区安全监管局开展三严三实专题教育实施方案

各科室（大队）：现将《区安全监管局开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共杭州市余杭区安全生产监督管理局党组2015年6月17日区安全监管局开展“三严三实”专题教育实施方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央和省市区委“三严三实”专题教育工作会议精神，结合我局实际，经局党组研究决定，在全局党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，着力解决突出问题，做到“规定动作做到位，自选动作有特色”。现制定如下实施方案：一、总体要求深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，以学习和践行“三严三实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导领导干部坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，使专题教育与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果有机结合，与守纪律讲规矩、营造良好政治生态有机结合，与真抓实干、落实全镇各项中心工作有机结合，为推动“平安余杭”建设凝聚强大动力。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。二、方法举措区安全监管局“三严三实”专题教育从5月开始，参加范围为局领导班子成员。各科室（大队）干部要主动开展个人自学，积极参与重点专题讨论，全力整改存在问题。专题教育活动要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入局领导班子成员经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点抓好以下4个关键动作。1、高质量讲好专题党课（2015年6月初）。局党组书记、局长结合“三严三实”专题学习研讨,联系局机关党员、干部的思想、工作、生活和作风实际,对照党员、干部“不严不实”的问题,结合专题教育动员部署,为局机关党员、干部上一堂专题教育党课。各分管领导要到所分管的科室（大队）讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。2、高质量开展专题学习研讨（2015年6月-2015年11月）。结合党组中心组学习和“三会一课”，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》等原著。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《点赞千名好支书》、《四风百相》等正反教材，从焦裕禄、杨善洲、沈浩、韦寿增、寻明胜等先进典型的事迹中，找到差距、见贤思齐，从违法违纪案件中，汲取教训、自警自省。专题学习研讨要与“三学”对标活动、领导干部“新干线”网上学习、区委党校领导干部主体班次培训、《余杭晨报》开设领导干部“三严三实”思想研讨专栏、领导干部深入基层走村访户等紧密结合，切实发挥领导干部带学促学的作用。在个人自学基础上，重点分三个专题开展，大体上每两个月一个专题。专题一（6至7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。专题二（8至9月）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。专题三（10至11月）：严以用权，真抓实干、狠抓落实，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私。结合安全监管部门特色，特别是要学习研讨如何将新《安全生产法》的要求严格执行到位，规范安全生产执法检查行为；学习研讨如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划安全监管事业、结合“转作风、强服务、严管理、促规范”工作落实年活动、服务企业服务基层活动，协调解决安全监管工作中的重点难点和群众关心关注的问题，提振精气神，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，敢于担责、为官有为，以严的精神、实的作风推动安全监管各项工作。3、高质量召开专题民主生活会和组织生活会（2015年12月底前）。年底前,要以“三严三实”为主题召开党员领导干部民主生活会和组织生活会。每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，严格审核对照检查材料，详细列出问题整改清单，落实整改措施，确保开出辣味，开出实效。4、高质量抓好整改落实和立规执纪（长期）。坚持把正风肃纪、边学边改、严格整改、立规执纪贯穿专题教育始终。坚持个性问题立即改、共性问题专项改，列出问题清单、即知即改；对反映比较集中、影响较大的问题开展专项整治，严格正风肃纪；对存在“不严不实”问题的领导班子成员，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。持续深入推进各项专项整治，要突出整改实效，针对领导班子成员在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚工、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪监督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。三、组织实施（一）坚持加强组织领导。局党组对“三严三实”专题教育全面负责,成立由局党组书记、局长负总责,局党组副书记牵头负责有关工作，各分管领导各负其责的局“三严三实”工作领导小组。具体工作由局纪检组、局办公室、局机关党总支负责组织实施。（二）坚持两手抓两促进。妥善处理好开展专题教育与做好执法检查、专项整治、事故防控、宣传教育等各项业务工作、完成全年各项任务的关系,合理分配时间,做到专题教育与日常工作有机融合,两手抓、两不误、两促进,以专题教育的新成效开创安全监管工作新局面、打造新形象。（三）坚持加强舆论引导。充分运用板报、广播、网络等媒体，宣传中央和省市区委精神，宣传开展专题教育的好做法、好经验，宣传专题教育的进展和成效，营造良好舆论氛围。各基层党组织要广泛动员普通党员投身“三严三实”专题教育，切实明确理论学习的重点，努力提升自身党性觉悟。