(童老师版)2016-社会工作法规与政策-第3章

2016年全国社会工作者职业资格水平考试考前公益培训主讲人：童峰（四川外国语大学）联系电话：[phone]重庆市民政局社会工作师《社会工作法规与政策》第1-7章第三章我国社会救助法规与政策社会救助灾害救助医疗救助教育救助住房救助就业救助（新增）临时救助法律援助低保，特困低保城市低保农村低保城市低保农村低保政策法规依据《城市居民最低生活保障条例》《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》救助对象共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的非农业户口的城市居民家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。具体情形1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或扶养人；2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，低于标准；3、在职人员和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，低于标准；4、其他家庭人均月收入低于标准。病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难。最低生活保障认定条件户籍状况：家庭成员范围、户籍认定家庭收入：工资、经营性、财产性、转移性家庭财产：存款有价证券、机动车辆、房屋、债权真题解析：根据《城市居民最低生活保障条例》，持有非农业户口的城市居民，凡（）人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。A共同户籍的家庭成员B共同生活的家庭成员C有亲属关系的家庭成员D有扶养义务的家庭成员真题解析：根据《城市居民最低生活保障条例》，持有非农业户口的城市居民，凡（B）人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。A共同户籍的家庭成员B共同生活的家庭成员(坐监,出家两个例外)C有亲属关系的家庭成员D有扶养义务的家庭成员真题解析：共同生活的家庭成员收入是认定城市最低生活保障对象的主要依据。以下应当计算为家庭收入的项目是（）。A继承的遗产和接受的赠与B优抚对象享受的怃恤金C因公负伤职工的护理费D单位代缴的住房公积金真题解析：共同生活的家庭成员收入是认定城市最低生活保障对象的主要依据。以下应当计算为家庭收入的项目是（A）。A继承的遗产和接受的赠与B优抚对象享受的怃恤金C因公负伤职工的护理费D单位代缴的住房公积金共同生活的家庭成员的全部货币收入、实物收入，法定赡养人、抚养人或者扶养人应当给付的赡养费、抚养费或者扶养费；不过，国家规定享受的抚恤金、补助金除外。真题解析：3、老陈夫妇是残疾人，无劳动能力，其唯一养子小陈已结婚单独立户，有固定收入，夫妇申请享受城市低保待遇。下列管理审批机关对起家庭收入进行核算的说法，正确的是（）。A老陈夫妇无劳动能力，应核定为没有家庭收入B小陈是老陈的家庭成员，其收入就计入老陈一家的家庭收入C小陈夫妇是老陈的家庭成员，其收入就计入老陈一家的家庭收入D小陈不是老陈的家庭成员，但小陈应支付的赡养费应计入老陈一家的家庭收入真题解析：3、老陈夫妇是残疾人，无劳动能力，其唯一养子小陈已结婚单独立户，有固定收入，夫妇申请享受城市低保待遇。下列管理审批机关对起家庭收入进行核算的说法，正确的是（D）。A老陈夫妇无劳动能力，应核定为没有家庭收入B小陈是老陈的家庭成员，其收入就计入老陈一家的家庭收入C小陈夫妇是老陈的家庭成员，其收入就计入老陈一家的家庭收入D小陈不是老陈的家庭成员，但小陈应支付的赡养费应计入老陈一家的家庭收入根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，核算申请人家庭收入时，一般不计人家庭收入的项目包括（）。A．优待抚恤金B．离退休金C．赡养费D．计划生育奖励与扶助金E．教育方面的奖励性补助ADE【解析】根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，在核算申请人家庭收人时，申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助，一般不计入家庭收入，具体核算办法由地方人民政府确定。故选ADE。某县农村低保标准为每人每月150元，低保金实行差额发放。村民张某是低保户，全家3口人，年人均收入为1200元，另外国家发给的计划生育奖励扶助金共600元。根据农村低保政策张某一家全年应领取低保金（）元。A.5400B.3600C.2400D.1800D（150*3*12）-（1200*3）=1800城市低保农村低保资金来源第一，列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目；第二，中央财政对中西部财政困难地区和老工业基地给予专项补助；第三，国家鼓励社会组织和个人为城市低保提供的捐赠和资助纳入当地城市低保资金。地方各级人民政府将列入财政预算，省级人民政府要加大投入；中央财政给于困难地区适当补助。低保标准当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（气）费用及未成年人的义务教育费用。县级以上人民政府按照当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定。根据《城市居民最低生活保障条例》，城市居民最低生活保障资金来源主要是（）。A．社会捐赠资金B．政府财政预算资金C．福利彩票公益金D．企业缴纳的就业保障金B【解析】《城市居民最低生活保障条例》对城市低保的资金来源作出了如下规定：第一，城市低保所需资金．由人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。第二，中央财政对中西部财政困难地区和老工业基地给予专项补贴。第三，国家鼓励社会组织和个人为城市低保提供捐赠、资助；所提供的捐赠、资助，全部纳入当地城市低保资金。城市低保农村低保申请、审批和发放申请：户主向街道办或是镇人民政府书面申请—出具证明材料—填表审批：街道办、镇政府初审，县级民政部门审批（30日内）发放：一般以货币形式按月发放，也可以实物发放。无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的全额享受，其他的差额享受。申请：户主向乡（镇）人民政府或是受乡（镇）人民政府委托的村委会申请审批：村委会民主评议提出初步意见，报乡（镇）人民政府审核，报县级民政部门审批。发放：差额发放、分档发放真题解析：4、城市居民采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的，由（）给予批评、教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物。A居民委员会B街道办事处C镇人民政府D县级人民政府民政部门真题解析：4、城市居民采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的，由（D）给予批评、教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物。A居民委员会B街道办事处C镇人民政府D县级人民政府民政部门经查，张某隐瞒家庭收入骗取城市低保待遇。根据《城市居民最低生活保障条例》，县级人民政府民政部门视情节轻重，可以对张某依法采取的措施包括（）。A．批评教育B．警告C．罚款D．追回其冒领的款物E．行政拘留ABCD某县民政局在低保审批工作中．发现某低保申请人的家庭人均收入明显高于本县低保标准，因此作出不予批准的决定。根据《城市居民最低生活保障条例》，该民政局在决定作出后，应当（），并说明理由。A．书面通知申请人B．当面口头告知申请人C．通过街道办事处通知申请人D．通过居委会通知申请人A【解析】《城市居民最低生活保障条倒》规定：“县级人民政府民政部门经审查．对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇。对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。”故选A。甲、乙两乡同属丙县管辖，甲乡因大力推广农业科技，农民年人均纯收入达到2万元；乙乡由于地处偏僻，经济落后，农民年人均纯收入仅为3000元。甲乡村民老陈和乙乡村民老刘，因家庭贫困分别向所在乡人民政府申请最低生活保障待遇。两人适用的低保标准应当（）。A．是由甲乙两乡人民政府分别确定的各乡标淮B．是由丙县人民政府确定的全县统一标准C．不低于丙县最低工资水平D．不低于丙县平均生活水平B【解析】农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。故选B。老赵十年前丧偶，靠打零工独自抚养五个子女。有的已长大成人，老赵因家庭生活困难,向户籍所在地街道办事处申请最低生活保障,根据《最低生活保障审核审批办法》,老赵的五个子女中应当计入共同生活家庭成员的有()A在外地出家当和尚的四年赵大B在监狱服刑的赵二C在中等职业技术学校学汽车修理的赵三D在外地读全日制大学的赵四E在中学读初中的赵武题解析:CDE。下列人员不计入共同生活的家庭成员：（一）连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；（二）在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员；（三）省级人民政府民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员老李一家享受农村最低生活保障待遇。今年老李一家的总收入比去年增加了200元，但人均年纯收入仍低于当地最低生活保障标准。在当地最低生活保障标准未变的情况下，根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，乡镇人民政府和县级民政部门要及时按程序为老李一家办理（）最低生活保障金的手续。A．补发B．增发C．停发D．减发D【解析】乡(镇)人民政府和县级人民政府民政部门要采取多种形式，定期或不定期调查了解农村困难群众的生活状况，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。并根据其家庭经济状况的变化，及时按程序办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。保障对象和补助水平变动情况都要及时向社会公示。本题中老李一家收入比去年有所增加，故其低保金应相应减少。特困人员供养的内容与方式1、供养内容包括：（1）提供基本生活条件；（2）对生活不能自理的给予照料；（3）提供疾病治疗；（4）办理丧葬事宜。2、特困人员供养标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。3、供养形式有集中供养与分散供养两种。根据《社会救助暂行办法》国家给予特困人员供养内容包括()A提供疾病治疗B办理丧葬事宜C提供基本生活条件D提供经济适用房E对于生活不能自理的给予照顾题解析:ABCE。第十五条特困人员供养的内容包括：（一）提供基本生活条件；（二）对生活不能自理的给予照料；（三）提供疾病治疗；（四）办理丧葬事宜自然灾害救助灾民生活救助的内容与程序灾害应急救助的内容和程序灾后重建的内容民政部门县地省部上报需救人口《自然灾害情况统计表（春荒、冬令灾民生活救济情况）》1.10/10.101.15/10.151.20/10.205天（汇总）上报救助计划《灾民生活救助计划》1.15/10.151.20/10.201.25/10.252.5/11.5资金申请向上级政府或民政部门申请救济补助资金向上级政府或民政部门申请救济补助资金1月底/10月底向国务院申请资金办理2.10/11.10商财政部救灾资金拨用15天30天30天2月中/11月中组织实施救助《灾民救助花名册》15天以户为单位，发放《灾民救助卡》10天10天监督检查7天7天7天效果评估随机抽样调查，评估灾民生活实际救助效果下拨下拨下拨落实到灾民灾民生活救助的内容、程序民政部门县地省部收集、掌握、上报灾情《自然灾害情况统计快报表》第一时间（死亡10人以上或损失严重、灾情重大时可同时上报省、部）2小时（数据审核、汇总、上报）2小时（数据审核、汇总、上报）2小时（数据审核、汇总、编发《重要灾情》，报国务院，必要时通报国际社会）重大灾害或民政部启动应急响应执行24小时零报告制度24小时零报告（每日15时前上报24小时灾情和救灾情况）民政部三级响应每4小时上报最新灾情民政部二级、一级响应每2小时上报最新灾情灾害应急响应启动应急预案、转移群众、确保灾民基本生活、上报救灾情况，提出救灾要求启动应预案、督查县级预案实施、向灾区派救灾工作组、拨付本级救灾资金物资、上报救灾情