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群众工作与社会工作的工作方法一、方法与工作方法的概念界定1.什么是方法2.什么是工作方法二、群众工作的工作方法1.民主革命时期群众工作的工作方法2.建国初期和社会主义探索时期群众工作的工作方法3.改革开放时期群众工作的工作方法4.群众工作的工作方法总结三、社会工作的工作方法1.个案社会工作方法2.小组社会工作方法3.社区社会工作方法4.社会工作三大工作方法总结四、群众工作与社会工作的工作方法对比分析目录一、方法与工作方法的概念界定(一)什么是方法1.“方法”,就是“行事之条理也。”(《中文大辞典》第15册,第230页)。2.法者,妙事之迹也。(《中文大辞典》第19册,第115页)。3.方法,看成是人们巧妙办事,或有效办事应遵循的条理或轨迹、途径、线路或路线。4.方法与手段,在辞书中,常常二者不加区分,互为注释。如说“手段是“为达到某种目的而采取的具体方法“(《现代汉语词典》修订本、1999年商务印书馆出版,第1161页)。5.“方法”是“处理事物的手段。”(《新华字典))1980年商务印书馆出版,第111页)。6.黑格尔把方法也称之为主观方面的手段他说:“方法也就是工具,是主观方面的某个手段,主观方面通过这个手段和客体发生关系……”(列宁《黑格尔《逻辑学》一书摘要》见《列宁全集》,第38卷,第236页)7.英国哲学家培根则把方法称之为“心的工具他论述方法的著作就命名为《新工具》,认为方法是在黑暗中照亮道路的明灯,是条条蹊径中的路标,它的作用在于能“给理智提供暗示或警告。”(培根:《新工具》,转引《十六一十八世纪西欧各国哲学》1958年三联书店出版,第9页)。一、方法与工作方法的概念界定(一)什么是方法小结:综上所述,无论是词典的注解,还是哲学家的观点,关于方法的概念,其实都含有途径、步骤、手段的意思。因此,笔者认为,方法是指关于解决思想、说话、行动等问题的途径、步骤、手段的集合。一、方法与工作方法的概念界定(一)什么是方法1.关于工作的界定(1)指从事体力或脑力劳动。(《应用汉语词典》,2000年1月第1版,第350页。)(2)指做工。(《现代汉语搭配词典》,1999年12月第1版,第322页)(3)指从事体力或劳力劳动,也泛指机器、工具受人操作而发挥生产作用。(《现代汉语词典》,1996年7月修订第3版,第433页)小结:综合上面三本辞书中关于“工作”的定义,可以看出《现代汉语词典》的解释较为全面。一、方法与工作方法的概念界定(二)什么是工作方法2.关于工作方法的界定综合上述阐述的方法及工作的定义,可以认为,“工作方法”是指在从事体力或劳力劳动时,解决思想、说话、行动等问题的途径、步骤、手段的集合。一、方法与工作方法的概念界定(二)什么是工作方法1.董文兵.中国共产党90年群众工作的回顾与思考[J].中国石油大学学报(社会科学版),2011(6):43-47.2.董文兵,男,湖北武汉人,中共东营市委党校党史党建教研室讲师,研究方向:党史党建。二、群众工作的工作方法11921年中国共产党成立23党的“一大”通过的《关于当前实际工作的决议》,对开展工人运动的组织工作和宣传工作做了具体的规定。主要表现形式是群众运动土地革命时期抗日战争全面爆发后群众工作的根本在于解决农民的土地问题.基于这种认识,提出了土地革命的路线,这就是“依靠贫雇农,联合中农,限制富农,消灭地主”。中共认识到“民族战争不依靠人民,毫无疑义将不能取得胜利”。建立了包括工人、农民、小资产阶级、民族资产阶级、中小地主和部分大地主在内的抗日民族统一战线。即“三三制”政权4解放战争时期中共紧密依靠并团结群众,对国民党反动派进行了有力的军事打击。同时,通过开展土地改革,发展解放区生产,领导和推动国统区爱国民主运动,有力地支援了人民解放战争。二、群众工作的工作方法(一)民主革命时期群众工作的工作方法1.历史脉络领导人方法观点来源毛泽东我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。《关心群众生活,注意工作方法》(1934年1月27日)采取一般号召和个别指导相结合《关于领导方法的若干问题》(1943年6月1日)十分注意倾听人民的意见《同英国记者斯坦因的谈话》(1944年7月14日)一切依靠最广大群众力量去解决问题,放手将解决问题的责任交给各分区,交给广大群众。《自己动手,克服困难》(1945年4月9日)群众是否已经了解并且是否愿意行动起来,要到群众中去考察才会知道。《论联合政府》(1945年4月24日)邓小平我党要善于在一切工作中,一切运动中,大大发扬大众的民主主义作风,与一切不民主的现象作斗争。《党与抗日民主政权》(1941年4月15日)二、群众工作的工作方法(一)民主革命时期群众工作的工作方法2.领导人的群众工作方法观在民主革命时期,从群众的问题和需求出发,根据所处环境,迫切需要开展群众工作,以此争取群众,赢得执政地位。问题方法二、群众工作的工作方法(一)民主革命时期群众工作的工作方法3.小结1七届二中全会23进行思想教育,不断提高各个民族和阶层的政治觉悟,广泛调动广大群众参与新生政权建设的积极性,提出“两个务必”原则。社会主义改造中共八大采取广泛宣传的办法,向农民、手工业者和私营工商业者讲清社会主义改造的必要性,通过树立典型、以点带面,在试点的基础上不断扩大规模,积极引导农民、手工业者和私营工商业者进行社会主义改造。毛泽东的《论十大关系》1957年2月的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》群众工作的重心是为了保护和发展生产力、发展经济,群众工作的方法是民主,群众工作的重点是统筹安排,兼顾国家、集体、个人三者利益。4社会主义建设时期在坚持群众路线方面,党和国家领导人做出了很好的榜样:刘少奇第一次把国家元首和掏粪工人并列一起,认为国家主席和掏粪工人,只是工作分工不同,都是为人民服务。三年困难时期,中共中央号召大兴调查研究之风。二、群众工作的工作方法(二)建国初期和社会主义探索时期群众工作的工作方法1.历史脉络领导人方法观点来源毛泽东重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求《必须重视人民群众来信》(1951年5月16日)解决人民内部矛盾……用民主的方法,让群众讲话的方法。《在扩大的中央工作会议上的讲话》(1962年1月30日)邓小平善于运用典型调查的方法,研究群众的情况、经验和意见,《关于修改党的章程的报告》(1956年9月16日)二、群众工作的工作方法(二)建国初期和社会主义探索时期群众工作的工作方法2.领导人的群众工作方法观在建国初期和社会主义探索时期,在注重群众的基本问题的基础之上,扩展到精神层面的需求;同时,在工作中总结发现,群众工作不仅是做群众的工作,还包括主体自身的问题。在凝结群众的基础上,巩固执政基础。对象问题:群众问题主体问题:群众工作干部物质+精神管理二、群众工作的工作方法(二)建国初期和社会主义探索时期群众工作的工作方法3.小结1十一届三中全会23邓小平明确提出群众工作的重点是要保持安定团结的政治局面,他调:“需要向广大人民群众做好思想政治工作,动员和组织他们自觉地、积极地行动起来,同各种破坏安定团结的势力进行有效的斗争。以江泽民为核心的党的第三代领导集体进入新世纪把最广大人民的根本利益作为党的群众工作的根本出发点和落脚点,强调通过加强党的作风建设进一步破除官僚主义和形式主义,在坚决消除腐败的基础上密切党群、干群关系。胡锦涛为总书记的党中央,提出要深刻认识和把握新的历史条件下人民内部矛盾的特点和规律,完善处理人民内部矛盾的方式方法,注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。4中共十八大2013年5月9日,中共中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。二、群众工作的工作方法(三)改革开放时期群众工作的工作方法1.历史脉络领导人方法观点来源邓小平从团结的愿望出发,经过批评和自我批评,达到新的团结,这就是正确处理人民内部矛盾的主要方法。《关于思想战线上的问题的谈话》(1981年7月17日)群众关心的实际生活问题和时事政策问题,各级领导一定要经常据实讲解,告诉大家客观的情况以及党和政府所作的努力,并且对群众所反映的不合理现象及时纠正。《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985年9月23日)江泽民中央要求,省、区、市党政领导同志每年至少抽出一个月时间,地(市)、县党政领导同志每年至少抽出三个月时间,深入农村调查研究。《要始终高度重视农业、农村和农民问题》(1993年10月18日)领导干部必须经常深入基层,深入群众,老老实实调查研究,老老实实听取群众的意见,老老实实改进工作,在领导改革和建设的实践中不断取得人民的支持,不断增强同人民群众的深厚感情。《做一个新时期合格的领导干部》(1995年6月30日)二、群众工作的工作方法(二)改革开放时期群众工作的工作方法2.领导人的群众工作方法观领导人方法观点来源胡锦涛完善信访工作责任制,建立健全社会矛盾纠纷调处机制,把人民调解、司法调解、行政调解结合起来,依法及时合理地处理群众反映的问题。《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》(2005年2月19日)要在解决实际问题上下功夫,坚持教育群众和服务群众相统一,尤其是要努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求,热情帮助困难群众和特殊人群,不断改善群众生产生活条件,使群众发自内心地拥护党和政府。《在党的十七届五中全会上的讲话》(2010年10月18日)习近平我们要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯。《在首都各界纪念现行宪法公布实施三十周年大会上的讲话》(2012年12月4日)青年兴则国家兴,青年强则国家强。各级领导干部要关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业、做青年朋友的知心人,做青年工作的热心人。《在各界优秀青年代表座谈时的讲话》(2013年5月4日)二、群众工作的工作方法(二)改革开放时期群众工作的工作方法2.领导人的群众工作方法观这一时期,围绕改革开放,搞活我国的市场经济,群众工作的工作方法主要有解放思想、完善制度、激发群众,完善社会保障体系,打牢政治根基。二、群众工作的工作方法(三)改革开放时期群众工作的工作方法3.小结时期方法目的具体做法民主革命时期“物质实惠+远景”争取群众,赢得执政地位1.调查研究,团结农民2.开辟井冈山革命根据地,恢复工农运动,土地政策3.解放区大力开展土地改革建国初期和社会主义建设时期“精神+管理”凝聚群众,巩固执政基础1.模范带头,指引教育2.发动,组织群众进行三大改造。改革开放时期“开放+搞活”激发群众,打牢政治根基1.解放思想2.了解需求,完善制度3.以人为本,完善社会保障体系二、群众工作的工作方法(四)群众工作的工作方法总结三、社会工作的工作方法个案社会工作微观社会工作中观社会工作宏观社会工作小组社会工作社区社会工作社会工作按照服务的层次分为:微观社会工作、中观社会工作、宏观社会工作。分别对应的具体工作方法为:个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作。三、社会工作的工作方法(一)个案社会工作方法1.个案社会工作的定义(1)台湾学者叶楚生指出:“个案社会工作是现代社会工作中一种由个人入手的专门工作或方法,其实施对象为个人或家庭,主要目的在于协助发生问题或遭遇困难的个人或家庭,对他们的问题加以详细地研究及分析,予以适当的处理,以期解决其问题或困难,促进其人格的健全发展与家庭生活的调适,以增进其个人、家庭与社会的福利。”(叶楚生.社会工作概论.台北:作者印行,第104页)(2)王思斌认为,“个案社会工作是由专业社会工作者运用有关人与社会的专业知识和技巧为个人和家庭提供物质或情感方面的支持与服务,目的在于帮助个人和家庭减低压力、解决问题,达到个人和社会的良好福利状态。”(王思斌.社会工作概论
本文标题:群众工作与社会工作的工作方法..
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