民航机场安全文明施工方案

江苏淮安机场跑道、站坪工程一标段安全施工方案编制:审核:批准:中国航空港建设第二工程总队二OO九年四月十三日一、工程概况：1.地理位置该工程为淮安涟水民用机场2．本工程参见单位建设单位：淮安机场建设办公室设计单位:上海民航新时代机场设计研究院有限公司管理公司：华东民航设计院项目管理公司监理单位：上海华东民航机场建设监理有限公司.总包单位：中国航空港建设第二工程总队二、工程特点：本工程工期紧，施工期有雨季、冬季施工的影响，自然因素干扰大，同期施工单位多，交通场地干扰大。三、安全管理目标及保障我部按照建设单位的要求，结合本工程的特点，根据多年的施工实践确立了本工程的安全标化目标，并针对性提出一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保工程的安全目标。安全管理目标：通过安保体系外审、强化安全生产管理工作，确保无重大责任事故和重大伤亡事故的发生。四、安全管理目标网络：安全管理目标网络制定安全方案落实安全措施解决技术难题技术安全进行安全教育清楚安全隐患检查安全生产组织安全交底1、合理安排计划落实安全措施杜绝违章施工整顿不合理操作施工生产安全目标1、重大伤亡事故为零2、一般伤亡事故频率控制在0.5‰1、保证机械安全运行2、坚持规范操作持证上岗机械管理其它1、防火设备齐全有效2、清除火灾隐患3、落实降温保暖防汛防台措施4、加强治安保卫工作，落实生活设施管理，确保环境整洁劳动力管理1、组织考评2、控制加班加点3、签订安全协议4、提供劳防用品1.1安全管理内容1.1.1前期安全工作在施工开始前，组织管理班子编制施工组织设计，并对各施工班组在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。1.1.2安全教育工作建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工种作业的人员，按国家培训证明上岗。1.1.3安全管理责任人项目经理为负责施工安全管理的责任人。根据本工程的性质、规模和特点，并配专职的安全管理员。1.1．4安全技术措施本施工组织设计在编制中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理人员和劳务人员）进行安全技术交底。1.1.5施工安全防护设施的设置现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求：a、根据工程进度及时调整和完善防护措施。b、对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。c、根据季节或天气变化，调整安全防护措施。1.2安全管理的组织、制度、条例、标准及责任体系根据本工程的特点以及安全管理的内容要求，编制安全的组织体系、制度、条例、标准和责任制。1.2.1落实项目部安全管理责任成立施工安全部，全面负责施工全过程的安全检查，安全布置，安全监督和安全奖惩。1.2.2所有施工班组进入施工现场必须纳入项目部的安全管理网络。1.2.3项目部将根据施工不同阶段制定有关遵守安全生产的若干规定，各施工班组除了熟悉并认真执行国家和上海市建委颁布的有关安全生产规章制度外，还应遵守项目部制定的有关规定。1.2.4项目部将月度组织各施工班组进行安全设施大检查,进行总结评比奖惩。1.2.5项目安全生产的责任制a、项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责工程安全生产。b、项目副经理：按各自分工的职责范围，合理组织施工安全生产，后勤保障，认真执行各项安全生产规范、规定、标准及上级有关文明施工的规定要求。c、项目总工程师：负责“施工组织设计”中安全技术措施的编制、实施、检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施制定和交底。对危险点、重要部位制订监控措施和落实人员。d、专职安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地施工的人员安全教育工作，参加“四验收”，“旬查”工作，及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常的安全资料整理积累工作。e、施工员：按各自分工的职责范围，负责对施工班组的安全操作技术、规程、作业环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组按交底要求进行施工。f、材料员：确保提供合格的安全技术措施所需物资。且有符合规定要求的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。1.3安全管理流程及控制安全管理包括安全控制和安全保证，也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。1.3.1施工安全管理工作流程施工过程安全控制流程图YN1.3.2材料的安全保管控制安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同材料采购质量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。1.4施工现场的安全过程控制工种操作交底。分部、分项安全交底。安全监控培训、交底、监控。开始施工开始准备方案方案策划工程总体布置安全措施编制及审核结束整改“三定”实施合格公司检查项目自检安全设施交接、验收管理记录。特殊工种人员名册管理。1.5安全的检查、检验控制检查和检验工作流程图NY检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查应开整改单，对查出的隐患应及时整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手、井架，对施工升降机还要有附检测机构的检测记录。五、安全管理措施’(I)认真贯彻“安全第一、预防为上、综合治理”的方针，坚持“管理生产必须安全”的原则。建立以项目经理、专职安全员、施工员、班组长为核心的安全管理网络，从组织上确保安全文明施工的有效实施。开始有时间、有要求、有重点的检查合格否合格状态标识结束总结、奖罚、整改转入使用、下道工序、交付(2)建立明确的岗位安全责任制、考核制度、奖惩制度并认真实施，做到职责明确，有章可循。(3)做好安全教育与安全培训各种安全活动是提高职工安全意识，学习安全操作知识，提高自我保护能力，自觉做好安全工作的重要措施，安全活动开展的关键在于有声有色，寓教于乐，提高职工自觉遵守安全规定的意识。(4)安全检查及核查项目部的安全检查依据公司颁发的“安全检查评比标准”，结合现场情况，逐条评分，对存在问题除做好记录扣分外，制订整改。安全员负责对整改项目落实情况的核查，对没有及时整改的项目，项目部将采取更加严厉的措施，并对责任人给予经济处罚。除专职安全员每天例行检查外，项目部安全领导组每月组织一次安全检查，各作业队每周自查一次。协助业主及政府有关部门对工程施工进行安全检查，并根据检查结果及时进行整改。六、建立安全防护规程和安全管理制度1、安全防护规程必须坚决贯彻执行国家、地区、行业颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、规范、制度、技术措施等，在贯彻执行中结合项目部施工生产实际制定细则或补充规定，制订各项安全管理措施，编制适合工程实际情况的安全防护手册并发给全体施工人员。安全手册内容包括(但不限于)：(1)安全机构的设置、专职兼职安全人员的配备及职责；(2)防护衣、安全帽、防护鞋袜及其它防护用品的使用；(3)钻机的使用；(4)汽车驾驶和运输机械的使用；(5)机修作业的安全；(6)用电安全；(7)土方开挖的安全；(8)井点降水的安全；(9)信号和告警知识；(10)防洪和防气象灾害的措施；(11)其他有关规定。2、安全管理制度(1)开工前组织全体人员学习安全防护手册，并进行安全作业及治安常识考核与笔试，考试合格的职工才准进入工作面工作。(2)落实安全生产责任制，建立和落实以项目经理为安全生产第一责任人的各级安全责任制。项目部与施工队、施工队与班组层层签订《安全生产责任书》，充分发挥有系统、分层次的质量目标管理，并坚持定期考核、奖惩兑现。(3)实行安全月报制度，对各单位安全文明施工生产情况进行总结，并采取相应的奖惩措施，对施工安全有重大影响的作业项目，作业前组织有关人员进行安全笄，编制实施性安全技术措施，并在报批后方可实施。对以下各项目在施工前必须进行安全策划：1)重要临时设施：包括施工用水电、氧气乙炔管线、交通运输道路、油库及其它危险品库等。2)重要施工工序：包括起重机械拆装、移位负荷试验，大型构件吊装，大型变压器运输、检查、试验等。3)特殊作业：包括大型起吊运输(包括超载、超高、超重、超长运输)、高空、爆压、水上及射线作业等。4)季节性施工：包括防雷、防风、防雨、防洪、防暑降温、防水等。5)多工种立体交叉作业及平行交叉作业等。(5)实行安全技术交底制，施工前，班排长、带班人员必须对本班排人员进行安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存记录，声速安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。(6)坚持“三工”检查制度，做到工前有交待、工中有检查，工后有讲评。1)工前讲话在上岗前，由带队干部对本班组人员进行安全交待，主要内容有：施工程序及工艺要求；施工过程中的危险分析及预防措施。2)工中检查在施工过程中，带干部及技术员、兼职安全员要对安全施工进行检查，主要内容有：工作程序、步骤、操作工艺是否符合标准及技术要求；操作人员的基本动作、操作动作及工具使用是否符合标准；设备、设施、物资、材料是否按规定堆放得整齐有序；检查劳动纪律，及时纠正“三违“现象。3)工后讲评工后讲评主要内容有：对工具、设备的状态、数量进行整理、检查；对材料及产品进行整理和统计；对环境进行清理，达到文明施工的要求；对人数进行清点；对隐患进行处理或对本班作业的主要问题进行反映和报告并对下一班进行交接。(7)加强教育培训，落实“三级安全教育“制度和持证上岗制度。1)三级安全教育内容：A．项目部：国家和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法令、法规；建设单位、监理单位有关安全施工的规章制度；本单位安全施工状况、施工特点；警示录及事故安全剖析等。B．施工队：本施工队承担施工任务特点、性质和安全施工规定，主要工种安全技术操作规程，特殊作业、危险作业、安全防范措施和安全小奖章事项及上级规定的学习内容。C．班组：本班组安全施工概况，工作性质、工作范围及工作环境，本岗位使用机械设备、工器具性能、防护装置的作用及正确的使用方法，讲解安全技术操作规程，岗位责任制及相关安全注意事项，个人防护用品、用具正确使用和保管方法等。上述教育内容可通过运用板报、图片展览、安全录像、电视、安全知识考试和竞赛等多种形式普及宣传安全技术知识，开展有针对性、形象化的培训教育，提高全员的安全意识和自我防护能力。2)持证上岗制度A．新员上岗前必须经过安全基础知识、各工种现场安全规程制度的学习，并经现场见习和跟班学习，经对应知应会的安全知识进行考核合格后持证上岗。B．特种作业(操作)人员和主要技术工种人员必须经过有关专业培训考核合格后方可上岗。C．项目部管理人员必须是经过技术培训并取得技术资格的工程技术人员。(8)坚持定期或不定期的安全生产大检查制度，发现问题及时整改，对事故处理坚持“三不放过“的原则，真正做到事故原因不查清不放过，没有防治措施不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过。(9)坚持安全例会制度，安全领导小组必须保证每周召开一次安全文明施工生产协调会，对上周安全文明施工生产情况进行总结，对下周安全文明施工生产任务进行布置。(10)积极做好安全防护工作，严格按照国家、部门、地方的劳动保护法规的要求定期发放必需的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手电筒、防护面具和安全带等。六、坚持开展“预知危险活动”“预知危险活动“是国外安全管理的成功经验，是从被动的安全管理转变为全体人员主动控制的重要举措。其活动步骤和内容为：(1)劳保着装(2)排队整齐(3)班长或作业队长及领导讲话1)报告上一天工作的安全情况和巡查结果，传达监理及各级安全部门、安全员的经审查结果。2)当天的工作内容、安全注意事项与相邻部位及工各的关系等3)讲解作业程序书的内容和实施方案。(4)“预知危险活动”1)班长主持，大家讨论，今天的工作存在哪些危险因素采取什么对策。确定今天预防危险的重点和对策。2)一人记录，并填写预知危险活动表。3)预制危险活动表，填写在黑板上，挂在工作场所。4)全体确认，班长签名。5)互相检查安全防护用品，劳保着装和身体状况。6)呼口号，相互