不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点

3不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点一、古典管理理论（科学管理理论）在西方，到了19世纪末20世纪初，资本主义的自由竞争开始向垄断阶段过渡。企业规模不断扩大，生产技术更加复杂，市场迅速扩展，竞争日益剧烈。如何提高劳动生产率和管理水平以促进发展的问题，就迫切要求用“科学管理”来代替传统的经验管理，从而促成了古典管理理论的形成和发展。（一）泰罗的科学管理理论1.泰罗所创立的管理理论有以下主要观点（1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。最高工作效率是共同富裕的基础，没有雇员的富裕，雇主的富裕是不长久的。（2）达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替经验管理。管理是一门实在的科学、标准化、制度化、科学化。（3）实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。劳资双方变革思想，变对抗为合作、帮助。从盈利的分配转变为增加盈利数上来。根据以上思想观点，泰罗提出了以下管理制度（泰罗制）（1）制定科学的劳动定额。（2）对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。（标准化）（3）在工资制度上实行差别计件制。完成和超额的工人，以较高的工资率计件支付工资。对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。（4）对工人进行科学的选择、培训和提高，发挥他们的能力。（5）明确划分计划职能和执行职能，并订立一些必要的规章制度和准则，以均分管理人员和工人们之间的工作职责，使其能进行管理和履行职责。计划职能归管理当局，工人则从事执行职能。（6）工人与雇主保持密切合作，共同完成所规定的工作任务。（心理革命）（7）职能工长制。他提高了工长的管理的专业化水平，为以后的职能部门的设立奠定了基础。（8）例外原则。上级管理人员把一般的日常事务授权该下级管理人员去处理，自己只保留例外事项的决策和监督权2．“科学管理”的特点。（1）以生产实践为基础，采用科学的方法对管理问题进行深入的理论研究，打破凭经验和个人判断管理企业传统观念，为科学管理奠定了基础。（2）强调实践对理论巨大作用，强调在实践中运用管理技术和管理方法，强调根据经济效果决定管理方法。不把科学管理当作永恒的最终理论。3．局限性。（1）最巧妙残酷的剥削手段与最丰富的科学成就的结合，（2）以“经济人”假设，忽视社会人，把工人们当作没有头脑的工具，甚至役畜，没有认识到人的主观能动作用（3）主张多头领导，而低估了“统一指挥”在管理系统中的重要作用（二）法约尔的组织管理理论（古典组织理论）欧洲最伟大的管理学先驱“现代经营管理之父”亨利﹒法约尔与泰罗比较泰罗：技术专家，白下而上地观察上层领导，重点在车间管理，法约尔：自上而下地观察管理，把大型企业作为整体研究，重要研究方向：组织理论。1．观点：法约尔认为，管理不同于经营，它只是整个经营活动的组成部分、企业经营的全部活动，应包括六方面：⑴技术活动⑵商业活动⑶财务活动⑷安全活动⑸会计活动⑹管理活动他又把这六类活动称为企业经营六项基本职能。他指出管理包括5个职能（要素）①计划②组织③指挥④协调⑤控制形成一个完整的管理过程。因此他又被称为管理过程学派的创始人。法约尔在总结实际工作经验的基础上，提出了管理的十四条原则：⑴分工⑵权力与责任⑶纪律⑷统一命令指挥⑸统一领导⑹个人利益服从整体利益⑺人员报酬要公开⑻集权⑼等级链⑽秩序⑾平等⑿人员保持稳定⒀主动性（首创精神）⒁集体精神（三）马克斯•韦伯的行政组织理论韦伯“科学管理”的核心是强调组织管理的高效率，认为等级制度、权力形态（法律的、传统的、神授的）、行政制度是一切社会组织的基础。韦伯认为行政组织体系应以理性的、法律的权力为基础，其组织管理机构则是纯粹的应用法定权力的形态；理想的行政组织体系是建立在正式、合法和权威基础上的最好管理制度，是最符合理性原则、高效率的一种组织结构形式。其要点主要有：①组织内人们在人身上是自由的，只是在于人身自由无关的领导管理职责方面从属于上级的权力。②组织内的工作应有明确的分工，组织内的每一个职位都必须由专门人员负责。③组织内的各种职务和职位，都应按照权责合一的等级原则组织起来，形成一个梯形的三层指挥体系。④组织内人员的任用和升迁，应根据职位的要求和技术专家的意见，并通过正式考试或教育培训来选定。⑤管理人员在工作中必须严守组织内的规则和法律，不能感情用事，随心所欲、滥用职权。⑥组织内人员之间的关系应以理性准则为指导，特别是在同下级的交往中，要保持应有的尊严；不能任意解雇组织成员，应鼓励大家忠于组织。⑦每个组织都必须建立一套规章制度，以保证组织内各项工作的统一协调。韦伯的行政组织理论的基本点，是要通过职务或职位，而不是通过家族个人或世袭地位来进行管理。即用行政管理体制来代替传统管理制度。泰罗、法约尔和韦伯的管理理论有一个共同点，就是主张来科学的来代替凭个人经验和习惯进行管理的传统做法，因此都称为科学管理理（古典管理理论）。二、行为科学管理理论(一)“行为科学”的早期理论——人群关系论（人际关系学说）梅奥和霍桑试验创立人际关系学说，提出以下观点：①工人是“社会人”是复杂的社会系统的成员，影响工人生产积极性的因素除了物质条件外，还有社会的和心理方面来激励工人提高劳动生产率②企业中除了“正式组织”之外，还有在着“非正式组织”，他们抱着共同的社会感情、惯例和倾向，而无形地左右着成员的行为，必须重视两种组织的相互依存关系，才能提高生产效率。③新型的领导能力在于正确处理人几关系，善于倾听和沟通职工的意见，并通过提高职工的满足程度而激励职工的“士气”从而达到提高生产率的目的。（二）行为科学管理理论1．人类需要层次理论美国的马斯洛的需要层次理论（1）生理的需要：衣食住行性等（2）安全的需要：工作、财产、安全、保障（3）感情和归属的需要：爱戴、友谊、归属、爱情（4）受人尊重的需要：地址、受人尊敬、威望（5）自我实现的需要：尽力发挥自己的才能，做出力所能及的最大成就2．双因素理论美国心理学家弗雷德克·赫茨伯格于1959年提出的保健因素：起不到激励的积极作用。企业的政策与行政管理、政策与监督。激励因素：与同事的关系、工资、工作安全、个人生活、工作条件、地位、工作上的成就感、受到重视、提升、工作本身的性质、个人发展的可能性、责任、声誉赞赏、工作兴趣。3．X--Y理论：道格拉斯.麦格雷戈观点（1）X理论人性假设：人的本性是坏的，一般人都有好逸恶劳、尽可能逃避工作的特性。一般人都胸无大志，不喜欢具有压迫感的创造性的困难工作管理措施：管理的重点是提高生产率，无需考虑人的情感需要。管理是少数人的事，工人的职责是认真干活。管理的特征明显表现为制定各种严格的工作规范和管理法规，企业主应以经济报酬来收买职工。严格实行定额制和计件工资制，以金钱来奖励和处罚职工。（2）Y理论人性假设：人并非天生懒惰，他们对工作的喜欢和憎恶决定于这工作对他是一种满足还是一种惩罚。在正常情况下愿意承担责任，都热衷于发挥自己的才能和创造性。管理措施：管理的重点在于努力创造一种能适应人们充分发挥能力、潜力的环境条件。激励方式应着重内激励，强化工作的成就感。管理的体制设计应保证职工能够充分发挥才能，使工作任务赋予挑战性。（3）分权：传统的指挥和控制哲学不再适合于激励人，分权和授权使人免受组织过严的控制，自己来承担责任，而且去满足他们的自我需要。分权的好处：减轻最高管理层的决策负担鼓励承担责任和职权促进建立和运用可能增进人们积极性的广泛控制机制促进对一般管理人员的培养有助于适应飞速变化的环境决定分权程度的因素：决策的代价政策一致性的愿望组织的规模和性质企业文化的历史管理人员的素质控制技术环境因素（政府控制、工会制度、税收政策）（4）授权：原则：因事设人，使能授权。明确所授事项不可越级授权授权要适度适当控制相互信赖4、期望理论：弗鲁姆观点：认为并非人们有何种需要，就一定会表现出相应的行为，只有当人有某种需要，同时又具有达到目标的较大可能性时其积极性才高。激励力=期望值*效价贡献：揭示了人的行为不只依赖于特定需要，而更主要取决于达成行为结果的主观概率和结果对自己的有用性。发展：（1）实际绩效是激励同个人能力的乘绩。（2）影响激励程度的因素还有工作绩效与所得报酬之间的相关程度。（3）激励行为有层次性，与下一阶段的效价相连系。三、当代管理理论（管理理论丛林）〈一〉社会系统学派创始人是美国管理学家切斯特•巴纳德（ChesterLBarnard）.巴纳德认为,社会的各级组织都是一个协作的系统,经理人员是协作系统因素中的关键因素,经理在系统中的作用就是在协作系统中作为相互联系的中心,进行有效的协调,以便协作系统能够维持运转.五个职能①建立和维持一个信息联系的系统②招募和选拔人员③规定组织的目标④授权的职能⑤决策的职能〈二〉决策理论学派从社会系统学派中发展出来的.代表人物是美国管理学家和心理学家赫伯特•西蒙主要观点（1）管理就是决策（2）决策分为程序性决策和非程序性决策图☆（3）决策的过程分四个阶段搜集情报→拟定行动方案→选定方案--方案的实施和完善（4）决策的准则最优化满意化许可化四经验主义理论认为传统管理、古典管理理论和行为管理理论都不能完全适应现在管理的需要，只有从实际中得来的，并被加以概括和理性化的经验才能真正指导管理实践，它通过研究一个组织或一个管理者的实践经验，进而向其他组织或管理者提供其成功的实践经验和科学方法。1．代表人主要有：美国的彼德·德鲁克，欧内斯特·戴尔，阿尔弗莱德·斯隆，威廉姆·纽曼等。他们主要研究领域包括以下几个方面：2．管理的概念一个好的管理者能使团体以最少的资源和人才耗费达到其目标，管理者需要具备个人经验、专业知识和管理技能。3．管理的任务德鲁克是经验主义的代表人物，他认为管理就是经理的管理，因而管理的任务就是经理的任务。（1）经理必须造成一个“生产的统一体”。作曲家兼指挥家（2）经理的决策和行动，要把当前利益和长远利益结合起来。4．管理的组织结构德鲁克在《今日组织结构的新样板》一书中，将组织结构划分为五种：集权的“职能性”结构、分权的“联邦式”结构、模拟性分散管理结构，系统结构。“事业部制”---斯隆5．管理经验的研究和管理原则的概括经验主义理论一般都强调从管理经验研究为中心的管理方法,而不能从研究管理原则出发,能否概括出一般的“管理原则”用于管理实践，则有两种不同意见。戴尔持否定态度，肯定的代表是福尔克和劳勃等人。6．管理的目标方法——目标管理由德鲁克首先提出，目标管理则综合以工作为中心和以人为中心的管理方法，既能使人发现工作的兴趣和价值，从工作中满足其需要，又能使人与工作结合起来，完成目标。一个组织中的上级管理人员和下级管理人员一起共同制定共同的目标；将目标同每一个人的应有成果相联系，规定他的主要职责范围；并用这些措施作为评价一个经营单位和其中每一成员贡献的指导。”1）确定并分析目标2）制定目标应遵循的原则①全员参加制定目标②信任下级③激励原则④掌握实现目标的控制权，了解各级目标的实现程度3）目标管理的具体步骤制定目标→实现目标→检查评价4）目标管理实现的三大功能①统一行动的功能②激励群众的功能③协调关系的功能体现了专门化理论、人群关系理论、授权理论五管理科学理论管理科学理论主要是运用先进的数学方法、电子计算机技术、通讯技术、系统理论、控制论和信息论等方法到管理决策中，进而形成一系列以提高管理效率为目的的方法和技术的理论。这个理论认为，管理就是一个制定、运用数学模式和程序的系统，即用数学符号和公式表示管理的所有职能，并计算出最优值，从而完成组织目标，减少管理过程中的不确定性，使投入的资源发挥最大作用的过程。所以有人甚至认为，管理科学就是在管理过程中制定数学和统计模式，并将其通过计算机应用到管理实践中的一种方法。主要特征：1、以系统观念为基础，建立全面分析组织的框架结构，强调组织是由“经济人”（组织人、理性人）、物质技术和决策网络组成的系统。2、以决策为目的，强调决策原则、方法和程序是组织管理的核心。3、以数学方法及计量模型为手