路桥监理投标文件

五、监理大纲（一）编制的依据1、国家和地方现行的有关工程建设及监理的法律、法规；2、《建设工程监理规范》GB50139-2000；3、《工程建设监理规程》YJG37-1999；4、中华人民共和国国家标准《沥青路面施工及验收规范》；5、中华人民共和国建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城(2002)221号；6、地方及其它有关工程建设的技术标准、规范和规程；7、郑东新区龙子湖区明理路跨贾鲁河桥、崇德东桥（B5桥）、尚贤东桥（B7桥）桥梁工程监理项目招标文件。8、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定：（1）CJJ2-2008《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（2）CJJ1-90《市政桥梁工程质量检验评定标准》（3）CJJ99-2003《城市桥梁养护技术规范》（4）GBJ124-88《道路工程术语标准》（5）CJJ3-90《市政排水管管渠工程质量检验评定标准》（6）GBJ201-83《土方与爆破工程施工及验收规范》（7）GB11836-95《混凝土和钢筋砼排水管》（8）GB50268-97《给水排水管道工程施工及验收规范》（9）JTJ041-2000《公路桥梁施工技术规范》（10）GB50204-92《钢筋砼工程施工及验收规范》（11）GB50205-95《钢筋结构工程施工及验收规范》（12）GB50224-95《预应力砼用钢绞线》（13）GB50164-92《混凝土质量控制标准》（14）GBJ107-84《混凝土强度检验评定标准》（15）JGJ18-96《钢筋焊接及验收规程》（16）GB50026-93《工程测量规范》（17）CJJ8-99《城市测量规范》（18）CJ59-99《建筑施工安全检查标准》（19）建建[2000]211号《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》（20）建建[2000]142号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（二）工程概况1、项目名称：郑东新区龙子湖区明理路跨贾鲁河桥、崇德东桥（B5桥）、尚贤东桥（B7桥）桥梁工程2、建设地点：郑州市郑东新区龙子湖区3、资金来源：自筹4、出资比例：100%5、招标范围：本项目施工及保修阶段的监理6、计划工期：同施工合同工期7、质量要求：符合国家现行规范和标准，达到合格标准（三）监理服务范围和内容1．监理服务范围本项目施工及保修阶段的监理2．监理工作内容2.1工程设计跟踪与核查2.1.1对设计院的初步设计、施工图设计进行审查并提出书面审查意见，参加施工图会审和设计交底。2.1.2参与质量检验批、分项工程、分部工程、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。2.1.3审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。2.1.4审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。2.1.5编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施和施工安全措施及文明施工措施。2.1.6审查施工单位开工申请报告。2.1.7审查施工单位质保体系和质保手册及安全体系并监督实施。2.1.8检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。2.1.9检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用、成品保护等管理制度及其执行情况。2.1.10参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。2.1.11遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报采购人。2.1.12审查施工单位工程结算书。工程付款必须有总监理工程师签字。2.1.13监督施工合同的履行，维护采购人和施工单位的正当权益。2.1.14当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告采购人并提出建议。2.1.15向采购人提供与工程项目有关的其他工程和工程管理咨询服务。2.2工程施工质量控制2.2.1为确保工程项目质量目标的全面实现，提高工程项目达到预期的投资效益、社会效益和环境效益，根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理；2.2.2建立本项目的质量控制体系；2.2.3督促承包商健全与完善质量保证体系；2.2.4审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；2.2.2.5严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量；2.2.6施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；2.2.7隐蔽工程检查验收；2.2.8审核设计变更及技术核定并经采购人同意；2.2.9进行质量、技术鉴定；2.2.10组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定；2.2.11定期向采购人报告有关工程质量的动态情况；2.2.12组织工程阶段验收和工程竣工验收；2.2.13经建设单位同意后发布开工今、停工令、复工令；2.2.14监督施工单位按合同质量标准施工，达到合格工程标准，符合验收条件。2.2.15按合格质量目标对工程全过程实施控制。2.3工程施工进度控制2.3.1编制工程施工进度控制工作细则；2.3.2审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划；2.3.3审核承包商提交的年、季、月、旬施工进度计划；2.3.4对施工进度实施动态控制，定期检查施工进度计划执行情况，对施工实际进度与进度计划进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程项目按期竣工交付使用；2.3.5严格控制因天气、环境等造成的工期顺延，审核承包商顺延工期请示，并报业主审批。2.3.6定期向业主报告工程施工进度的动态情况。2.4工程施工投资控制2.4.1编制工程施工年、季、月资金使用计划；2.4.2严格控制工程施工各项变更；2.4.3对主要技术方案进行技术经济分析；2.4.4核实确认承包商已完工程量，及时签认工程进度款付款凭证；2.4.5对工程建设投资实施动态控制，对实际投资与合同价进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现；2.4.6以施工合同为依据，及时、合理地处理工程索赔，加强主动监理，减少工程索赔；2.4.7定期向业主报告有关工程建设投资的动态情况；2.4.8编制工程施工结算文件。2.5安全﹑文明施工控制2.5.1审核承包商提交的安全文明施工措施及环境保护措施；2.5.2督促承包商落实安全文明施工措施及环境保护措施；2.5.3定期进行安全、文明施工等检查，杜绝安全事故的发生。2.6工程建设合同管理2.6.1协助业主签订工程施工合同；2.6.2审核分包商资格；2.6.3督促合同双方全面履行工程施工合同；2.6.4公正、科学、合理地处理工程施工合同纠纷；2.6.5定期向业主报告工程施工合同的执行情况；2.7工程施工信息管理2.7.1及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为各项决策提供服务；2.7.2利用计算机管理技术建立工程施工信息档案。2.8协调工程施工各有关单位的工作关系2.8.1协助业主协调工程施工外部关系；2.8.2协调工程施工中业主、设计单位、承包商之间的关系。2.9工程竣工后，依据监理合同的要求，监理单位应向采购人提供监理合同规定套数的完整的监理资料。3．监理工作安排3.1服务宗旨3.1.1在监理过程中，依照业主对监理方的授权开展监理工作。3.1.2依据业主同第三方签订合同条款内容独立，公正处理。设计、施工、设备供应等各方关系并对工程设计、施工准备。项目施工进行全过程、全方位、全天候的监理。3.1.3及时收集工程进展情况、并将相关信息汇总整理，以书面报告形式及时通报项目业主。3.2施工阶段监理工作安排3.2.1施工准备阶段（1）按期编报、修改、完成监理规划及计划，做到全面落实；（2）熟悉合同文件，了解工程现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法及图纸会审的基础上，由代表处指定的责任人负责组织监理人员以分项工程为单位实施上级与下级监理间的工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。（3）参与设计和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和工程图设计，按时批复承包人报送的文件。（4）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承包人建立质量和安全保证体系，通过检查以保证质量、安全体系的切实可行，工程进行过程中督促承包人落实质量、安全保证体系。（5）主持召开第一次工地会议，按照业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，建立例会制度，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；（6）在工程方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料符合规定、齐备的前提下，经报业主批准后下达开（复）工令，批准单项工程开工报告；（7）检查承包人的工地试验室，审核其试验设备、人员资质和工作能力；（8）建立现场监理的试验、检测体系，按照交通部、建设部部颁规范及业主规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；（9）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；（10）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（11）审批承包人实施本工程的方案及主要方法或工艺；（12）审查分包合同和分包人的资质，控制并检验重要外购成品件或半成品件的质量；（13）初步审批承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理；（14）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行文明施工和安全生产。通过对技术方案审批，以及旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；3.2.2施工阶段监理工作安排（1）确定监理岗位分工，明确各项岗位职责，对监理人员进行岗前交底和培训；（2）加强监理的预控工作，通过对工程承包人的施工工艺和技术方案的审查，以及文件发放、会议交流、现场指导和重点监控手段，减少或避免不合格品及质量、安全事故的出现，对重点部位、隐蔽工程及业主明确的必须旁站监理的工程项目实施全过程旁站监控，做好旁站记录；（3）专人负责调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单并报业主，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，过程中按照业主要求参与其处理；（4）建立安全生产应急预案及质量保证体系，在承包人质量、安全保证体系失效，使质量失控、监理程序落实不到位等违约行为出现时，经通过请示业主后发布停工令；督促承包人及时整改，对其整改报告和复工申请审查，并报请业主后，发布复工令；（5）专人负责清单核算：按照工程量清单及其清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单按分项工程进行分解和核算，及时按要求完成清单核算成果表；（6）专人负责计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，初签中期支付凭证，配合业主完成工程量现场确认工作；（7）受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令报业主书面审批通过后发布；（8）受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后报业主审批；（9）根据合同规定处理违约事件，参与协调争端，并在仲裁过程中作证；（10）编制旁站监理方案，对工程施工关键工序及关键接点实行全天候监控。配备旁站监理人员，只要有需要旁站作业施工，就有旁站监理。（11）受理承包人受理各项索赔事宜，根据合同规定进行评估和处理后报业主审批。（12）对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工决算。3.2.3缺陷责任期监理工作安排（1）编制缺陷责任期管理细则和工作计划，并确定各岗位职责及人员分工。（2）审核承包人提交的缺陷责任期工作计划，监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划。（3）建立缺陷责任期工作程序及工作流程，布署易出现缺陷工程部位的回查计划，定期不定期进行检查回访，力争将工程缺陷所引发的损失降至最低点。（4）检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任，并分析产生原因进入正常监理程序，进行维修。