浅谈当前食品安全的现状、原因及对策

浅谈当前食品安全的现状、原因及对策晋中市食品药品监督管理局食品安全是一个全球性的问题，是一个敏感的话题食品安全的触点多、燃点低、影响大、范围广下面，我就食品安全问题谈一些认识。大纲一、食品安全现状与问题二、浅析存在食品安全问题的主要原因三、人们最关注的食品安全问题四、解决食品安全问题的对策一、食品安全现状与问题一、食品安全现状与问题民以食为天，食以安为先国家对食品安全的重视程度越来越高仅今年上半年，中央领导人对食品安全的批示就超过了400件一、食品安全现状与问题从《食品安全法》出台到《刑法修正案（八）》一、食品安全现状与问题7月25日，河南“瘦肉精”刑事案件一、食品安全现状与问题一场“史上最严厉”的“餐桌保卫战”一、食品安全现状与问题当前，我国食品安全形势总体上是好的一、食品安全现状与问题但是，食品安全形势依然严峻，存在不少问题：一是食品安全事故频发，引发民众恐慌心理，群众意见较大；二是部分食品生产经营者道德滑坡、诚信缺失，违法添加、故意造假，损害了食品行业形象，严重扰乱了市场经济秩序；一、食品安全现状与问题三是食品安全监管体制机制不顺，存在多头监管、职能交叉重叠，导致监管乏力；四是媒体炒作，负面煽动，人为放大了食品安全问题，令政府被动、专家失语、公众茫然，影响了公众正常的生活秩序。二、浅析存在食品安全问题的主要原因二、浅析存在食品安全问题的主要原因“食品安全没有零风险”---陈君石二、浅析存在食品安全问题的主要原因（一）根本原因：生产关系与生产力不相适应生产力是人们征服和改造自然的能力。生产关系是人们在物质资料生产过程中形成的社会关系。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。当前，生产关系与生产力不相适应。二、浅析存在食品安全问题的主要原因（二）客观原因市场经济发展的必经阶段。食品产业发展模式不科学。二、浅析存在食品安全问题的主要原因（三）主观原因思想上，道德滑坡、诚信缺失。二、浅析存在食品安全问题的主要原因体制上，多头监管、互相掣肘。法制上，立法滞后、更新迟缓。标准上，类别单一、相互矛盾。监管上，力量不足、装备落后。三、人们最关注的食品安全问题三、人们最关注的食品安全问题谈食色变、“食”面埋伏三、人们最关注的食品安全问题（一）关于食品添加剂食品添加剂的概念、作用和特征食品添加剂是为改善食品品质和色、香和味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品添加剂具有以下三个特征：•一是未加入到食品中的物质，因此，它一般不单独作为食品来食用；•二是既包括人工合成的物质，也包括天然物质；•三是加入到食品中的目的是为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要。三、人们最关注的食品安全问题卫生部发布的最新的《食品添加剂使用标准》，包括了食品添加剂、食品用加工助剂、胶母糖基础剂和食品用香料等2314个品种，涉及16大类食品、23个功能类别。三、人们最关注的食品安全问题人们对食品添加剂的认识。从三聚氰胺、瘦肉精、牛肉膏、染色馒头、毒豆芽……一波未平一波又起的“食品添加剂”事件三、人们最关注的食品安全问题食品添加剂的“本来面目”。食品添加剂历史渊源卤水点豆腐发馒头面时用的酵母、碱面炸油条时用矾和碱发面三、人们最关注的食品安全问题在近代，食品添加剂是现代食品工业的灵魂。严格审批凡是已被批准使用的食品添加剂，其安全性是没有问题的，只要按规定使用是可靠的。三、人们最关注的食品安全问题食品添加剂问题到底出在了哪里？问题有三：一是超量使用；二是超范围使用；三是非法使用非食用物质。混淆了食品添加剂和非食用物质的概念三、人们最关注的食品安全问题卫生部发布了非法使用物质名单三、人们最关注的食品安全问题6月20日,国家新版《食品添加剂使用标准》正式实施，明文规定27类食品不得添加任何食用香精香料，滥用者将按有关法规被重罚甚至坐牢。三、人们最关注的食品安全问题（二）关于化学性污染1998年山西毒酒致使200多人中毒、27人死亡事件2001年浙江白砂糖添加“吊白块”事件以及大闸蟹涉癌、致癌“民工粮”、三鹿奶粉事件、甲醛银鱼事件其实，这都是化学性污染导致的严重事件。三、人们最关注的食品安全问题什么是化学性污染呢？化学性污染主要是指农用化学物质、食品添加剂、食品包装容器和工业废弃物的污染，汞、镉、铅、氰化物、有机磷及其他有机或无机化合物等所造成的污染。三、人们最关注的食品安全问题造成化学性污染的原因？农产品污染一是滥用农药、兽药二是滥用化肥三是环境污染•重金属污染新科技引发的食品安全三、人们最关注的食品安全问题（三）关于食源性疾病最大的食品安全问题还是食源性微生物引发的疾病。食源性疾病是指通过摄食而进入人体的有毒有害物质（包括生物性病原体）所造成的疾病。三、人们最关注的食品安全问题食源性致病微生物具有种类繁多、分布广泛、生长繁殖快、致病性强等显著特点。真菌、细菌、病毒沙门氏菌大肠杆菌志贺氏菌三、人们最关注的食品安全问题上世纪80年代，上海因为生吃毛蚶引起30万人甲肝流行，到目前为止这还是全世界食源性疾病历史上的记录。2003年，席卷全球30多个国家和地区的SARS疫情，导致全球784人死亡，医学界普遍认为，造成那场灾祸的罪魁为冠状病毒，来源于果子狸。今年5月中旬，德国爆发的“毒黄瓜”事件，造成包括瑞典、丹麦、英国和荷兰等12个国家逾2900人感染，死亡病例30人，导致这一疫情的元凶是肠出血性大肠杆菌。在美国，大概每年有720万人次发生食源性疾病，有些人因此死亡。沙门氏菌每年都会引起数以百人的中毒事件爆发。四、解决食品安全问题的对策四、解决食品安全问题的对策为什么要干？形势严峻，形势不容乐观；形势逼人，不干不行。我们的态度：一要干，二要干好，三要干的更好！四、解决食品安全问题的对策如何干？标本兼治，在治本上下功夫。a解决体制问题b加大法律法规建设力度c加大诚信建设力度d加大装备和队伍建设力度四、解决食品安全问题的对策堵疏结合，在疏导上做文章加大清理整顿力度，认真规范市场加大市场建设力度，变无形市场为有形市场五个大型农贸市场：1、榆次汇隆农贸市场2、太谷瑞隆农贸市场3、祁县东观农贸市场4、平遥百川聚农副产品批发市场5、介休顺城关农贸市场游商归店，坐商归市防控风险，强化监测检验，变跟风评估为数据说话注重源头，加强集中管理，变分散经营为规模经营四、解决食品安全问题的对策公司总部分公司食堂甲食堂乙分公司食堂丙食堂丁四、解决食品安全问题的对策依靠科技手段，加强电子监控，变“人盯人”为“狗盯人”筑牢基础，加大培训力度，变要我干为我要干四、解决食品安全问题的对策建立长效机制和日常监管相结合，在建立长效机制上求突破当前要抓的工作（一）抓机构改革深入，做到五个到位（二）抓学校食堂专项整治，确保学生用餐安全（三）抓信息公开，推广脸谱公示评价（四）抓制度落实，用制度管人管事（五）抓示范，出亮点，典型引路，带动全面（六）抓责任，把网格化管理落到实处（七）抓培训体检，不培训不得上岗，先培训后上岗，体检不合格一律不得上岗（八）抓整顿，促规范，严厉打击不法行为1、添加剂整顿2、小摊贩整顿3、火锅底料整顿4、无证经营整顿（九）抓宣传，树立餐饮服务新形象（十）抓重点，推动监管工作上台阶提示一要远离街头食品。二要少吃生鲜食品。三要不吃发霉变质食品。四要少吃新奇食品。发芽马铃薯有毒蘑菇某些烧烤河豚鱼四、解决食品安全问题的对策我们处在非常时期，非常时期怎么办？必出非常之力，必研非常之策，必行非常之举，才能取得非常之效。我们处在困难时期，面对困难怎么办？（一）不能不为，不得不为，大有可为，大有作为；（二）困难面前勇者胜，考验面前智者赢；（三）迎难而上，排难而进，克难而胜，敢于开拓，勇于破题；（四）把小事做细，把大事做实，把难事做成，有为才有位。