如何做好建设项目全过程造价控制

如何做好建设项目全过程造价控制一、什么是全过程造价控制？1.自建设项目立项至完成竣工决算的连续不断的项目造价管理工作。2.由专业的造价工程师负责执行。二、全过程造价控制是市场发展的必然趋势1.造价确定与控制体系发展的三个阶段“合理确定，有效控制”“统一量、指导价、竞争费”“宏观调控、市场竞争、合同定价”2.造价失控的主要原因可行性研究、投资估算设计概算业主/计划主管部门设计单位招标控制价（预算）实施期间过程控制造价咨询单位造价咨询单位竣工结算造价咨询单位无独立负责的责任体三、全过程造价控制的主线1、从估算、概算、预算、结算的造价确定线，是以建设项目的物理属性进行归集、对比分析，保障工程投资始终在可控的范围，动态掌握工程投资的变化情况。2、从目标成本、合同价、预期结算价、结算价形成管控线。四、全过程造价控制的理念目标控制事后控制事前控制事中控制“事前”：在投资发生前的控制[以前期(设计)阶段为主]“事中”：在投资发生时的控制[以项目实施(施工)阶段为主]“事后”：在投资发生后的控制[以项目实施(施工)及竣工决算阶段为主]目标控制全过程动态的全方位动态的：是在节点控制(如概算、预算)的基础上,进行连续的控制，并对控制目标进行完善、补充和修正；全方位：是各专业、各子项的全局控制；全过程：在已定的控制目标下，全责、全方位，全过程的控制(强调造价控制的单一责任制)。全过程造价控制的关键：事前的、动态的、全过程的控制和管理，建设项目的全部投资全过程造价控制的重点：规划好前期，控制好后期五、全过造价控制工作内容项目建议书（全费用测算）可行性研究(投资估算)全投资现金流量预测各设计方案的估算及经济比选1.项目前期阶段编制投资概算设计文件的经济优化及限额设计报告编制修正概算，确立控制目标编制工程造价规划书2.设计阶段协助制定招标方案编制招标文件及工程量清单编制招标控制价（招标代理服务）编制评标报告(商务部复核)协助签订承发包合同3.招投标阶段提交工程造价控制办法工程变更的计量与审核工程进度款的计量与审核编制工程用款计划书工程合同管理和索赔的评估4.施工阶段各类合同竣工结算审核编制结算报告（编制项目竣工决算报告）项目造价指数及指标的汇总分析5.结算阶段质保期工程费用的计量审核编制质保期结算清单6.质保期阶段五、项目前期的投资计划与控制方法1、项目前期投资计划与控制手段相关技术经济指标/指数的收集与应用多方案的技术经济比选及优化开展价值工程/全寿命周期成本的分析•价值工程：价值最大化价值（V）＝功能（F）/费用（C）•全寿命周期成本：最小化全寿命周期成本＝初始成本＋运营费用－残值实行设计总承包，团队合作推行限额设计平衡项目三要素(成本、质量、工期)1、价格预测/估算的基本方法单位能力估价法体积法表面积法单位工程估价法2、造价数据库造价指数各类技术经济指标其他六、全过程造价控制的三个主要环节1.控制的纲领：造价计划书动态过程：设计方案估算(多个)方案比选与经济优化初步造价计划设计方案征集概算及修正造价计划修正概算确立造价控制目标值优化方案初步设计设计调整2.控制的基础：承发包合同控制过程：确立项目的实施模式选择合适的招投标方式选择合适的合同形式编制招标文件及工程量清单投标文件的评审与分析协助签订承发包合同3.控制的手段：施工阶段的跟踪控制1)、工程进度款审核支付模式控制流程：承包商工程费用申请核算结果与申请额比较？结果不相符与承包商沟通将审核意见和审核后的付款意见提交给业主监理单位对该部分工程进度质量的确认造价工程师的现场量度造价工程师对工程价格核算业主结果相符作出付款意见2)、施工中设计变更审核控制流程：设计修改草图与估算费用比较业主决定修改内容费用测算通知设计院取消修改突破造价控制目标值向业主提供专业意见符合造价控制要求向业主报告抄送监理单位通知设计院出正式修改图承包单位对修改部分报价比较估算费用与承包单位报价费用与承包单位商付确定修改部分费用讨论结果报告业主业主确认费用调整额调整造价控制目标值3)、造价索赔处理控制流程：＋＋＋－－－承包单位提出索赔报告项目负责人主持审核专业工程师配合索赔的计算正确？索赔的依据有效完整？索赔的理由成立？＋－接受索赔的报告并与对方谈判业主业主起草索赔意见或签注批复双方达成一致后签署索赔生效调整造价控制目标值意见一致？调解仲裁4)工程竣工结算阶段造价审核控制流程：结算内容是否全面？结算依据是否有效完整？结算计算是否正确？－－－＋＋＋承包单位提出结算报告责任部门主持审核专业工程师配合结果一致？编制工程结算审核报告编制造价控制最终报告业主与承包商进一步商讨取得共识－＋接受结算报告并核算四川省工程造价咨询服务收费标准序号收费项目收费基数（‰）≤100万元≤500万元≤1000万元≤5000万元≤1亿＞1亿元1投资估算投资额1.000.800.600.400.200.102可行性经济评价投资额2.502.302.001.701.501.303编制工程设计概算投资额1.501.301.201.000.800.604编制工程预算（招标控制价或标底）工程造价3.203.002.802.602.302.005编制竣工结算工程造价3.503.203.002.702.502.006编制工程量清单或审核工程造价4.003.803.603.303.002.707审核工程设计概算送审工程造价1.601.401.301.100.900.708审核工程预算（招标控制价或标底）送审工程造价3.603.403.203.002.802.609审核竣工结算送审工程造价5.004.804.604.404.003.5010钢筋抽筋及预埋铁件计算元/T12.0011施工阶段全过程造价控制投资额13.0012.0011.0010.009.007.00（1）设计变更经济分析投资额1.401.201.000.800.600.20（2）合同造价条款变更、管理投资额1.601.401.201.000.800.30（3）预付款、进度款、变更款、索赔款审核投资额7.807.507.206.906.605.90（4）材料、设备价咨询投资额2.201.901.601.301.000.60（四）造价工程师各阶段的作用与职责阶段主要工作确定标准概念设计阶段造价评估±30%方案设计阶段造价估算/造价计划±5%～±15%细化设计阶段造价预算确定投标目标值施工图阶段施工图预算0～-3%谢谢