ISO14000培训教材1

ISO14001标准知识培训教材编制：空气清新机公司精益项目组ISO14001﹕2004《环境管理体系—规范与使用指南》ISO14004:2004《环境管理体系—原则﹑体系和支持技朮通用指南》ISO14020:1998《环境标志和声明—通用原则》ISO14040:1997《生命周期分析—原则和指南》ISO14041:1998《生命周期分析—目标和范围界定清单分析》ISO14050:1998《环境管理词汇》ISO导则64﹕1997《产品标准中环境因素导则》ISO19011:2002《质量和(或)环境管理体系审核指南》ISO14000标准族的构成文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明时段公元前200万年至公元前1万年公元前前1万年至公元18世纪公元18世纪至今天今天--对自然的态度依赖自然改造自然征服自然善待自然环境问题/森林砍伐，水土流失等从地区性公害到全球性灾难全球性灾难待解决人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展ISO14000概况-人类文明发展形式特征马斯河谷事件：1930年，比利时，烟尘；多诺拉烟雾事件，1948年，美国；伦敦烟雾事件：1952，英国，煤烟尘和SO2；洛杉矶光化学烟雾事件：1940－1950，O3等；四日市哮喘事件：1961年，日本，SO2；水俣事件：1953－1956，日本，甲基汞；富山事件（骨痛病）：1955－1972，日本，镉；米糠油事件：1968，日本，多氯联苯。国际上八大公害事件1.温室效应与气候变化。地球大气层阻挡吸收的红外辐射热量向宇宙扩散。主要气体是二氧化碳CO2,水蒸汽H2O,甲烷CH4,氧化亚氮NOX,氯氟烷烃CFCS等。2.臭氧层破坏。臭氧(O3)层存在于地球上空25-40KM,是地球保护层,防止过量紫外线。破坏物质:氧化亚氮NOX、四氯化碳CLC、甲烷CH4和氯氟烷烃CFCS等3.水是一切生物生存的物质基础。总淡水0.36亿km3,占2.53%(三山六水一分田)4.海洋污染。海洋成为各类污染物的聚集地。5.酸雨。(PH值小于5.6的降水)包括雨/露/霜/雾/雹/雪等。主因SO2及NOX在空中形成硫酸、硝酸引起的。6.生态环境的恶化与生物多样性减少。7.城市环境问题(城市三废、厂界噪音等)。人类当今所面临的环境问题保护人类生存和发展﹐实现经济可持续发展的需要﹔消除国际贸易中的绿色壁垒的需要﹔符合法律法规和其它强制性规定要求的需要﹔提高组织的形象的声誉﹐增强市场竞争力﹐不断扩大生产经营活动﹔降低成本﹐提高经济效益﹔减少环境风险事故﹐降低处理污染物风险的费用﹔提高员工的环保意识。实施ISO14000标准的意义环境----组织运行的外部存在﹐包括空气﹑水﹑土地﹑自然资源﹑植物﹑动物﹑人﹐以及它们之间的相互关系。环境因素--一个组织的活动﹑产品和服务中能与环境相互作用的要素。环境影响----全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。环境目标-----组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。环境方针-----由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图的方向。注﹕环境方针为采取措施﹐以及建立环境目标和环境指针提供了一个框架。环境管理体系术语环境指针-----由环境目标产生﹐为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求﹐它们可适用于整个组织或其局部。相关方-----关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。污染预防-----为了降低有害的环境影响而采用(或综合采用)过程﹑惯例﹑技朮﹑材料﹑产品﹑服务或能源以避免﹑减少或控制任何类型的污染物或废物的产生﹑排放或废弃。注﹕污染预防可包括削减或消除﹐过程﹑产品或服务的更改﹐资源的有效利用﹐材料或能源替代﹐再利用﹑回收﹑再循环﹑再生和处理。环境管理体系术语4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合﹑纠正措施和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.4.6管理评审1范围2规范性引用文件3术语和定义(20个)4环境管理体系要素4.1总要求4.2环境方针4.3策划4.3.1环境因素4.3.2法规和其它要求4.3.3目标、指针和方案4.4实施和运行4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识环境管理体系标准理解环境方针策划实施与运作检查管理评审持续改善•环境因素•法规要求•目标指针方案•文件管理•沟通交流•资源职责•能力培训•紧急应变•测量•记录•纠正预防•合规评价内部审核PDCA运作流程与要项4.1总要求组织应根据本标准的要求建立﹑实施﹑保持和持续改进环境管理体系﹐确定如何实现这些要求﹐并形成文件。组织应界定环境管理体系的范围﹐并形成文件。环境管理体系标准要求4.2环境方针最高管理者应制定环境方针,并在界定的环境管理体范围内,确保其﹕a)适合于组织活动﹑产品和服务的性质﹑规模与环境影响；b)包括对持续改进和污染预防的承诺；c)包括对遵守与其环境因素的有关适用法律和其它要求的承诺；d)提供建立和评审环境目标和指针的框架;e)形成文件,付诸实施,并予以保持;f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员;g)可为相关方所获取。环境管理体系标准要求4.3.1环境因素组织应建立﹑实施并保持一个或多个程序﹐用来﹕识别其环境管理体系覆盖范围内的活动﹑产品或服务中能够控制﹑或能够施加影响的环境因素。确定对环境具有﹑或可能具有重大影响的因素(即重要环境因素)。组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立﹑实施和保持环境管理体系时﹐对重要环境因素加以考虑。环境管理体系标准要求环境因素识别应考虑的方面三种状态八种类型过去现在将来正常异常紧急向大气排放向水体排放向土地排放原材料和自然资源的使用能源使用能量释放(如热﹑辐射﹑振动等)废物和副产品物理属性﹑如大小﹑颜色﹑形状﹑外观等三种时态环境管理体系标准要求环境因素分类(三三八原则)三种时态：过去、现在、将来①过去:以往遣留的或过去发生的环境事故事件。如:厂房变迁、河流改道、化学品泄漏、污染事故、环境投诉等。②现在:现在的、现存的环境问题。③将来:将来产生的环境问题。如：成品交货后或报废时可能的环境问题;法规和其它要求的变化;计划中新产品、工艺可能的环境问题。三种状态：正常、异常、紧急状态①正常状态:在日常生产条件下,可能产生的环境问题。②异常状态:在启动、检修、故障下运行等情况产生的环境问题。如：车辆启动时冒烟;炉灶启动时排污大;设备启动时耗损电能多等。③紧急状态:如：火灾/洪水/爆炸/泄漏/台风等突发情况的环境因素。环境管理体系标准要求八个方面：1.向大气排放;(化学废气/油烟/炉灶烟尘等)2.向水体排放;(化学品/洗涤/废油/生活污水)3.向土地排放;(化学品/钻井/填埋)4.原材料和自然资源的使用;(水/森林/植物/动物等)5.能源使用;(煤炭/矿石/石油/钢材)6.能量释放;(如：热、辐谢、振动等)7.废物和副产品;(废铁/废木板/油抹布/生活垃圾等)8.物理属性,如大小、形状、颜色、外观等。环境因素分类(三三八原则)环境管理体系标准要求环境因素辨识、风险评价和控制步骤产品活动服务分类环境因素识别确定风险等级制订风险控制措施评审措施的有效性风险评价环境管理体系标准要求环境因素识别的范围一、能够控制的环境因素指组织有能力直接加以管理的,可以简单地理解为组织的活动、产品或服务直接产生的环境因素。包括设计、采购、生产、贮存、运输、使用及废弃全过程(产品生命周期)中可能的环境问题。二、是渴望和能够施加影响的相关方环境因素主要指为组织提供原料、配件、设备、服务等的供方，以及其它相关单位及个人,如:银行、学校、快递运输公司、客户等。环境管理体系标准要求环境因素识别的范围环境管理体系标准要求环境因素识别的范围环境管理体系标准要求控制层次：源头控制过程控制末端治理源头控制：无污染物产生。关键在产品、工艺、原材料、设计时着手。过程控制：减少污染物产生。工艺控制/提高利用率/管理严密/技术更新等。末端治理：处理后排放。限制在一定范围内(焚烧/封固/填埋/凈化/处理)。控制措施的优先次序：1.源头的削减或消除2.再利用/再循环3.回收利用和处理4.控制机制,在许可下或有控制的处理重大環境因素控制原則环境管理体系标准要求环境因素及其环境影响举例序号活动、产品和服务环境因素状态环境影响1波峰焊锡条消耗正常原材料消耗2波峰焊电的使用正常能源消耗3波峰焊废锡渣产生正常有害固废污染4波峰焊刺激性气味挥发正常影响员工健康5波峰焊废油产生异常水体及土壤污染环境管理体系标准要求4.3.2法律与和其它要求组织应建立﹑实施并保持一个或多个程序﹐用来﹕识别适用于其活动﹑产品或服务中环境因素的法律法规和其它应遵守的要求﹐并建立获取这些要求的渠道。确定这些要求如何应用于组织的环境因素。组织应确保在建立﹑实施和保持环境管理体系时﹐对这些适用的法律法规和其它要求加以考虑。环境管理体系标准要求我国环境保护政策:“预防为主，防治结合”;“谁污染谁治理”;“强化管理”我国基本环境管理制度：环境影响评价制度(建设项目环境保护管理条例)建设项目分类管理:环境影响报告书/报告表/登记表“三同时”制度(建设项目环境保护管理条例)同时设计、同时施工、同时投入生产与使用征收排污费制度(排污费征收使用管理条例)排污申报登记制度限期治理制度(环境保护法--关/停/并/转)环境保护许可证制度(如:排污许可证)环境管理体系标准要求法律法规分类:国际公约/国家法律/行政法规/地方规章。如:保护臭氧层维也纳公约/巴塞尔公约(危险废物)环境保护法/大气/水/固体废物污染防治法等环境有关的主要法规介绍：水污染主要法律法规水污染防治法、广东省排放污染物许可证管理办法污水综合排放标准(省标:DB4426-2001、国:GB8978-1996)主要要求1.排污许可证/临时排污许可证2.广东省水污染物检测(以2002.1.1为时间分隔点执行不同标准、国家以1997.12.31分隔点)3.排放不同水域执行不同级标准(共分三级)环境管理体系标准要求大气污染主要法律法规大气污染防治法、饮食业油烟排放标准、大气污染物综合排放标准(省标:DB4427-2001、国标:GB16297-1996)主要要求1.广东省标有37种限值国标有33种限值,2.工厂所在不同区域执行不同标准,分三级标准3.省标以2002.1.1为时段分隔点执行不同标准(国标:1997.1.1)噪声污染主要法规名称:噪声污染防治法/工业企业厂界噪声标准主要要求1.以所在区域分四类区执行不同标准2.划分为夜间和昼间标准(一般相差10分贝)3.三类区噪声限值是:昼65dB(A)夜55dB(A)环境管理体系标准要求固体废弃物相关法律法规名称:固体废物污染环境防治法/危险废物目录主要要求1.废物收集处理2.危险废物管制(一般交由具有资质(有许可证)企业处理)其它相关法规及要求1.客户的环保要求环境管理体系标准要求4.3.3目标﹑指针和方案组织应针对其内部有关职能和层次﹐建立﹑实施并保持形成文件的环境目标和指针。如可性﹐目标和指针应可测量。目标和指针应符合环境方针。(包括对污染预防﹑持续改进和遵守适用的法律法规和其它要求的承诺。)环境管理体系标准要求规定组织内各有关职能和层次实现目标和指针的职责。实现目标和指针的方法和时间表。组织应制定﹑实施并保持一个或多个用于实现其目标和指针的方案﹐其中应包括﹕法律法规和其它要求自身的重大环境因素可选的技朮方案财务﹑运行和经营要求相关方的观点组织在建立和评审目标和指针时应考虑﹕4.3.3目标﹑指针和方案(续)环境管理体系标准要求4.4.1资源﹑作用﹑职责和权限管理者应确保为环境管理体系的建立﹑实施﹑保持和改进提供必要的资源。资源包括﹕人力资源专项技能最高管理者应指定专门的管理者代表。