计生信息化一证通讲稿

发展规划信息处吴德刚2013年3月18日人口计生信息化“一证通”管理一、“一证通”项目概述二、“一证通”存在问题三、“一证通”工作措施目录一、“一证通”项目概述一、“一证通”项目概述人口信息“一证通”项目是利用二代身份证智能卡技术，依托全员人口信息库，通过整合各应用系统，开展人口计生工作。“一证通”项目以全员人口信息库为基础，涵盖流动人口、奖励扶助、公共服务、依法行政、技术服务、药具管理及一证通管理等七个方面的信息资源数据库。一、“一证通”项目概述人口信息“一证通”项目最核心刷二代身份证；作用提高人口基础信息质量；意义在于落实群众计划生育政策。一、“一证通”项目概述（一）全员人口个案管理信息系统中一证通模块。模块操作全员人口个案系统户信息管理新增户成员页面按个案基本情况查询按个案查询页面综合服务综合服务下所有子模块的查询页面随着技术服务系统上线，全员人口系统中综合服务下所有子模块将失去录入功能。查询数据来源于技术服务系统。一、新增户成员一、按个案查询一、“一证通”项目概述（二）公共服务管理系统中一证通模块。模块操作公共服务信息系统证件办理-证件登记独生子女光荣证流动人口婚育证二孩生育证计划生育服务证计划生育证明信奖励扶助光荣证证件办理-证件审核二孩生育证、奖励扶助光荣证证件查询读卡器查询一、证件办理-证件登记一、证件办理-证件审核一、证件查询-读卡器查询一、“一证通”项目概述（三）流动人口管理信息系统中一证通模块。模块操作流动人口信息系统流动人口管理身份证采集登记一、“一证通”项目概述（四）奖励服务管理信息系统中一证通模块。模块操作奖励扶助信息系统个案管理奖励扶助登记特别扶助登记独女户奖励登记放弃二胎奖励登记一、“一证通”项目概述（五）依法行政管理系统中一证通模块。模块操作依法行政信息系统行政征收立案申请一、“一证通”项目概述（六）技术服务管理系统中一证通模块。模块操作技术服务信息系统宣传教育管理宣传教育登记--登记按钮宣传教育查询母亲健康工程省内育龄妇女健康检查单打印省外育龄妇女健康检查单打印育龄妇女健康检查查询三查服务管理省内三查服务检查单打印省外三查服务检查单打印三查服务检查查询免费技术服务管理省内免费技术服务单打印省外免费技术服务单打印免费技术服务查询孕前筛查孕前筛查健康检查服务卡打印省外孕前筛查健康检查服务卡打印孕前筛查健康检查查询一、“一证通”项目概述（六）技术服务管理系统中一证通模块。一、“一证通”项目概述（七）药具管理系统中一证通模块。模块操作药具信息系统药具管理药具发放--发放药具按钮系统名称功能模块具体操作功能全员人口个案系统户信息管理新增户成员页面按个案基本情况查询按个案查询页面流动人口信息系统流动人口管理身份证采集登记药具信息系统药具管理药具发放--发放药具按钮技术服务信息系统宣传教育管理宣传教育登记--登记按钮母亲健康工程省内育龄妇女健康检查单打印三查服务管理省内三查服务检查单打印免费技术服务管理省内免费技术服务单打印一证通系统中记录机具统计刷卡数模块和操作系统名称功能模块具体操作功能奖励扶助信息系统个案管理奖励扶助登记特别扶助登记独女户奖励登记放弃二胎奖励登记依法行政系统行政征收立案申请公共服务信息系统证件办理-证件登记独生子女光荣证流动人口婚育证二孩生育证计划生育服务证计划生育证明信奖励扶助光荣证证件办理-证件审核二孩生育证、奖励扶助光荣证证件查询读卡器查询一证通系统中记录机具统计刷卡数模块和操作全员人口信息采集全员人口信息采集二、“一证通”存在问题存在问题1、计算机问题2、应用系统问题3、网络问题4、信息资源问题5、工作流程操作技能问题存在问题1、计算机问题（1）计算机配置低（2）USB口问题（3）盗版操作系统（4）病毒、黑客程序（5）一些下载工具存在问题1、计算机问题（1）计算机配置低(内部争夺信息、外部网络争夺)2013年初主流计算机CPUIntel酷睿i53450主频：3.1GHz,核心数量：四核心四线程总线类型：DMI总线5.0GT/s内存：8G存在问题（2）USB口问题(USB口诞生，USB设备越来越多)问题：一是电脑无法识别USB设备。二是USB设备不能被电脑识别。判断是电脑的问题还是USB设备的问题。可以用其他的USB设备来测试电脑有没有问题。电脑软问题：1、病毒破坏。2、USB2.0的驱动坏，或版本不兼容。3、软件冲突，一般情况跳出一个安装驱动程序提示窗口。电脑硬问题。万用表测量USB的四条线（红+5V白DATA-数据-绿DATA-数据-黑地线）万用表红表笔对地黑表笔测量（白线和渌线。的阻值不相差50欧，这两条线都是从南桥出来的，如果阻值变化过大则可以判断USB在南桥内部的模块烧毁。存在问题（2）USB口问题(USB口诞生，USB设备越来越多)问题：一是电脑无法识别USB设备。二是USB设备不能被电脑识别。USB设备很多都要驱动程序。即使没有驱动程序也不会出来无法识别的情况。出现无法识别的情况有几种。一USB数据线不通或接触不良一般都接触那个地方因为时间长可能里面生锈有胀东西还可能有东西在里面挡住了。二USB线不通。红线不通什么反应也不会有，白线不通无法识别。绿线不通也是无法识别。白线和绿线不可以接反。也是无法识别。黑线不通也没有反应，这个测量的方法上面已经讲到。注意.红线5V电压低也可导致无法识别.USB机板内部问题。1晶振不良，不起振。2晶振电容不良（20P）有两个3复位电容电阻不良。复位电压偏底偏高4三端IC不良为IC提供电压不够5.主IC不良存在问题（3）盗版操作系统盗版操作系统安全性、稳定性都无法确定，而且多数类似系统为求提高安装速度，通常会将一些默认的系统组件删除，从而为这类操作系统埋下了不稳定、不安全的祸根。存在问题（4）黑客病毒黑客一词被用于泛指那些专门利用电脑网络和系统安全漏洞对网络进行攻击破坏或窃取资料的人。计算机病毒是一个程序，一段可执行码。就像生物病毒一样，计算机病毒有独特的复制能力。计算机病毒可以很快地蔓延，又常常难以根除。它们能把自身附着在各种类型的文件上。当文件被复制或从一个用户传送到另一个用户时，它们就随同文件一起蔓延开来。存在问题（5）一些工具阿里旺旺、快播、迅雷、BT等正常的系统软件：1、操作系统；2、字处理软件（OFFIC、WPS）；3、输入法；5、防病毒系统；6、硬件维护工具；7、二代身份证工具；8、指纹仪工具存在问题缺乏正确的操作习惯1、正确开关机2、正确的设备驱动安装（自带驱动）3、正确的日常维护（清理垃圾、杜绝外挂、下载、及阿里旺旺）4、正确的系统进退5、正确的操作流程，业务办理服务流程6、刷新F5的使用存在问题一、“一证通”应用系统问题1、系统功能仍需完善（开发使用一年时间）2、系统间数据尚未交换统一一致3、系统呈现方式有待完善（查询结果及打印）4、系统功能全省统一不够（证件）存在问题网络问题1、网络带宽多台计算机共享ADSL（非对称数字用户线环路）是硬伤2、省平台省级平台迁移到省信息化综合服务平台，配置有待提高存在问题网络问题1、网络带宽（ADSL非对称数字用户线环路）本地多台计算机共享ADSL本地局出口总带宽ADSL线路干扰或者距离因素不同网络公司间瓶颈两个门槛：1、接入互联网，VPN延时过滤2、接入应用系统，排队延时过滤存在问题网络问题检查方式程序--附件–输入：tracert124.115.170.1回车执行存在问题网络问题---三查一证通刷卡举例1、接入互联网2、接入VPN3、进入技术服务系统4、进入三查检查单打5、二代身份证驱动待刷卡6、刷卡读取信息7、查询8、完善信息打印通知单9、登录检查登记10完善信息11、保存信息存在问题信息资源问题一、总人口信息录入不足二、录入信息不完整三、身份证信息不完整四、新婚夫妇录入不及时五、存在重复人口信息六、信息资源不共享存在问题工作流程操作技能1、日常管理没有形成制度2、办事流程不清楚、不按流程操作、图简单3、工作要求与实际有差距4、网络浏览器使用不熟悉（版本）5、网络技巧不掌握（窗口）6、刷新F5不会用（清理内存，提供激活窗口）7、三、“一证通”工作措施措施制度（一）加强领导，落实责任。各级人口计生部门要高度重视“一证通”工作，切实加强对本地区人口计生信息“一证通”工作的组织领导。要制订切合实际的实施方案，层层落实责任，确保投入到位、措施到位、人员到位，及时解决实施中的困难和问题，建立人口计生信息“一证通”工作责任制和问责制，形成强有力的工作格局，确保项目顺利推进。措施制度（二）强化检查，严格考评。要将“一证通”应用情况纳入年度人口计生目标责任考核，各市、县人口计生部门要定期检查工作，通报“一证通”应用情况，加强对镇级操作人员业务培训、检查、考核。措施制度（三）健全制度，规范管理。各地要结合工作实践，不断完善数据信息采集、共享、比对、纠错、补录等工作规范制度，建立完善人口信息自主采集、办事采集、共享采集规范性操作流程。建立人口信息系统应用制度，完善信息安全制度，规范信息管理。措施制度（四）积极实践，提高应用。要突出应用服务，组织开展操作人员培训和岗位练兵活动，使技术服务人员熟练掌握各项业务系统操作、管理。促进信息应用系统培训经常化、制度化。问题答复一、一证通考核指标一证通系统刷身份证人数一证通系统应用率=--------------------------------X100应刷身份证人数应刷卡人数主要是应服务对象人数。扣除流动人口影响问题答复二、全员系统1、身份证上的人全员库中有，姓名身份证号码和库中一致，读了卡后却查不出来。其它应用系统也存在。仔细检查系统中姓名身份证号码是否与二代身份证是否一致，可以直接删帖省份证读出的姓名省份信息。注意半个字符问题。2、全员数据库登陆不稳定，经常出现掉线，卡死现象，个别身份证校验存在逻辑错误。全员库已经迁移省综合服务中心，经过我们多次测试，很稳定。请检查本地网络稳定性，卡死请按F5刷新键，再不行退出系统重新进入，身份证校验存在逻辑错误，可能身份证有假，将以上问题上报省平台，电话[phone]问题答复3、全员系统中，有个别人根本就不存在，但还能查询出来，如刘芳和王磊的子女，2012年出生，每次按固定查询---出生查询---出生总数查询都是两个，实际是1个，另一个显示不存在。这种情况是原来上传的数据有错误。请与省孙磊联系，单独解决。三、公共服务系统1、公共服务系统办理独生子女证和一胎服务证时，证件号码不能自动生成，手动输入时，有时会显示号码重复。主要目前国家和省没有统一，号码也没有统一规则，软件对号码设计原则是不重复。问题答复2、公共服务系统调整二胎指标时不能录入，区县录入错误后不能更改。目前调整二胎指标尚未考虑，县区录入保存后设计原则是保存后不允许修改。修改需请示省市。3、计划生育服务证刷卡后无法保存不存在，可以随时刷卡调取最新信息进行显示。4、证明信无法打印与打印机安装有关系。5、登陆用户太多，系统较慢，来人办证时不能迅速登陆，等待时间长；经常系统出问题，影响日常办公。公共服务系统尚未迁移到省综合服务中心，来人办证缓慢时可F5刷新，选择系统最佳时候操作问题答复四、流动人口输入错误进行注销后，用“一证通”刷卡后还是原来的错误信息。这个问题我可以反馈技术人员进行解决。五、药具管理1、药具系统区县模块没有发放权限，很多从区县服务站出货的药具无法登记，比如宣传发放的药具、在服务站免费发放的药具等。这个问题可以考虑将发放权限上移至县区级。2、药具系统在实际应用中，发放药具90%是村级专干完成，只有约10%左右才由区、乡服务站直接发放到本人手中，发放刷卡不太现实。省人口计生委已经正在考虑离线发放模式。问题答复3、药具系统无法登录与网络有关系，注意检查本地网络，请使用电信2兆以上宽带线路，请勿多机共享网络。六、奖扶系统奖励服务系统的指纹验证系统必须联网进行在实际操作中有困难，领取奖扶的群众都是上年纪的老人，有很多卧病在床或因其他原因不能外出的，通过无线网络和笔记本电脑能解决一部分问题，但是后塬山区部分村无网络信号，无法连接网络，