资料四_煤矿安全质量标准化检查及考核评级办法

-二〇一〇年工作会议资料（四）安全质量标准化检查及考核评级办法1安全质量标准化检查及考核评级办法煤炭企业的质量标准化工作是煤矿管理水平的综合反映，是煤矿生产管理、技术管理的重要基础工作，是煤矿实现安全生产、文明作业的保证，是煤炭企业现代化生产、建设的重要途径。质量标准化要以加强企业管理、提高经济效益为总的指导思想，以质量标准化、安全创水平为具体目标。为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进公司各生产矿井建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，进一步提高企业管理水平，根据一年来公司《安全质量标准化检查及考核评级办法（试行）》执行情况，进一步完善后下发本办法。第一条本办法适用于公司所属各生产单位。第二条安全质量标准化矿井分为两个等级，考核标准如下：一级：安全质量标准化综合得分为90分及以上，且通风专业90及以上，采煤、掘进、机电与运输、地测、煤质管理、调度、综合管理七个专业中，达到90分及以上的专业不低于四个。2二级：安全质量标准化综合得分为90分以下，或综合得分90分及以上，但不满足一级的情况。第三条安全质量标准化矿井考核得分计算办法：安全质量标准化矿井参加考核的专业为八个，即采煤、掘进、机电运输、通风、地测、煤质管理、调度、综合管理，各专业计分均以100分为满分。安全质量标准化矿井综合得分以100分为满分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。1、采煤：20分系数为0.2；2、掘进：15分系数为0.15；3、机电与运输：15分系数为0.15；4、通风：20分系数为0.2；5、地测：5分系数为0.05；6、煤质管理：5分系数为0.05;7、调度：5分系数为0.05;8、综合管理：15分系数为0.15。安全质量标准化考核矿井综合得分计算办法：矿井综合得分=专业单项得分×各自系数后之和。第四条安全质量标准化矿井考核评级基本原则：（一）月度内出现死亡事故的矿井，质量标准化考核评定不得超过二级，在此基础上死亡1人矿井质量标准化综合得分再扣10分、3死亡2人及以上矿井质量标准化综合得分再扣20分。（二）月度内出现1人重伤、1处机电设备失爆、8小时以上管理责任事故其中之一的矿井，质量标准化考核评定不得超过二级，在此基础上矿井质量标准化综合得分再扣8分。（三）月度内未召开由矿总工程师组织的“一通三防”专题会议，矿井质量标准化综合得分扣5分。（四）月度内未召开由矿长主持的“安全工作”例会，矿井质量标准化综合得分扣5分。（五）月度内未按公司要求坚持旬检并备案资料的矿井，漏检或备案资料虚假，发现一次矿井质量标准化综合得分扣2分。第五条矿井安全质量标准化检查考核办法（一）矿井安全质量标准化检查执行矿旬检、公司月检制度，公司月检除总部相关专业人员外，另从各矿抽调人员进行学习性互检。（二）矿井安全质量标准化公司月检采取井下检查、地面联合评分的办法进行，在各矿检查后只通报问题，然后在总部召开检查、考核例会。（三）矿井安全质量标准化公司月检采取动态检查形式，检查结果直接与月度工资总额提取挂钩。第六条凡是参加检查人员必须认真填写《安全质量标准化检查存在问题通知单》（表附后）；每次检查时必须复查上月所查问题4整改情况，同类问题重复出现的专业本专业得分必须90分以下；各专业检查中属于公司解决而未解决的问题不得扣分。第七条公司对矿井安全质量标准化工作的考核、奖惩以公司相关支持性文件为依据，各煤矿可根据公司相关要求，结合自身实际情况制定相应的矿内奖惩办法。第八条本办法如与国家有关法律、法规及上级有关规定相抵触，抵触部分按国家有关法律、法规及上级有关规定执行。第九条本办法的解释权属公司总部。第十条本办法自印发之日起实行。5附件一采煤安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核评级办法适用于生产矿井综采（放）工作面。第二条采煤专业安全质量标准化一级必须具备以下条件：1、完成公司下达的回采作业计划（特殊情况除外）。2．采煤工作面回采率达到设计要求。3．采煤工作面无死亡事故和重大责任事故。4．检查资料齐全：有每旬自检记录，资料保持原始性、真实性。第三条采煤专业安全质量标准化分两个等级，考核标准如下：一级：采煤专业得分在90分及以上。二级：采煤专业得分在90分以下。第四条采煤专业安全质量标准化标准及考核评级办法详见附表，采煤专业得分，按下列公式计算：月度矿井采煤专业安全质量标准化得分=各采煤工作面得分6之和/采煤工作面个数。第五条采煤工作面评分办法：采煤工作面质量标准化检查分十大项，每个项目满分10分，其中每项又有若干小项，每小项占一定分值。在检查中按规定评定出小项得分，小项得分相加为大项得分，大项得分相加即为本工作面得分。7综采（放）工作面安全质量标准化标准及考核评分办法受检单位：年月日实得分：检查项目检查小项及质量标准检查方法标准分实得分(一)质量管理工作1.坚持支护质量和顶板动态监测，并有健全的分析和处理责任制，有记录资料。各项全面检查,地面查阅作业规程措施和有关资料，并与井下对照检查。各小项内容不全扣一分，扣完为止。32.坚持开展工作面地质预报工作，地质部门每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告和通知生产队组。13.坚持开展工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作，并有验收检查记录资料。14.有经批准的正式作业规程和贯彻记录等管理制度。5⑴作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作。1⑵作业规程、措施，从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查，并有复查意见。1⑶工作面切眼安装、初次放顶、撤出及过地质构造带等必须有专项措施。1⑷各回采工作面都要在主要巷道内悬挂该工作面巷道布置、工作面布置、回采工艺、通风、供电、运输以及避灾路线示意图。2(二)顶板管理⒈工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高≤100mm/m。1、3小项沿工作面均匀选5点和在各点间任选5点，共10点，三点不合格该小项为零分。2、4小项全面检查，一处不合格该小项不得分。2.5⒉工作面顶板不出现台阶下沉。2.5⒊机道梁端至煤壁的顶板冒落高度不大于300mm，冒空处必须采取接实顶板的措施，保证工作面支架前梁接顶严密。2.5⒋一次采全高工作面不准随意留顶底煤开采，必须留顶底煤、托夹矸（伪顶）开采时，必须有批准的专项措施。断层或顶板破碎处要制定针对性措施。2.5(三)工作面支护⒈支架初撑力不低于规定值的80%，工作阻力必须达到要求。支架完好,无漏液、串液，不自动卸载,并定期检验安全阀的开启值。液压管路接头无铁丝销或单腿销替代“U”型销。1、2小项沿工作面各均匀选5点和各点间任选5点，共10点，一点不合格扣1分，扣完为止。拉线长度不小于50m3⒉支架要排成一条直线，其偏差不超过±50mm。中心距按作业规程要求，偏差不超过±100mm。3⒊支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角＜7°。支架要垂直于顶板，歪斜小于±5°。28⒋相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定（小于200mm）。3、4小项全面检查，一处不合格扣1分，扣完为止。2(四)安全出口及端头支架⒈工作面要按规定使用好端头支架或其它有效支护形式，在作业规程中说明。1、2小项全面检查，一处不合格，该项不得分3、4小项检查10个点，一点不合格扣1分，扣完为止。3⒉工作面上下两顺槽必须用单体液压支柱（使用支架时要有专门的安全措施）进行超前加强支护，其控制长度不得低于20m；支设排数等按规定执行。所有单体液压支柱必须支到实地，垂直顶底板支设，钻底量不大于100mm，底软时必须穿铁鞋。3⒊上、下出口超前控制范围内支护完整无缺；高度不低于1.8m（综放工作面不低于2.5m）；人行道宽度不得低于0.8m。2⒋超前支柱（支架）初撑力要符合规定并要有防倒柱措施。2(五)移架放顶⒈控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐（特殊情况在作业规程中明确规定滞后的距离）。2小项全面检查，一处不合格该项不得分。1、3小项全面检查，一处不合格扣1分，扣完为止。4小项工作面内空载支架视为失效支架，一架扣1分，扣完为止。3⒉一次采全高工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分时必须采取特殊支护或强制放顶措施。放顶煤工作面必须按规程规定步距和要求进行放顶，严禁超步距放顶，顶煤冒放性较差时，应采取专门预裂措施。3⒊移架后，支架的护帮板要及时支撑到位；支架上方接顶要严实。2⒋支架高度与采高要相符，不得超高使用或出现死架。2(六)煤壁机道⒈煤壁平直且与顶底板垂直。顶板平、无伞檐，伞檐长度超过1m时，其最大突出部分不超过200mm；长度在1m以下时，最突出部分不超过250mm。底板平、无台阶和落差。各小项全面检查，一处不合格扣1分，扣完为止。3⒉支架端面距最大值符合规程要求；前梁要接顶严密。3⒊移架离采煤机滚筒不得超过6架；如顶板破碎，煤壁片帮时必须停机带压超前移架。2⒋综放工作面端头支架放煤时严禁将支架掩护梁上方的顶煤一次性放空。2(七)两巷与文明生⒈巷道净高净宽不得低于规程规定。1、2小项各均匀选5点和各点间任选5点共10点，一处不合格扣1分，扣完为止。3、4小项全面检查，一处不合格3⒉巷道支护完整，符合规程要求，架棚处无断梁折柱，无空帮空顶，锚、网、锚索支护齐全有效，无活石。3⒊文明生产：（1）巷道无积水（长5m,深0.1m）；（2）无浮碴、杂物；（3）材料、设备码放整齐并有标志牌；（4）有主要设备的操作规程和岗位责任制等牌板。29产⒋管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.8m。扣一分，扣完为止。2(八)煤炭回收⒈回采率达到规定要求。各小项全面检查，一处不合格，该小项不得分。2.5⒉综采工作面不丢顶、底煤（必要时要有批准的专项措施）。放顶煤工作面实现“见矸关门”。2.5⒊架间保持清洁卫生，不得有浮煤。2.5⒋不任意留煤柱。2.5(九)机电设备1.工作面刮板运输机成直线，前后刮板运输机机头与转载机搭接长度须达到100～200mm（以溜头外沿为准），搭接高度不得低于200mm，确保底链不拉回头煤；转载机挡煤板、刮板、螺栓齐全完整。各小项全面检查，一处不合格，该小项不得分。22.放顶煤工作面液压支架放煤插板与后部刮板运输机靠采空区侧上沿的距离不得小于400mm。23.乳化液泵站和液压系统完好，不漏液；压力和乳化液浓度不低于有关规定，有自动配比箱和浓度检测仪器并使用正常，有检查检测记录。24.顺槽胶带输送机撑架、托辊齐全完好，胶带不跑偏。电缆、管子铺设符合规定，开关上架，电缆要盘好；闲置设备或材料要放在安全出口20m以外的安全地方；电气设备无积尘、无失爆，有淋水的地方，要有防水设施。25.使用滚筒式采煤机时，采煤机上必须有能停止工作面刮板运输机的闭锁装置。采煤机要完好，不漏油，不缺齿。2(十)安全管理⒈工作面和顺槽运输机机头、机尾要有停、开的信号装置，灯、按钮齐全并且上板。行人通过的顺槽转载机机尾处要加盖板和安全防护措施，行人跨越运输机的地点要设过桥。拉放变电列车小绞车有牢固压戗柱或地锚。各小项全面检查，一处不合格该小项不得分。2⒉工作面管理人员和特殊工种人员必须佩戴便携式瓦检仪，在瓦斯异常时服从瓦检员的安排。2⒊工作面风量、风速、煤尘和瓦斯管理符合规定要求。2⒋通风设施和瓦斯处理设备符合作业规程规定。2⒌工作面监测监控、束管监测及防灭火系统齐全，安全可靠。2检查单位负责人（签字）：检查人（签字）：1附件二掘进安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核评级办法适用于生产矿井掘进工作面。第二条掘进专业安全质量标准化一级必须具备以下条件：1、完成公司下达的掘进进尺计划（特殊情况除外）；2、掘进工作面无死亡事故和重大责任事故；3、保证矿井采掘关系正常，三个煤量可采期符合规定。4、按期完成公司下达的重点工程计划。第三条掘进专业安全质量标准化分两个等级，考核标准如下：一级：掘进专业得分在90分及以上。二级：掘进专业得分在90分以下。第四条掘进专业安全质量标准化标准及考核评级