安全生产应急预案

江苏金风科技有限公司Q/GWJS-3012-2013江苏金风科技有限公司制度文件Q/GWJS安全生产应急预案版本：A0编制：审核：批准：2013-03-01发布2013-03-05实施江苏金风科技有限公司发布总则…………………………………………………………………………12、危险源与风险分析…………………………………………………………23、组织机构及职责……………………………………………………………24预防与预警…………………………………………………………………35应急响应………………………………………………………………………46应急演练程序…………………………………………………………………57信息发布………………………………………………………………………58后期处理………………………………………………………………………59保障措施………………………………………………………………………510培训与演练……………………………………………………………………611奖惩…………………………………………………………………………612附则…………………………………………………………………………7危险化学品及火灾事故专项应预案……………………………………………81事故的类型和危害程度分析…………………………………………………82应急处置原则…………………………………………………………………83指挥机构及职责………………………………………………………………84预防与预警……………………………………………………………………95应急响应………………………………………………………………………96.现场处置方案………………………………………………………………11特种设备事故应急预案…………………………………………………………121、总则……………………………………………………………………………122、分类与分级……………………………………………………………………133、已经组织体系和职责…………………………………………………………134、部门预警机制…………………………………………………………………145、应急响应………………………………………………………………………146、后期处置………………………………………………………………………147、附则……………………………………………………………………………167附件……………………………………………………………………………12附件一……………………………………………………………………………13附件二……………………………………………………………………………14附件三……………………………………………………………………………16附件四……………………………………………………………………………17安全生产应急预案文件编号Q/GWJS-3012-20131江苏金风科技有限公司安全生产应急预案1、总则江苏金风科技有限公司应急预案系包括：《生产安全事故应急预案》、《危险化学品事故及火灾事故应急预案》、《特种设备应急预案》连同各有公司各个部门的分项预案共同组成。覆盖公司所辖各区域（包括江苏总装厂、综合管理部、财务部），建立上下贯通、全公司各部门联动，与当地安全生产监督管理部门、当地政府相关部门及医疗机构相联系，协调有力的应急管理机制，以保证足以应对各类事故灾难。应急预案的救援原则：以人为本、安全第一；统一指挥、分层负责；依靠科学、依法规范；预防为主、平战结合。1.1、编制目的为了有效预防和控制潜在的事故或在紧急情况发生时迅速做出响应和处置，达到预防或最大限度地减少可能引发的疾病、伤害、财产损失和环境影响，提高部门对突发事件和抗风险的能力，加强对事故的反应、控制和救援能力，减少财产损失，保证人员安全，维护公司稳定，特制定本预案。1.2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《特种设备安全监察条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定编制本预案。1.3、适用范围本预案适用于本公司区域内、总装厂安全生产事故（事件），环境和职业健康安全潜在事故或紧急情况发生时的应急准备和紧急救护等工作的管理要求。（1）重伤两人以上、死亡一人以上生产性安全事故。（2）直接经济损失100万元以上的设备事故。（3）超出公司各部门应急处理能力，或者涉及两个部门以上的安全生产事故。（4）需要公司安全生产管理领导小组处置的安全生产事故及其他事故。1.4、应急预案体系本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、安全生产应急预案文件编号Q/GWJS-3012-20132事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责和范围。1.5、应急工作原则坚持以人为本，预防为主。加强对各类安全事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立安全事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高安全事故的防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发安全事件的发生，消除或减轻安全事故造成的影响，最大程度地保障生命财产安全。坚持统一领导，分类管理，以总装厂为主，分级响应。加强各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同安全事故的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发安全事故造成的危害范围和社会影响相适应。坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发安全事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用各施工方应急救援力量。2、危险源与风险分析公司潜在的安全生产事故类型包括：触电事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、高温与低温作业、爆炸等产生的重大事故。公司具体风险如下：2.1触电事故：总装厂试验及日常电气操作、配电室、公司其他工作人员忽视用电安全造成触电事故；2.2高处坠落：总装厂在高于基础平面2米以上的作业中，防护不当造成高处坠落事故；2.3物体打击、机械伤害：产品的生产、安装、调试、运行、维护一系列生产过程中出现失误造成的物应急预案体打击、机械伤害事故；2.4起重伤害：总装使用的各类提升设备结构复杂、作业空间复杂、暴露的零部件多，与作业人员及设备直接接触可能发生的起重伤害事故；2.5中毒：公司各工作地点食物中毒事件；2.6高温与低温作业：公司各生产车间接触高温加热装置作业及车间、项目现场夏季高温作业；生产车间接触低温设备及项目冬季施工时低温作业；2.7爆炸：电气设备、空气压缩机、空压站、氧气、乙炔瓶等压力容器、厂房取暖用燃气管道在运行过程中设备存在缺陷或使用不当，会发生爆炸事故；3、组织机构及职责3.1应急组织体系成立应急指挥部，公司总经理为总指挥，总装厂厂长为副总指挥，应急行动组，设大安全生产应急预案文件编号Q/GWJS-3012-20133组长一名，各小组组长若干。其组织架构如图所示：总指挥副总指挥组长通信联络组灭火组疏散组抢救组后勤保障组善后处理组3.2指挥机构及职责3.2.1应急总指挥的职责：（1）负责应急救援指令下达，接到事故报告信息后，宣布启动应急预案的级别；（2）负责指挥现场的具体急救工作；如可能，立即赶赴事故现场组织现场急救；（3）宣布应急结束3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急救援命令，协调事故现场应急救援行动。3.2.3应急组组长负责应急指挥部命令的具体实施工作，并协调各应急小组的工作顺利完成3.2.4各应急小组组员按照各应急小组组长要求各司其职承当应急相关工作4预防与预警4.1危险源监控对公司的危险源实施动态监控方式，对配电室、危化品库等重要部门要加强值班巡视；对各类特种设备、电气设备及各类机械加工设备做好定期检验；对各类危险作业加强安全管理，严格执行规章制度，加强巡视、检查，及时排查事故隐患。4.2预警行动安全生产应急预案文件编号Q/GWJS-3012-20134公司各部门一旦发现可能导致安全生产事故的情况后，应立即在第一时间按照各部门的应急预案及时研究对应方案，立即通知公司应急办公室，如果事故可能涉及其他部门，应急办公室也要通知其他相关部门采取相应行动预防事故发生。4.3信息报告与处置公司发生安全生产事故或重大未遂事故，公司各部门要按照程序逐级进行信息报告，便于进行处置方案的实施。信息报告与通知：公司安全办公室电话：[phone]信息上报：事故发生后，根据事故级别情况，由应急指挥部及时将事故发生时间、伤亡情况、处置情况上报有关安全监督管理部门。信息传递：发生事故后，如果需要地方政府各有关部门协助救援、救治、调查分析，请示应急救援指挥部，由对口部门通知相关部门，取得联系，寻求应急救援支持。安全管理对口安全监督管理部门、环保部门；人力资源系统对口卫生部门、医疗机构、保险部门、劳动部门；后勤保障部对口供电、供水、消防部门；5应急响应5.1响应分级根据有关规定，根据事故危害程度、影响范围和应急救援能力，公司将事故范围分为预警级、现场应急级、全体应急级三级。5.2响应程序（1）预警级：本级别包括所有影响公司的安全生产事件，现场人员要履行自身职责，采取相应措施，并及时报告部门领导，必要时可与公司外部联系寻找援助，如医疗急救机构或其他应急救援机构，以控制事故蔓延和减少事故损失，部门应及时报告公司应急救援指挥部。（2）现场应急级：本级别包括事故已经发生和正在升级，此时发生事故现场及附近的生产区域需立即采取措施，保护现场所有人员的生命安全。如果公司内部应急救援组织能够解决，则由公司内部各应急救援部门及人员按照各自职责做好应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、应急升级等工作，采取应急救援措施；如果需要外部救援时，则按程序向地方政府或附近部门的相应救援部门或机构取得联系，寻求应急救援支持。（3）全体应急级：本级别包括公司辨识的危险源已经发生事故或发生的事故正在升级，需要封闭公司其他危险源，并采取紧急行动以保护现场所有人员的生命安全和其他设备、设施安全以及事故发生点周边区域的安全，全体应急级是最高应急响应级别，发生该响应级别时，公司内应急救援人员要履行职责，密切配合，进行应急救援支持。安全生产应急预案文件编号Q/GWJS-3012-201355.3应急结束事故发生根据相应级别进行应急救援后，遇险人员全部得救，事故现场险情得以控制，经过周密检查后，确认周围环境符合标准，导致发生次生、衍生事故隐患全部消除后经现场应急救援指挥机构确认和批准，现场应急处置工作结束。应急救援队伍撤离现场，由应急救援总指挥宣布应急结束。应急结束需要做好以下几项工作：按照事故发生的级别检查事故上报工作，做到逐级上报，实事求是。如需要进行事故调查，成立调查小组，将事故现场勘察记录、照片、录像、物品等相关物证及事故现场有关人员，提供给事故调查小组，便于分析原因，落实措施，不得隐瞒改动。整个应急救援结束后，应写出详细的事故应急救援工作总结报告，存档于公司安全管理部门。6演练程序（1）信号员按预定时间启动警报，听到避震警报后指挥中心成员马上集中到篮球场开始指挥应急工作。（2）全体员工听到避震警报（警报）后，立即自动启动《地震应急演练方案》。办公室疏导员（班组长）第一时间向员工发出：“地震来了，请大家不要慌乱，听从指挥！”的警示；办公室疏导员指挥所在办公室的员工立即停止手头工作，迅速抱头就近躲避（身体采用蹲下的方式，使身体尽量小并尽可能用书本保护头部）各自的桌旁，以保护身体，靠窗户的同事到当中的办公桌旁躲避；在走廊的员工立即选择有利的安全地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用手保护头部，切勿靠近窗口。（3）全体员工听到地震紧急疏散信号（广播或对讲机呼叫）后，办公室负责人（班组长）第一时间向员工发出：“请大家不要慌乱，听从指挥，按预定迅速撤离！”的警示，员工依次撤离工作场所，撤离过程听从各楼层引导员指挥。车间电工负责断开主要用电负荷的开关。（4）楼层引导员听到地震紧急疏散警报（广播或对讲机呼叫）后