生产安全事故应急预案

一、总则（一）、预案目的为贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，规范安全生产事故应急管理和处置工作，有效预防和控制潜在事故、突发事故的发生，减少各类意外紧急情况对公司造成的人员伤亡以及财产损失，提高安全生产事故应急救援的应急响应速度和应急能力，保障职工的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本应急预案。安全生产突发事故必须坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、措施果断、依靠科学、团结协作的原则。（二）、适用范围1、本应急预案适用于金乡县城乡供水一体化建设工程在建设期间突发事故且造成或可能造成重大伤亡、财产损失，有重大社会影响安全事故的应急处置工作。2、结合工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质、机理，工程建设安全施工主要包括：（1）火灾事故应急准备与响应预案（2）车辆重大交通事故应急准备与响应预案（3）触电事故应急准备与响应预案（4）高处坠落事故应急准备与响应预案（5）防雷电事故应急准备与响应预案（6）机械伤害事故应急准备与响应预案（7）坍塌事故应急准备与响应预案（8）防洪度汛应急准备与响应预案（9）食物中毒事故应急准备与响应预案（三）、编制依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号）；《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令236号)；《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号，2009）；《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（国家安监总局（2009）73号）；《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）等。二、机构设置（1）设立生产安全事故应急处置领导小组，其人员组成情况如下：组长：苏文彬副组长：常家伟、高增军、康香芝成员：周国华、张秀芳、孙伍、孟杰、黄德民、杨永生、苗恩来、张若胜（2）应急处置领导小组下设应急办公室，其人员组成情况如下：应急办公室主任：常家伟成员：黄德民、苗恩来、张若胜（3）结合安全生产管理机构设置，按照工程建设办公生活区和各施工现场两个主要部分分别设置各应急救援行动小组，具体包括通讯联络组、现场抢救组、后援救治组、善后处理组和现场保卫组。（4）生产安全事故应急处置领导小组成员保持24小时通讯畅通。（5）在应急状态下，各应急救援小组应听从安全生产事故应急处置领导小组统一调度。各部门认真履行安全职责，确保其责任范围内安全有序。三、生产安全事故应急准备与响应专项预案（一）火灾事故应急准备与响应预案1、目的为使发生火灾时能采取最有效的办法抢救被困人员和财产，同时尽可能不使火势蔓延且做到及时灭火，最大限度减少经济损失，特制定本预案。2、施工现场火灾危险因素分析施工现场的消防安全危险因素主要包括人员聚集区、易燃易爆物库房和临时堆场、动火作业、电气消防等两大区域和两项作业。（1）人员聚集区域包括：集体宿舍，临时办公用房，职工食堂等；（2）易燃易爆物库房和临时堆场包括：氧气和乙炔等易燃易爆物仓库，木模板堆放车间，模板方料加工棚和堆场，模板施工作业面，易燃防水、隔热、填充材料堆场，内外脚手架等；（3）动火作业包括：各种焊接作业、气割作业、热熔作业、金属材料钻切作业、易燃混合气体区明火作业、明火打凿、垃圾焚烧、厨房伙食加工等；（4）电气消防包括：变压器、配电房、供电线路负荷控制、生活区大功率电器施工、易燃混合气体区域送断电作业；（5）周边可能殃及的材料设施。3、机构和职责（1）应急救援领导小组：组长：苏文彬副组长：常家伟、高增军、康香芝成员：周国华、张秀芳、孙伍、孟杰、黄德民、杨永生、苗恩来、张若胜应急领导小组的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。（2）应急领导小组职责领导小组负责消防安全和应急工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。组长负责消防安全和应急全面工作；副组长负责分管消防安全工作具体事宜；小组成员负责消防安全应急救援工作具体实施。4、项目部应急行动的资源配置（1）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用，消防水管正常设置，并配备消防服装；（2）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；（3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；（4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；（5）交通工具：工地常备二辆值班车辆。5、应急响应（1）接警与通知应急上报机制发现火灾时，现场人员应就近使用灭火设施进行灭火，立即向项目部汇报同时向119报警。项目部接报告后立即向应急救援领导小组组长汇报，并启动应急救援预案。内部应急报警机制应急预案启动后，拉响应急警报，施工现场应急救援领导小组组长通过通知项目部各小组成员进入应急实施状态，开展各项工作。应急响应级别划分1）I级响应包括：造成人员伤亡、施工现场宿舍和办公区以及易燃易爆物库房起火，应向外部公共消防机构求救。2）Ⅱ级响应包括：除I级响应以外的所有火灾，在自行组织应急救援后，由施工现场救援小组组长决定是否向外部公共消防机构求救。3）外部防台相关部门通信联系名录组成：消防（119）、公安（110）、医疗急救中心（120）等联系号码。（2）人员疏散与安置紧急疏散撤离路线必须依据施工现场情况、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的紧急疏散撤离安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，各通道不得乱堆物资，长期保持畅通，确保应紧急疏散撤离路线能有效畅通。发生火灾时，关闭电路，所有起重设备（包括人货施工电梯）停止使用。（3）应急人员安全措施1）火灾现场就近兼职救援人员对非爆炸、非封闭区域、无毒物质的火灾应执行：疏散、报告、扑灭、撤离等顺序；2）救援人员进入火场使用消防服装；3）现场救援小组组长在发现火灾可能造成结构破坏、有毒有害气体挥发、人员体力不支、灭火器材使用完毕等情况后，在采取火灾隔离等紧急措施后应立刻宣布灭火组人员撤离。6、应急救援终止程序（1）消防确认先由救援人员检查确认所有火源均已扑灭；（2）消防上报救援人员上报现场应急救援领导小组组长；（3）消防现场情况应急救援小组组长联系各部门，确认现场火灾已经扑灭、人员全部撤离并安置、伤员落实救治后，宣布应急救援工作基本结束；（4）消防求救向外部公共消防机构求救的，其应急救援终止从其决定。7、应急预案实施终止后的生产恢复工作（1）事故报告应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。（2）事故统计对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。（3）事故分析总结对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。（4）进行奖惩依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。（二）车辆重大交通事故应急准备与响应预案1、目的为确保车辆重大交通事故发生后，能迅速展开抢救工作，最大限度减少伤员痛苦和经济损失，特制定本预案。2、组织机构及职责由公司生产安全事故应急处置领导小组负责指挥及协调工作。组长：苏文彬副组长：常家伟、高增军、康香芝成员：周国华、张秀芳、孙伍、孟杰、黄德民、杨永生、苗恩来、张若胜应急领导小组的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组职责：（1）组长：负责现场，掌握了解事故情况，主持现场抢救。（2）副组长：协助组长完成应急程序。（3）成员：给予现场救助指令传达、指挥协调及技术支持；尽一切可能抢救伤员，防止事故进一步扩大；根据指挥部命令，保持与当地或相关部门的沟通；负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录及善后工作；对抢救出来的伤员视情况采取急救措施，尽快送医院抢救。3、交通事故应急措施（1）领导小组获得交通事故信息后，应派人迅速赴现场紧急处理。（2）拨打求助电话“120”紧急抢救伤员，专人负责医院方相关事务的处理和家属的联系。（3）拨打交警电话“122”，求得交警部门的妥善处理。（4）拨打保险公司电话，来人察勘现场处理。（5）各抢救组人员应以最快速度到达现场，按分工职能做好本职工作。4、应急物资常用药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种小夹板、止血带、氧气袋等急救用品。5、通讯联系医院急救中心：120；火警电话：119；交通事故报警电话：122。（三）触电事故应急准备与响应预案1、目的为确保触电事故发生后，能迅速的展开抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。2、组织机构及职责由公司生产安全事故应急处置领导小组负责指挥及协调工作。组长：苏文彬副组长：常家伟、高增军、康香芝成员：周国华、张秀芳、孙伍、孟杰、黄德民、杨永生、苗恩来、张若胜具体分工如下：（1）组长：负责现场，掌握了解事故情况，主持现场抢救。（2）副组长：协助组长完成应急程序。（3）成员：给予现场救助指令传达、指挥协调及技术支持；尽一切可能抢救伤员，防止事故进一步扩大；根据指挥部命令，保持与当地或相关部门的沟通；负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录及善后工作；对抢救出来的伤员视情况采取急救措施，尽快送医院抢救。3、触电事故应急措施（1）尽可能切断电源（关闭电器）、用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。（2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员抢救。（3）若发现触电者呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或进行体外心脏按压。（4）立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、联系电话、并派人到路口接应。（5）立即向领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。（6）维持现场秩序，严密保护现场。4、常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、止血带、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心：120；火警：119。（四）高处坠落事故应急准备与响应预案1、目的为确保高处坠落事故发生后，能迅速的展开抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。2、组织机构及职责由公司生产安全事故应急处置领导小组负责指挥及协调工作。组长：苏文彬副组长：常家伟、高增军、康香芝成员：周国华、张秀芳、孙伍、孟杰、黄德民、杨永生、苗恩来、张若胜具体分工如下：（1）组长：负责现场、掌握了解事故情况，主持现场抢救。（2）副组长：协助组长完成应急程序。（3）成员：给予现场求助指令传达、指挥协调及技术支持。尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。根据指挥部命令，确保通讯畅通，保持与当地相关部门的沟通。负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录及善后工作。对抢救出来的伤员视情况采取急救措施，尽快送医院抢救。3、高空坠落事故应急措施（1）应立即将受伤人员脱离危险地方，移至安全地带。（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道哽塞和呼吸机能障碍，应立即揭开伤员衣服消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物。（3）使其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。（4）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。（5）若伤员有断肢现场应用干净的干布包裹装入袋内，随伤员一起转运。（6）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员受伤部位，受伤程度等第一手资料。（7）立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。（8）领导小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、止血带、氧气袋。5、通讯联系医院急救中心：120；火警：119。（五）防雷电事故应急准备与响应预案1、目的为有效抓好落实防雷电工作，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制定本预案。2、组织机构及职责由公司生产安全事故