连云港石化产品交易中心项目可行性研究工作任务书

-1-连云港石化产品交易中心项目可行性研究工作任务书江苏方洋集团有限公司（以下简称“委托方”）根据徐圩石化产业基地总体规划及徐圩新区物流产业布局规划关于构建石油化工原料物流供应链的布局规划，依托石化产业和港口发展优势，结合园区发展建设的需要，拟开展《连云港石化产品交易中心项目可行性研究》的编制工作。一、工作背景石化产业是徐圩新区重点发展的临港支柱产业之一。连云港石化产业基地是国家七大石化产业基地之一，2013年，国家发改委明确连云港石化产业基地位于连云港市徐圩新区，主要承接江苏沿江石化产业转移，统筹兼顾长三角地区需求增长。基地东部紧邻海滨大道，北至苏海路及港前大道，南至善后河及南复堆河北岸，西至基地西侧规划路，规划总面积71.28平方公里。基地规划六个产业分区，包括炼化一区、炼化二区、多元化原料加工区、聚酯产业区、化工新材料和精细化工区、石化后加工区。基地产业规划重点以3500万吨级炼油、220万吨/年乙烯、400万吨/年对二甲苯为龙头，延伸加工一批高技术、市场前景好的深加工石化产品。徐圩港区是连云港港发展成为区域性中心港口的重要组成部分，是苏北及周边地区发展外向型经济、加快工业化进程的重要依托。近年来，徐圩港区已建成2个10万吨级通用泊位，2个5万吨级和1个1万吨级液体散货泊位，在建码头工程2个，-2-规划泊位112个，已完成30万吨级航道一期工程，已具备10万吨级通航条件。徐圩港区规划以石油、铁矿石、大宗散杂货运输为主，服务重化工业、装备制造业发展，并承担中西部地区能源等重要物资出海功能。随着港区后方石化基地的建设，港区货物吞吐量将呈跨越式增长的态势，预计到2020年，徐圩港区货物吞吐量将突破1亿吨，成为服务腹地经济和临港产业发展的“生态、智能、高效、安全”的现代化港口。二、项目概况（一）项目名称：连云港石化产品交易中心（暂定名）。（二）功能定位：立足园区，面向中西部，联结国内外市场，为规范组织石化产品的公平买卖、公正交易、公平竞争，提供全方位、多功能的批零、仓储、物流、金融、信息等综合服务。（三）交易范围：主要为危险化学品，包括石油及化工原料、化工产品等。（四）物业形态及拟选址区域：主要包括石化产品交易大厅、物流配送站、仓储中心及检验认证中心等。1.石化产品交易大厅（主要业态为楼宇），主要提供现货交易、产品展示、电子供求信息、金融服务及入驻企业办公用房等，并与国内其他大型石化交易市场加强联系，拓展分中心业务，建议选址在商务配套功能区域。2.石化产品物流配送站（主要业态为运输车辆），主要提供散装液体化工品、液化气体等石化产品的接卸和中转分流业务，建议选址在货运配载区，另外，按照石化产业基地总体规划所设计的危险品车辆运输路线，具体拟选在海滨大道与港前大道之-3-间，与陬山路交汇区域附近。3.石化产品仓储中心（主要业态为储罐、仓库），建设液体化工产品储罐区及危险化学品仓库，建议选址在仓储用地区域。4.检验认证中心（主要业态为厂房），提供石化、化矿产品的检验、鉴定、认证、测试，建议选址在商务配套功能区域。三、编制内容及深度要求交付成果应包含连云港石化产品交易中心可行性研究报告文本及电子版文件，具体要求如下：1.成果符合相关国家、行业要求。2.充分调研、论证，项目成果必须支撑项目报批及开展。3.项目着重研究以下问题：一是项目的建设背景与必要性。该部分应围绕国家相关法律法规规定及相关布局规划等依据，结合市里及新区发展需求，分析在新的宏观经济形势、相关行业发展环境下启动该项目的优势。二是项目的市场分析。该部分应围绕周边市场交易现状，结合新区石化产业及交通布局现状，作出合理的成本分析，设计项目运营方案，预测市场前景及项目的辐射范围。三是项目的建设规模。该部分至少应包括项目的功能定位、具体业态、具体选址、占地面积、投资估算及交易范围等内容。四是项目的设备、工程技术方案及总图。按照实际需求，分析各功能平台所需设备及工程设计，并设计好总图布置情况。四、工作要求1．编制单位要充分了解现状情况和实地调研，充分听取有-4-关部门意见，成果要有专家论证。2．在编制过程中，编制单位与委托方应及时协调沟通。编制单位进行中间汇报沟通不得少于3次，一般安排在项目开展前和初步意见提出后，在进行中间汇报时需根据情况提供汇报提纲及成果简本。编制单位还应根据委托方组织专家论证等需要进行汇报及准备相应材料。五、成果要求1．文字部分：《连云港石化产品交易中心项目可行性研究报告》。2．电子版文件：方案文本、基础调查资料汇编、文本说明及多媒体汇报材料等。六、时间节点要求编制工作周期约5个月。根据规划工作阶段，委托方将听取汇报。2016年6月13日—2016年8月13日，实地调研、现状调查、编制大纲并组织汇报；2016年8月14日—2016年10月14日，编制连云港石化产品交易中心项目可研初步成果并组织管委会及集团公司领导评审；2016年11月13日前根据评审会意见修改完善方案并提交正式成果。江苏方洋集团有限公司2016年5月4日-5-附件：编制依据及参考资料一、编制依据《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》；《国家东中西区域合作示范区（徐圩新区）建设发展规范》；《连云港石化产业基地总体发展规划》；《连云港石化产业基地产业发展规划》；《连云港徐圩新区物流产业布局规划》；《连云港港徐圩港区总体规划（修订）》；《江苏沿海地区发展规划》；《连云港市城市总体规划（2008-2030年）纲要》；《连云港市现代物流发展规划（2004-2020年）》；《连云港市南翼分区规划、连云港市徐圩片区发展战略规划（2009年5月）》；石化产品交易中心设计相关原则与要求以及国家、江苏省及连云港市相关技术规范及要求。二、国内成功案例（一）南京石化商品合约交易中心。是按照经国务院同意，由国家发展改革委下发的《关于印发苏南现代化建设示范区规划的通知》（发改地区〔2013〕814号）第二篇第三章第一节“加快发展生产性服务业，全面提升金融服务水平，设立南京石化产品交易市场，提升南京全国性物流节点城市功能”的要求，在江苏省委省政府、南京市委市政府的监督管理和支持下，由江苏省工商联石油化工商会牵头，于2014年8月正式成立。2015年1-6-月，江苏省金融办下发《关于同意南京石化商品合约交易中心有限公司新增交易品种的批复》（苏金融办复〔2015〕6号），批准南京石化商品合约交易中心现货OTC交易模式及燃油1#、燃油10#合约上线运营。（二）江苏长江石化交易市场有限公司。成立于2007年12月，注册资本1.1亿元人民币。位于扬州化学工业园区内，总占地面积90亩。规划建设包括交易信息大厦，各类配套办公设施、生活设施等约86000平方米，共分三期投资兴建。一期工程占地23.3亩，主要建设交易大楼电子交易信息平台，建筑面积5100平方米，停车场5300平方米，观赏鱼池1987平方米，已于2008年正式交付使用，全面投入运营。二期工程占地34亩，建设交易大楼及附属配套生活设施，建筑面积38000平方米。三期工程占地32.7亩,建设电子交易大厦和商务酒店各一幢，建筑面积42900平方米，市场总投资约5亿人民币。目前国内类似市场共有六家，江苏长江石化市场一期工程投入运营后，企业硬件及软件环境在同行中均位居第二位。公司适应市场的发展，独立开展了化工现货交易，目前主营品种有：甲醇、乙二醇、二甘醇、苯乙烯、二甲苯、甲苯等化工品。随着经济的全球化、国际化，目前公司已经与多个国家开展了国际贸易，合作国家包括韩国、日本、台湾、东南亚、美国和中东等化工品进出口大国。长江石化-7-现有职工45人，具有高级职称15人，中级职称19人。截止2009年共引进46个大中型石油化工商户进驻市场，发展了约200户电子交易会员单位，09年现货交易额达几十亿元，电子盘交易额日均上千万元，全年达上百亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。长江石化二、三期工程将于2010年3月动工兴建，项目建设投资近2亿元，项目建成后将成为立足华东、辐射全国的具有“现货交易市场+电子交易+仓储+中央结算系统+营销网络联盟”的现代化的交易市场。（三）南京亚太化工电子交易中心有限公司。成立于2009年1月，坐落于国家级石油化工基地—南京化学工业园区，是经国务院清理整顿各类交易场所部际联席会议备案、江苏省人民政府发文批准，依法成立的综合性大宗化工商品电子交易中心。公司以服务化工产业实体经济为宗旨，运用互联网信息技术组织中国境内及全球范围内的化工商品经营企业和机构、贸易商和投资者，利用电子商务平台进行化工商品网上交易。公司采用向化工行业内各类企业及投资者提供以“化工信息服务”为基础、“多模式电子交易服务”为核心、“仓储物流服务”和“信用评估及金融服务”为两翼的综合性电子商务服务，能够满足不同种类化工贸易商和生产企业的商品贸易需求，提供从信息服务到涵盖主要贸易手段的完整交易体系。公司目前已建立了规范完善的交易、结算-8-体系和配套的仓储物流交割体系，为参与交易的所有企业和交易商提供全程信用保障。2015年，公司电子商务平台将与江苏交易场所登记结算有限公司全面对接。（四）天津能源化工电子商务交易中心项目。天津开发区（南港工业区）管委会与天津能源化工电子商务交易中心有限公司签署战略合作协议。这是在天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，天津开发区（南港工业区）迎来的首个投资项目。根据合作协议，天津能源化工电子商务交易中心作为集现货交易、定价、数据资讯、金融服务为一体的综合服务平台，将依托自身的资源优势和吸附作用，为天津开发区（南港工业区）引进大批优质能源化工类企业，首批将有22家能源化工类企业陆续入驻南港工业区。其中，预计有12家企业将于今年年底前完成注册落户,实现交易额超过200亿元。天津能源化工电子商务交易中心还将定期在天津开发区举办行业峰会、交流会等活动，用以不断完善和提升区域文化环境。（五）中国·郑州化工物流园项目。该项目位于郑州市航海西路与西三环交叉口向南100米路西，紧邻西三环、南三环快速路，与郑少高速、郑洛高速、莲霍高速遥遥相望，占地14万平方米，总投资1.6亿元人民币，市场建成后可容纳商户1000多户，年成交额约20亿元人民币，年上缴国家利税1600多万元人-9-民币，是华中地区惟一一家政府立项、政府支持、最具规模、最专业的化工市场。中国·郑州化工物流园是提供包括产品批零、仓储、物流、信息和综合服务的多功能、现代化的综合性配送物流中心。项目建成后，将成为经营规模大型化、经营环境品种专业化、经营档次高档化、经营管理现代化、经营空间国际化、经营环境规范化的超大规模化工产品专业配送物流中心，并将提升现有商品交易的品味、档次和经营管理水平，建立开放的、竞争有序的商品市场体系。（六）中国（上海）自贸区石油化工交易中心。由上海易通电子商务有限公司和上海化工品交易市场经营管理有限公司共同发起。设有“一门式”、“一条龙”服务，其交易模式具有电子交易、成品油现货交易等特点。（七）长三角石油化工交易中心。于2010年12月30日由浙江长三角石油化工发展有限公司发起成立，并于2013年1月28日正式启市对外提供专业的石油化工交易平台服务。经过3年时间的发展，交易中心已经汇聚了近百家石油化工实体企业加盟成为驻场会员，普通注册会员逾千家。仅2014年，平台的石油化工产品交易交收规模已经超过200亿元，初步形成了以实体企业传统贸易为基础，以石油化工等大宗商品电子商务交易为辅助，以金融服务与石化产品物流仓储服务为支撑的高效平台服务-10-模式。（八）宁波中国石化产品交易市场。坐落于宁波梅山保税港区之内，是由宁波梅山保税港区经济发展局和宁波富波仕投资管理有限公司共同运营管理的具有保税功能的综合性的临港型的专业市场。市场将紧紧依托梅山岛得天独厚的区位优势和梅山保税港区的功能优势，以创新、发展、共进为主线，通过市场资源共享和产业联动发展，促进市场持续繁荣。（九）海峡石化产品交易中心有限公司。位于福建省晋江市，交易中心是福建省政府和中石化集团《关于进一步加强石化产业合作的协