ISO14001标准详解培训教材

ISO14001标准详解培训定义定义4环境environment组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。4环境因素environmentalaspect一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。定义4环境影响environmentalimpact全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。4组织organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。定义4相关方interestedparty关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。4持续改进continualimprovememt不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的改进。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。定义4环境绩效environmentalperformance组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。注:在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。4污染预防preventionofpollution为了降低有害的环境影响而采取（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。定义4环境管理体系environmentalmanagementsystem组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。4内部审核internalaudit客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。定义4审核员auditor有能力审核的人员。4环境方针environmentalpolicy由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的总体意图和方向。注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。4环境目标environmentalobjective组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。定义4不符合non-conformity未满足要求。4纠正措施correctiveimprovement为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。4预防措施preventiveaction为消除潜在不符合原因所采取的措施。定义4文件document信息及其承载媒体注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘，光盘或其他电子媒介，照片或标准样品，或它们的组合。4记录record阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。4程序procedure为进行某项活动或过程所规定的途径注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。环境管理体系要求4.1总要求－标准条款4.1总要求－标准条款4组织应根据本标准的要求建立实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。4组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件。体系范围确定的要素：“地域范围、管理权限、组织单元”41、组织有权自行决定实际边界；42、范围要形成文件，明确界定；43、边界一经确定，范围内所有的活动、产品、服务均应包括在体系内。44、若组织一部分被排除在体系外，组织应对此做出解释。4.2环境方针－标准条款4.2环境方针－标准条款最高管理者应规定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内：a适合于组织活动、产品和服务的性质、规模与环境影响b包括对持续改进和污染预防的承偌c包括对遵守与其环境因素有关的适用环境法律和其它要求的承偌d提供建立和评审环境目标和指标的框架e形成文件，付诸实施，并予以保持f传达到所有为组织工作或代表它工作的人员g可为公众所获取思考题－14制定环境方针时需要考虑的问题4环境方针可以有哪些具体承诺4环境方针如何做到可获取，如何做到传达到为组织工作和代表组织工作的人员4环境方针是一成不变的吗4.2环境方针－参考例子环境方针：例一××汽车有限公司在向顾客提供高质量产品和服务的同时，致力于保护自然环境和实现可持续发展。我们承诺：1.遵守法律法规和其他要求。2.预防污染,在引进、研发、采购、生产、销售等生产经营活动的各个方面强化环境管理，避免、减少和控制对环境的不利影响。3.强化资源、能源管理,减少资源消耗，实现废弃物无害化和减量化。4.有效控制废水、废气、危险化学品,不断降低环境责任风险。5.明确公司各部门的环境责任，增强全体员工环境意识和能力。6.加强与政府、供应商、承包商、用户、公众的联系，鼓励相关方实施有效的环境管理。环境方针：例二依法治理，全员参与清洁降耗，持续改进丰富文化理念，净化生存空间4.3.1环境因素－标准条款4.3.1环境因素－标准条款组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制，或能够施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划的或新开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素b)确定对环境具有或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并及时更新组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。。识别和评价（1）4活动、产品和服务的确定：–设计和开发；–制造过程；–包装和运输；–承包方、分包方和供方的环境表现（行为）及作法；–废物管理；–原材料和自然资源的获取和分配；–产品的分销、使用和报废；–野生环境和生物多样性识别和评价（2）4识别环境因素的一般方法—过程分析法：C活动ABA：能源资源的消耗B：产品C：污染物的排放A=B+C奇瑞环境管理体系维护员培训识别和评价（3）4识别环境因素的描述要求－名词＋动词；潜在的事故–资源的消耗：原材料的消耗、水的消耗、油的消耗等–能源的消耗：电的消耗、蒸气的消耗等–污染物的排放：含油废水的排放、二氧化硫的排放等–污染物的滴漏：润滑油的滴漏、垃圾的遗撒等–潜在的事故：潜在的火灾、化学品储罐的潜在泄漏等识别和评价（4）4考虑环境因素应包括：三种状态、三个时态和八种类型–三种状态是：正常、异常、紧急状态。–三种时态是：过去、现在、将来–八种类型是：大气排放、水体排放、土地污染、原材料与自然资源的使用、能源使用、能量释放（如噪音、光、热、电磁波、振动等）、废物和副产品、其它（如生态破坏、土壤流失、人文景观破坏、文物破坏等）环境问题。识别和评价（5）可从以下方面评价环境因素：法律法规和其它要求的符合程度所造成的环境影响的严重程度排放废物的危险程度节约潜力的大小受到相关方关注的程度识别和评价（6）确定环境因素和评价环境影响还应考虑的问题：•组织所在地是否有特殊的环境要求，是否环境敏感区•主动改变或增添活动、产品或服务，对环境因素及其环境影响有何作用•如果发生故障，其潜在的环境影响有多大或多严重•可能造成环境影响的事件出现频率有多高•从影响、可能性、严重性和频率方面考虑，有哪些重要环境因素•这些重大环境影响是地区性、区域性还是全球性的识别和评价（7）是非判断法准则：–现场管理状况不满足相关法律法规要求或超标排放；–当地政府高度关注或强制监测的环境因素；–相关方高度关注或有合理抱怨的环境因素；–可能导致紧急状态的环境因素；–排放危险有害废弃物；–有较大节约潜力的能源资源消耗；忽视对产品中的环境因素的识别忽视对活动中能源资源的调查和分析忽视异常和紧急状态下可能产生的环境影响的分析环境因素－常见问题识别和评价中出现的问题4什么是环境、环境因素4识别的范围如何确定？4如何理解环境因素的时态？4如何更准确地描述环境因素？4如何恰当地评价环境因素–泄漏和排放哪个更重要–氨气、二氧化碳、氮气泄漏的环境影响一样吗4哪些必须评为重要环境因素4.3.2法律法规和其他要求－标准条款4.3.2法律法规和其它要求－标准条款组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来1.识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其它应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道。2.确定这些要求如何应用于它的环境因素组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其它要求加以考虑法律法规3国家或国际法律法规要求3省部级的法律法规要求3地方性法律法规要求其它要求3和政府机构的协议3和顾客的协议3非法规性指南3自愿性原则或业务规范3自愿性环境标志或产品护理承诺3行业协会的要求3和社区团体或非政府组织的协议3组织或上级组织对公众的承诺3本单位的要求获取和更新的途径3各级政府3产业协会或团体3商业数据库3专业性服务4.3.3目标指标和方案－标准条款4.3.3目标指标和方案－标准条款组织应针对其内部各有关职能和层次，建立、实施并保持环境目标和指标，并形成文件如可行，目标指标应可测量。目标指标应符合环境方针，并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其它要求的承诺组织建立与评审目标指标时，应考虑法律和其它要求、自身的重要环境因素，还应考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求，及各相关方的观点。组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标指标的方案，其中应包括：a)规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责b)实现目标和指标的方法和时间表思考题－2为什么标准要求：“组织建立与评审目标指标时，应考虑法律和其它要求、自身的重要环境因素，还应考虑可选的技术方案、财务、运行和经营要求，及各相关方的观点。”目标指标的内容目标中可包含下述承诺：减少废物排放(例如大气的排放)减少能源或资源的使用（水、电、煤、油、原材料等）改进产品特性（考虑生产、使用和处置中的环境影响）规定供应商/合同商的行为（控制原材料来源的环境影响）减少新项目的重大环境影响提高职工和公众的环境意识（教育和培训）绩效参数可使用的环境绩效指示参数：能源和原材料使用的数量和效率污染物的排放量单位产品所产生的废物量事故或伤害的数量废物的再利用率环保投资环境管理方案的内容环境管理方案通常应包括：各级管理部门的职责和指标的要求详细的行动计划、时间表及方法方案形成过程的评审和方案执行中的控制项目的文件记录方法不可能完成的任务4某4S店将复印纸的消耗作为重大环境因素且制定了每年节约10%的目标指标.该目标前两年都顺利地完成了,但第三年，尽管采取了一切措施，还是没有完成.4这是一个不可能完成的任务吗？目标指标应体现持续改进污染预防的精神4某汽车厂食堂制定了取消塑料饭盒的使用的目标，并计划使用纸饭盒。4某汽车企业COD排放一直保持在200左右，而当地的排放标准为300，所以该企业制定了COD达标排放的目标指标思考题－3如果环境目标没有达成，就一定不符合标准的要求，对吗4.4.1资源、作用、职责和权限－标准条款4.4.1资源、作用、职责和权限－标准条款管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。为便于环境管理工作的有效开展，应当对人员的作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其它方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：a确保按照本标准的要求建立、实施与保持环境管理体系b向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进