公务用车管理软件设计规划方案

公务用车管理软件设计规划方案赣州科睿特软件股份有限公司2016年4月I目录一、指导思想................................................1二、建设原则................................................1三、建设目标................................................2四、政策依据................................................4五、公务用车制度改革的重要意义...............................4六、公车管理体系总体设计方案.................................51、设计原则.......................................................................................................................52、系统架构.......................................................................................................................63、主要工作流程...............................................................................................................94、建设内容.....................................................................................................................105、规划功能.....................................................................................................................10七、一期建设方案............................................121、基础信息库.................................................................................................................122、一般公务用车调度中心.............................................................................................133、应急接待调研用车平台.............................................................................................154、跨部门综合执法用车平台.........................................................................................165、手机APP终端.............................................................................................................176、大数据分析中心.........................................................................................................187、消息预警平台.............................................................................................................188、车载卫星定位平台.....................................................................................................199、电子围栏平台.............................................................................................................19八、二期建设方案............................................20II1、定制化城市GIS地图.................................................................................................202、单位用车考核子系统.................................................................................................203、用车超时管理子系统.................................................................................................20九、效益分析..............................................211、实现了公车信息的规范管理.....................................................................................212、实现了公车用车申购审批的公正高效.....................................................................213、实现了公务用车的实时监管.....................................................................................214、实现了全市公务用车的态势分析.............................................................................215、实现公务用车资源的有效节约.................................................................................22十、项目申报人简介...........................错误!未定义书签。1、名称................................................................................................错误!未定义书签。2、简介................................................................................................错误!未定义书签。3、地址................................................................................................错误!未定义书签。4、项目实施负责人............................................................................错误!未定义书签。5、网址................................................................................................错误!未定义书签。1公务用车改革配套实施方案—公车管理体系设计规划一、指导思想围绕建设节约型、廉洁型机关，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合实践需要新型公务用车制度。坚持制度创新，改革公务用车实物供给方式，切实保障公务出行；坚持统筹兼顾，科学制定改革方案和相关配套政策，确保新旧机制平稳过渡、有机衔接；坚持厉行节约，确保改革后公务交通支出低于改革前支出总额，整体节支率达7%。二、建设原则1、积极稳妥。车改要保证开展业务工作所必需的交通条件，正常工作不能受到影响。要避免因车改影响工作积极性、影响工作效率的情况发生。2、注重实效。车改要体现厉行节约、反对奢侈浪费的要求。实行车改后，财政在公务交通方面的支出要有较大幅度的减少。3、利于廉政。车改要从根本上解决公务用车方面的不正之风和腐败现象，车改后要继续加强管理和监督，防止出现新的问题。24、公开透明。车改要与当前经济发展、群众生活水平相适应，与财政承受能力相适应。要广泛征求意见，得到多数干部群众的支持和拥护，严格规范实施过程，并接受社会监督。三、建设目标根据文件指示，利用信息化手段进行公务用车管理，主要建立一个中心，两个平台，即用车服务中心，应急调度接待平台和综合执法用车平台，需要进行同步建设，统一管理。用车服务中心由机关事务局负责管理。按照务实、从紧、节俭、高效的原则，服务中心保留接待用车、应急用车和行政执法用车，实行集中管理、企业化运作、有偿使用。服务中心车辆主要用于重大活动、重要会议、重要接待、重大突发事件和机关部门、单位、镇（街道）重大活动、公务接待、突发性任务、行政执法、老干部活动、机要保密活动、无自备车人员公务活动等的需要。同时保留必要用车，应急保障办法，严格规范管理工作，对公务人员进行合理补贴，节支率要小于7%，分级补贴，科学调整。建立司勤管理体系，规范车辆维修处置，以便建立新的公务用车管理制度，积极推进廉洁型机关和节约型社会，主要实现以下几个目标：1、保障出行，降低成本信息化建设在管理公车的过程中，原则上是要保障正常的公务出行，同时要降低公车消费的成本，在车辆使用过程中，通过平台，最大化的使用公车，并进行调度，提升公车使用效率，降低出行成本。32、出行便捷，节约可控对公务人员进行合理补贴，公职人员可以自由选择出行方式，做到出行便捷，分级补贴，节约可控，防止高出行岗位补贴不合理，既坐公车又拿补贴现象。3、管理透明，问责科学建设公务用车管理服务平台，使得公车统一管理，管理透明，不进可对车辆进行管理，也可对人员，单位等进行考核管理，使得问责科学。运用科学发展观,充分理解车改方案，学习先进地区车务改革经验,将传统调度模式转变成可视化调度。建立起公务车与管理端之间迅速、准确、有效的信息传递通道,随时掌握车辆动态,科学调度,精细管理，保障出行，市场运作，降低成本，将传统模式的公车管理方式进行创新。4四、政策依据1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》；2、《中央和国家机关公务用车制度改革方案》；3、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》；4、《党政机关厉行节约反对浪费条例》5《**省全面推进公务用车制度改革总体方案》，；6、《**市公务车辆管理专项工作实施方案》；7、《**市公务用车改革实施细则》；8、《**市公务用车配套