论供暖行业会计核算中常见的问题及具体建议

龙源期刊网论供暖行业会计核算中常见的问题及具体建议作者：冯桂茹来源：《经营者》2015年第11期摘要提及公共服务性行业中的供暖行业，其为提高城乡人民冬季生活质量切实做出了不可估量的贡献。然而，在经济飞速发展的今天，供暖行业中的会计核算却迎来了一系列的难题。本文以供暖行业实务核算为视角，浅析其会计核算中存在的常见问题，并就相关问题提出对应的具体解决建议，望对供暖行业会计核算有所裨益。关键词供暖行业会计核算财务管理一、简述供暖行业会计核算的行业特性供暖行业，其属于日常收取费用并在冬季为所辖用户提供热能的一种特殊性行业，在会计核算方面与其他企业略有不同。譬如，供暖行业能够充分享受税收优惠政策。其中，国家出台的财税〔2011〕118号就明文规定：自2011年供暖期起，至2015年12月31日止，对供暖行业向居民供热而取得的采暖费收入继续执行免征增值税的税收优惠政策，为居民供热时所使用的厂房及土地继续执行免征房产税并免征城镇土地使用税的优惠政策。故在会计核算时，如不能划分居民与非居民供热，将直接导致企业无法享受上述几项税收优惠政策，届时将变相加重企业的经营负担。另外，根据国务院有关增值税进项税额抵扣方面的相关规定：固定资产的增值税进项税额在取得购进专票时可予以抵扣。而供暖企业的特殊之处就在于其频繁的工程建设施工。对于供暖企业而言，每年的新增用户都会导致供暖设施建设问题，其中最为常见的就是铺设供暖管线施工问题。在该项建设中，企业应尽最大可能取得物资采购专票，以增大增值税进项税的抵扣金额，进而减少增值税的应纳税额，以达到间接增加企业流动资金的目标。所以，供暖行业的财务核算应充分遵循行业特性，进一步深挖核算研究，才能更好地为企业提供服务。二、供暖行业会计核算中常见的问题探究在供暖行业会计实务核算中，其常见问题如下：（1）核算配比不能对应。会计配比原则要求企业应将一定时期内的收入与费用同期匹配进行确认与计量，以便企业能够正确计算当期损益。然而，供暖行业的收入却受到时节的严重影响，每年采暖费缴费期通常集中在9、10两月，而实际提供供热的期限是从每年的11月开始至来年的4月左右，所以，与供热相关的收入与成本费用的实际发生时间明显不同。另外，龙源期刊网设备折旧的摊销通常是按照一个会计年度进行，故从上述问题分析，其会计核算明显不符合配比性原则。（2）账务处理不尽统一。对于财税文件中已经明确指出的各种税收优惠，在实务处理中会有多个政策性文件对其账务处理进行解析，但都不够详细。例如，单就供暖企业直接减免增值税的账务处理来看，财会字〔1995〕6号文与财政部令第62号文及《企业会计准则》第16号的规定就不尽相同。所以，相关政策规定的不同步，就会导致实务核算中的业务处理不尽相同，同时也在一定程度上影响了会计信息的可比性原则。（3）成本核算不够规范。现行经济形式下，规范供暖企业成本核算，加强成本控制是实现企业发展战略目标的主要措施之一。实务中，很多供暖企业对成本的分类与归集缺乏科学性，对于过程性成本管控不全面且控制力度也不强，这不仅给成本核算工作本身带来困难，导致成本核算信息缺乏真实性，也无形中使企业陷入资金浪费的窘境。（4）内控制度不够健全。近几年，国家为了保证会计信息质量的更好实现，加快了会计中内控建设的步伐。而尚有一些企业对此不予重视，认为该项制度的实施只是增加了企业的束缚。于是，在此种意识的影响下，各项审批制度流于表面，电算化职责权限设置随意等问题频发，都会严重影响会计信息真实性的全面体现。（5）税务风险不能规避。随着各行业生产工艺的改变，以往没人要的煤渣现在已经成为制作建材的一种原料，煤渣销售这项新业务也会给企业带来一项稳定收入。因此，煤渣价格的随意性成为税务部门重点关注的对象之一。在实务工作中，煤渣的销售不是免税的，这一点往往是财会人员不经意忽略的盲点。所以，随着企业经营业务核算范围的扩大化，企业财务人员的疏忽会使企业陷入潜在税务风险。（6）财务综合素质不强。如今，部分供暖企业还存在账务处理随意，任意调节成本费用，人员专业知识较为陈旧，管理上无创新意识等现象，同时，部分年轻财务会计人员较为缺乏经验，造成供暖企业会计核算与管理上的混乱，企业的整体综合水平发展滞后。三、供暖行业会计核算中常见问题的具体建议（1）多角度全面分析，实现配比性原则。供暖企业应在日常实务核算中，尽可能地综合行业特性，全方位、多角度地考虑会计核算配比问题。对于供暖收入的确认，供暖企业应在采暖期间进行平均分摊确认，以求达到收入与费用配比的原则。但值得注意的是，在供暖行业中，收入确认与核算配比之间的矛盾是普遍存在的，企业应首先分析并列举出不配比的具体情况，再将其与企业当期净损益相联系，进而综合考量，找出有效的解决方法。（2）选择恰当思路，进行实务会计核算。实务中，供暖企业应结合自身情况、经营目的及相关政策法规来合理地选择会计核算方式。例如，对居民供热收入增值税问题的账务处理思路就有多种：一是将该项收入对应的增值税销项税额视为减免税额进行账务处理，列作营业外龙源期刊网收入，将原材料进项税额划入企业的主营业务成本，这不仅会明显虚增营业外收入，也无法真实反映企业利润。二是该项收入不计提销项税，直接将收入额全部计入营业收入中，同时消耗原材料的进项税额全部做进项税额转出处理，而这种情况会变相提高营业收入及毛利率，虚增了企业盈利能力。综上所述，二种方式优缺点各异，企业应酌情选择。（3）规范成本核算，加强成本管控。在供暖企业中，成本核算的明细科目较为复杂，科学的划分与归集才是实现成本管控的起点。而实务中的具体划分方式并没有一个明确的标准，企业要结合生产运营、地区政策、地域要求、季节气候等因素进行综合考量，以会计原则为指导，合理、合法地进行方法选择，以更加全面、更为系统地展现企业成本状况，为财务核算做出贡献。（4）完善内控制度，优化财务管理。供暖企业要想完善会计内控制度，首先，应加强会计系统控制建设，建立岗位责任制，使其合理分工，互相监督，相互制约。其次，发挥体系建设中的控制作用，注意企业经营管控全局性。最后，加强财务报告的编制，并重视财务报告的分析工作，才能更好地为经营管理者提供决策相关信息。（5）与税务机关联动，积极规避纳税风险。供暖企业应针对实时出现的新业务与税收新政策，及时与税务部门保持沟通关系。企业中的财会人员只有主动地与税务部门建立有效的、积极的联动机制，按时守法申报纳税，才能第一时间在处理新业务、应用新政策时正规操作，才能避免因理解性偏差将企业置于纳税风险隐患中。（6）加强财务人员后续教育，提高综合素质。全面提升财务人员素质，使其各尽其责，并建立针对、有效的激励约束机制，加强思想道德和后续教育工作，最终使供暖行业财务人员在业务水平、职业道德、综合素养等多方面得以全方位提升。（作者单位为辽宁省锦州市供暖管理处）参考文献[1]高虹.浅谈供热行业财务管理体制[J].区域供热，2014（03）.[2]彭涛.浅谈供热企业的成本管理[J].林业科技情报，2007.[3]财政部.高级会计实务-企业内部控制[Z].2015.