推进生态文明专题

推进生态文明建设美丽中国2013年春山西师范大学形势政策导言：党的十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度，第一次单列一个部分加以论述，有关内容和要求写入新修改的党章。提出大力推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是十八大报告的一个突出亮点，说出了党的心声和最广大人民群众的心声，引起了全社会的强烈共鸣，受到党内外、国内外的广泛关注。正如李克强总理所说，“绿水青山贫穷落后不行，但殷实富裕环境恶化也不行。我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展……我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长”。•目录：•一、大力推进生态文明建设的重大•意义•二、生态文明建设面临的问题•三、生态文明破坏的严重危害•四、生态文明建设的内涵、特征和•任务•五、需要着重把握的若干重大问题•六、走向社会主义生态文明新时代•一、大力推进生态文明建设的重大意义•（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向•（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署•（三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献•（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。L第一，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计2005年江西省赣南地区曾经茂密的林地2009年稀土矿开采造成的植被和土地资源破坏•第二，生态文明建设为实现人与自然和谐、均衡发展指明了路径•绿色经济一词是一种融合了人类的现代文明，以高新技术为支撑，使人与自然和谐相处，能够可持续发展的经济，是市场化和生态化有机结合的经济，也是一种充分体现自然资源价值和生态价值的经济。其本质是以生态、经济协调发展为核心的可持续发展经济，是以维护人类生存环境，合理保护资源、能源以及有益于人体健康为特征的经济发展方式，是一种平衡式经济。（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署。工业污染致河涌污染村民不吃自家地里菜第一，维护环境权益的集中体现京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾天数100天以上。江西吉安疑因工业污染致数十儿童血铅超标第二，中国特色社会主义既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好的社会我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点2000多个截至2011年，我国建成投运的城镇污水处理厂超过3100座三北防护林第四期工程（2001年—2010年）完成造林面积790.9万公顷，森林覆盖率净增近4%(三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献人自然第一，自古我国就重视“天人合一、道法自然”第二，单向度的传统工业文明带来了资源枯竭、环境恶化问题。目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染全国约14%的水源地水质不合格2010年大气环境污染重点区域82%的城市达不到国家二级标准第三，我国是在推进工业文明进程中建设生态文明湘钢以先进信息化方式促进节能减排新型工业化道路中石油运用云计算、物联网获得商业回报中银绒业狼皮子梁针织厂通过装配智能机械来提高产能,节约人力资源（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新1972年联合国首次人类环境会议1992年联合国环境与发展大会2002年可持续发展世界首脑会议2012年6月联合国可持续发展大会第一，人类对生态环境问题认识的四次历史性飞跃燃料乙醇年产量计划巴西2020年能源供应计划英国第二，近年来，许多国家纷纷倡导实施“绿色新政”，把发展绿色经济作为增长引擎350亿升170亿升15％可再生能源第三，建设生态文明，有利于在国际环境与发展领域展示负责任大国形象，赢得国际竞争制高点2011年全球碳排放中国增长10%居首40%-45%到2020年40%-45%“4050”德班会议中国承诺减排目标生态文明没在发达国家兴起的主要原因第一，西方发达国家以巨大投入治理环境，使自身生态危机得到缓解。从1972到2003，美国用于建造城镇污水处理厂的资金达到770亿美元第二，西方发达国家向欠发达地区转移生态环境成本，失去了发展生态文明的内生动力。英国政府一直沿用向包括中国在内的东亚国家出口“洋垃圾”的策略第三，西方发达国家现行生产方式和消费模式难以自发转向。发达国家占世界人口1／5的富有人口58％84％74％87％二、当前我国生态文明建设面临的重大问题（环境）（一）我国资源紧缺的形势严峻•就中国的自然资源状况而言，短缺是最突出的问题。主要表现在以下几个方面：1、水土流失和土地荒漠化造成耕地减少•中国是世界上水土流失最严重的国家之一，治理的速度赶不上破坏的速度。水土流失面积从建国初期的116万平方千米增加到20世纪90年代初的150万平方千米，每年流失量达50亿吨以上，相当于全国的耕地上刮去1厘米厚的土层，其中流失氮、磷、钾肥料元素的量相当于4000万吨的化肥，等于全国化肥施用量。•每年被输入黄河的泥沙量达16亿吨，居世界河流之冠，其下游400千米长的河床，每年因大量泥沙的沉积，河底抬高10厘米，现在已成为河底高山周围地面的一条“悬河”。•长江流域的土壤流失日趋严重，长江流域的1.8亿公顷土地中的20％，即3600万公顷土地发生了水土流失，30年间增加了1倍，每年流失表土达24亿吨，其中5亿吨被带入东海。中国科学院早在1979年就发出了“长江会变成第二条黄河”的警告。•水土流失造成耕地荒漠化呈蔓延趋势，我国荒漠化土地面积己达262万公顷，每年还以2460平方公里的速度扩展。我国每年因荒漠化造成的直接经济损失约为642亿元，平均每天损失1.76亿元。•水土流失和土地荒漠化不仅使我国耕地生产力下降，造成粮食减产，还加剧滑坡、崩塌、泥石流灾害和灾难性洪涝的发生。2、水资源匾乏和过度开采•我国人均水资源拥有量只有世界平均水平的1/4，特别是北方和西部地区己处于国际公认的极度缺水的程度。我国是一个淡水资源严重缺乏的国家，人均的淡水资源占有量只有2600立方米，远远低于5000立方米的世界平均水平。缺水严重影响人民生活和工农业生产。目前，全国600多个城市中有三分之二供水不足，其中六分之一严重缺水。•部分地区己经发生地面沉降、海水倒灌等现象，在一些生态脆弱地区，区域水生态环境已经恶化到严重威胁人民生活，难以支撑经济社会发展的程度。3、矿物资源总量不足且资源消耗量大•长期以来，地大物博、资源大国的观念掩盖了我国矿产资源总量不足的事实，淡化了国人对资源的保护意识，加剧了我国环境污染和生态破坏。•实际上，我国大部分矿产资源的人均占有量远低于世界平均水平，石油资源的人均占有量只有世界人均的11%，天然气不足5%，铬、铜、铝土矿、钾盐的人均水平也很低。•我国经济发展过度依赖资源消耗也是造成我国资源紧缺的原因之一。资源密集、能源密集、污染密集的钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业在我国发展过快，这些行业高能耗、高污染的“黑色”发展模式，对我国原本脆弱的生态环境造成毁灭性的破坏。另据有关方面统计，我国每年因火电燃煤造成的环境污染损失是3000亿人民币。4.森林生态系统破坏严重•由于病虫害、干旱、洪涝、地震等自然灾害，尤其是人为的破坏因素，我国大片的森林遭到破坏，现有森林大都呈片状或孤岛状分布。•我国除在西南、东北及天山山脉等地还保存有少数的原始森林外，其他地区的森林几乎都受到人类活动的严重破坏。据《中国环境状况公报(2009)》介绍，我国森林覆盖率为16.55%，相当于世界平均水平的61%，比世界平均水平低10.48个百分点;全国人均占有森林面积为0.13公顷，相当于世界人均面积的1/5;人均储积量为9.05亿立方米，只有世界人均储积量72立方米的1/8。5.生物多样性锐减新中国成立以来，由于对自然资源的过度开发利用和环境污染，以及疯狂的盗猎走私潮，加上外来物种的入侵，我国宝贵的生物物种资源正在急剧减少，生物多样性受到严重破坏。据《中国环境状况公报(2009)》介绍，2009年，全国共有濒危或接近濒危的高等植物4000-5000种，占我国高等植物总数的15%一20%;已经确认有258种野生动物濒临灭绝，在《国际濒危物种贸易公约》列出的640种世界性濒危物种中，我国有156种，约为总数的1/4。(二)我国生态环境污染严重•1.大气污染•我国大气污染总体呈现复合性、压缩性、区域性特征。中国是世界上的燃煤大国，煤炭消耗量己从1980年的6亿吨增加到目前的25亿吨以上，二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量仅次于美国。（2）交通运输工具污染日趋严重随着我国机动车等交通运输工具数量的快速增长，石油消耗量和氮氧化物排放量也相应增加，流动空气污染源排放的有害物质不仅对环境造成直接的危害，而且还造成了对大气环境的二次污染和对人体健康的直接危害。（3）酸雨长期影响我国南方地区我国青藏高原以东、长江干流以南已经成为继欧洲、北美之后的世界第三大酸雨区。有关部门研究结果表明，我国每年因酸雨污染造成的损失超过1100亿元。近几年来，这一损失呈不断加大的趋势。2.水体污染据统计，近十年期间，全国城市生活污水和工业废水排放量已从1980年的315亿吨增加到2008年的817亿吨，其中大部分未经处理直接排入江河湖海。•化肥、农药等农业方面污染和大型养殖场的禽畜粪便污染也日益严重，严重的水污染使许多河段、湖泊和水库的水质恶化，失去了饮用水源的功能，加剧缺水危机，对工业、农业、渔业等部门造成重大损失，还严重恶化了城乡人民的居住环境（1）河流污染据统计，在全国78条主要河流中，有54条己受到污染，其中14条受到严重污染，辽河、海河、淮河等污染特别严重。（2）湖库污染湖库富营养化问题严重，据调查全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化，尤以太湖、巢湖、滇池等为重。不少湖泊出现藻类爆发，如2007年5一6月的爆发“太湖蓝藻”事件。目前，我国地下水污染范围日益扩大，污染程度和深度也在不断增加。全国有25%的地下水体遭到污染，35%的地下水源不合格。（3）地下水的污染（4）海水污染目前，东海和渤海污染严重，近岸海域劣质海水占30%，80%的入海排污口邻近海域生态环境污染严重，严重超标的污染物氮和磷等导致我国近年赤潮灾害急剧发展。海洋赤潮不仅造成鱼类大量死亡，而且已经出现因赤潮引起的人体中毒及死亡事件。3.土壤污染我国农田遭受工业“三废”污染的土壤已有1亿多亩，因此而引起的粮食减产每年在100亿公斤以上。因使用污水灌溉，被重金属福污染的耕地有20余万亩，涉及11个省25个地区。•受污染的土壤很难治理，其危害长期存在。污染严重的耕地己被迫弃耕。4.固体废弃物污染•我国工业固体废弃物产生量每年约9.5亿吨，其中危险废物1000万吨。据统计，城市垃圾的年排放量为1.5亿吨，且每年以7%一9%的速度在增长。没有得到处理利用的工业废渣和城市垃圾，大都堆积在城市的郊区和河流荒滩上，成为严重的二次污染源。5.生物污染、产品污染、食物污染近些年来，我国市场上已出现了农药残留过量的蔬菜，用化学药剂催熟的反季节水果，加了甲醛的海鲜和水发食品，含有苏丹红的酱油，残留恩若沙星等禁用药的多宝鱼等。农药已成为我国农产品污染的重要来源之一。我国有农药生产企业2000多家，农药产量按有效成分计算到40万吨，各种制剂150万吨，70%的农药为高毒性品种。由于使用不当，就会渗入到粮食、蔬菜、水果、各类动物肉类、奶制品、茶叶、中药材以及被加工的食品中。6.环境噪声污染噪声污染主要来源于交通运输、建筑施工等。2008年，监测的44个城市中，有36个城市的道路交通等效声级平均超过70dB(A)。目前