工资集体协商培训课件

工资集体协商XXX2012年7月五个内容：一、拒绝协商行不行？二、工资集体协商的内容。三、工资变动的依据。四、工会的准备工作。五、工资集体协商的程序。第一个问题：拒绝协商行不行？推行工资协商首先遇到的问题就是企业主同不同意跟你协商？就企业主本身立场而言，企业主是不愿协商的。企业主拒绝协商的原因主要有两条：“权”“利”问题是，企业主如果拒绝工资协商，会产生什么后果？一是面临违法风险。二是面临政府风险三是面临员工风险《劳动合同法》总则第四条：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时——应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。“因单位有过错”有六种情形：①未按照合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。②未及时、足额支付劳动报酬的。③未依法为劳动者缴纳社会保险费的。④规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。⑤因欺诈等违法手段致使劳动合同无效的。⑥法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。潜规则是：你违得起法，你就出得起钱。人民内部矛盾，人民币解决。根据全总爆料，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。而从1978年到2005年，与劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的，是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。全国总工会近期一项调查显示，23.4%的职工5年未增加工资；75.2%的职工认为当前社会收入分配不公平，61%的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。一是面临员工的心里抵触。二是消极怠工。三是可能演变为群体罢工。第二个问题：工资集体协商的内容一、最低工资标准不容协商二、要协商的是企业的标准工资胡锦涛总书记最近指出：“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，让广大劳动群众实现体面劳动”。胡锦涛总书记4月27日在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话一、最低工资标准不容协商新疆维吾尔自治区执行的最低工资标准：新疆维吾尔自治区人民政府文件——关于调整自治区最低工资标准的通知(新政发〔2012〕72号)调整后的月最低工资标准地区名称不含“三险一金”最低工资标准含“三险一金”最低工资标准克拉玛依市、塔什库尔干塔吉克自治县10851340乌鲁木齐市、昌吉市、阜康市、呼图壁县、石河子市、玛纳斯县、五家渠市8951140吐鲁番市、鄯善县、哈密市、奇台县、吉木萨尔县等24个县市8201060托克孙县、伊吾县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、巩留县、新源县、塔城市、博乐市、精河县、温泉县等55个县市745980全日制就业劳动者月最低工资标准分为两种形式。一是含劳动者个人缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等费用（以下简称“三险一金”）的月最低工资标准，分为4个档次，即1340元、1140元、1060元、980元。二是不含“三险一金”的月最低工资标准，分为4个档次，即1085元、895元、820元、745元（见附表1）。全日制就业劳动者小时最低工资标准，按每月21.75天、每天8小时进行折算。非全日制就业劳动者小时最低工资标准分为4个档次，即13.4元、11.4元、10.6元、9.8元（含用人单位应缴纳的基本养老、失业、医疗保险费和住房公积金，）。调整后的最低工资标准自2012年6月1日起执行。1、最低工资标准是强制性的2、最低工资标准并不能使绝大部分劳动者直接受惠。3、最低工资不是标准工资4、孤立地强化最低工资标准，最低工资标准反而会伤害高于最低工资的人。请关注一案例：某企业2006年转制。转制前，一线职工的平均工资是1800元。转制后，企业经济效益好转，利润每年增长约20%，可是，一线职工的工资却反而逐年下降到900元左右。企业通过大量招收农民工来取代老职工，农民工通过加班加点才能拿到1000元左右。企业呈现利润大幅上涨而工资大幅削减的状况……另一案例：2007年劳动合同法实施以前，上海、广东都出现麦当劳案。上海市调查结论：上海市劳动和保障局目前尚未发现麦当劳肯德基存在不执行本市最低工资标准的行为。此外，2006年1月至2007年3月期间，本市共受理有关麦当劳肯德基的举报投诉11件，其中涉及最低工资标准的5件，经调查，未发现举报投诉中所反映的不执行最低工资标准的行为。二、要协商的是企业的标准工资所谓标准工资，是指企业自行制定的工资标准。企业员工按照企业自行制定的工资标准得到的工资，即标准工资。1、谁来制定企业标准工资？《劳动合同法》明确规定：“单决制”改变为“共决制”。新法规定了规章制度和重大事项必须经如下法定程序：1、民主讨论、2、提出方案、3、平等协商、4、共同确定、5、公示告知。2、用什么方式制定企业的标准工资？《劳动合同法》有一个特别规定。《劳动合同法》第五章第一节集体合同第五十一条：企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体协商签订集体合同就是企业制定工资标准的基本法定形式。那么，劳动合同与集体合同是什么关系？劳动合同建立劳动关系；集体合同产生劳动标准。劳动标准有不同层次，如国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。《劳动合同法》是国家标准；《集体合同》是企业标准。企业标准与国家标准是什么关系？有三种情况：一是企业标准低于国家标准；二是企业标准等于国家标准；三是企业标准优于国家标准。低于是无效的，因为是违法的。等于是无用的，因为法律已有规定。优于才是具有真正价值的。怎样才能“优于”呢？我们来看看：职工权益可分为两大部分：一部分是法定权益；一部分是合理利益。集体合同的任务：就是把合理利益通过约定变成法定权益。第三个问题：工资变动的依据？为了能够使劳资双方用同样的数据、同样的分析方法和同样的专业语言进行协商，双方都要收集和提供协商相关资料。资料分外部资料和内部资料两部分。外部资料：（七个方面）1、地区、行业、企业的人工成本水平；2、地区、行业的职工平均工资水平；3、当地政府发布的工资指导线、工资指导价位；4、本地区城镇居民消费价格指数；5、企业劳动生产率和经济效益；6、上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；7、其他与工资协商有关的情况。外部资料的收集使用：1、工资指导线2、职业工资指导价位3、消费价格指数4、国内同行业职工年平均工资水平5、本市同行业职工年平均工资水平和增资比例6、其他企业在工资协商中的有关情况1、工资指导线工资指导线制度是国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。有关地区结合当年国家对企业工资分配的总体调控目标，综合考虑本地区当年经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素的基础上，提出本地区当年企业工资增长指导意见。企业根据国家的指导意见，在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定本企业当年的工资增长率。工资指导线的组成：工资增长预警线（上线）工资增长基准线（中线）工资增长下线新疆维吾尔自治区近三年工资指导线：2010年，自治区企业工资增长基准线为职工货币平均工资的14%，上线为19%，下线为4%。2011年，自治区企业工资增长基准线为职工货币平均工资的16%，上线为20%，下线为6%。2012年，自治区企业工资增长基准线为职工货币平均工资增长16%。，上线为20%，下线为6%。具体要求是：一是对生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平及企业的经济效益，大体按照基准线安排本年度的工资增长；二是对于经济效益增长幅度较大、职工工资水平偏低的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不要超过警戒线。三是对生产经营正常、经济效益增长缓慢的企业，可按不低于下线的标准安排企业工资增长。职工上年工资水平较高、人均实现税利与上年持平的企业，可参考下线安排本企业的工资增长；四是对于经济效益下降幅度较大或亏损的企业，可以不增加或适当降低工资，但支付给职工的工资不能低于当地最低工资标准，并要采取各项措施保障职工的基本生活水平不降低。相应地，在工资水平较高的企业显然不适合一味大幅度要求提高工资。但主要任务可以放在理顺内部工资关系上，特别是解决同工不同酬的问题。在大多数生产发展、经济效益正常的企业，工会主要是根据工资增长基准线10%谈工资水平的合理增长。在经济效益下降或亏损企业，主要是保障最低工资标准的实施。2、职业工资指导价位政府有关部门公布有代表性的职业（工种）的工资指导价位，以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。3、消费价格指数保证员工及其家庭获得维持生活费用的工资，是制定工资率的基本考虑。决定生活费用的是物价水平，如果物价上涨，企业必须考虑增加员工的工资。与物价指数上涨相反，职工工资却长期呈下降趋势。把这几年物价上涨的数据统计出来，做出一条曲线，再把这几年的工资变动数据统计出来，也做出一条曲线，我们会发现职工尤其是一线职工的工资严重缩水。这就是提高工资的一个很合理的有说服力的理由。4、国内同行业职工年平均工资水平5、本市同行业职工年平均工资水平和增资比例6、其他企业在工资协商中的有关情况内部资料方面，工会应通过各职能部门收集。要收集企业上年度和本年度经营实绩或预计的数据资料。1、产量、产值、年销售总额2、年度总成本3、公司盈亏保本点4、职工工资总额和人均工资水平5、利税总额第四个问题：工会的准备工作思想、组织和材料准备首先是思想准备。许多人对工资协商有一种浮躁的心态。现实中有两种说法：——“通过实行工资协商制度，工人的工资提高了”；——“通过实行工资协商制度，工人知道自己有谈工资的权利了，并知道怎样谈工资了”工资协商应该有两个目标：一个是初级目标，就是落实协商权，建立协商机制；一个是高级目标，就是把工资提高到合理的水平。第二是组织准备。工会自身有两个问题严重制约着工资协商的展开：一个是工会体制问题（工会主席推到了风口浪尖）；一个是对工资协商的浮躁心态问题，导致工资协商无法深入下去。第三是工会要有专人来做工资协商的“作业”。（材料的准备）工会做作业分三个步骤：一是提出协商理由二是制作《企业工资协商纲要》三是开展集体讨论工会可以从不同的角度提出方案：1、从工资关系的角度2、从工资水平的角度3、从实际工资的角度4、从劳动生产率角度5、从职业比较的角度6、从劳资双赢的角度二是制作《企业工资协商纲要》《纲要》的基本内容应包括：1、公司经营状况2、职工状况3、年人均劳动生产率4、历年职工工资总额和人均年工资递增情况5、所在地区消费价格指数6、本地区相关行业职工人均工资情况7、本次工资协商工资递增幅度及理由8、协商中的不利因素和可能出现的问题及对策三是开展集体讨论在讨论中坚持两条基本原则：一是符合法律法规的一定要坚持；二是符合职工切身利益企业又能够办到的一定要坚持。准备两本帐：一是确保目标。二是力争目标。第五个问题：协商和签订合同的程序一是集体协商制度的建立二是集体合同签订的程序一是集体协商制度的建立尉健行同志曾经说过，我们为什么要搞集体合同？就是要让行政养成有事与工会商量的习惯。建立协商机制，能否在以下四个方面抓落实：1、落实协商权2、落实协商内容3、落实协商程序4、落实协商代表1、落实协商权要尽快在本单位建立“定期”与“不定期”相结合的协商会议制度。2、落实协商内容按照新法规定，只要涉及职工切身利益的问题，工会都有必须承担的法律责任。职工切身利益方面的问题一般包括：1、劳动报酬、2、工作时间、3、休息休假、4、劳动安全卫生、5、保险福利、6、职工培训、7、劳动纪律、8、劳动定额管理协商内容可归纳为十三项：1、劳动报酬；2、工作时间；3、休息休假；4、保险福利；5、劳动安全与卫生；6、女职工权益保护；7、工作内容；8、劳动纪律；9、合同期限；10、变更、解除、终止合同的