“3+5”城市群中益阳旅游资源开发的优劣势分析

龙源期刊网“３＋５”城市群中益阳旅游资源开发的优劣势分析作者：谢娜刘伶段君赵洲来源：《管理观察》2009年第12期（湖南城市学院，湖南益阳413000）摘要：根据“3+5”城市群的旅游资源发展现状，通过比较研究，分析益阳旅游资源在“3+5”城市群中进行开发的优劣势，并提出了益阳旅游资源开发对策。关键词：“3+5”城市群；益阳旅游资源；优劣势分析；开发对策一“3+5”城市群旅游资源发展概述“3+5”城市群是湖南省以长沙、株洲、湘潭为中心，以城际一小时高速路距为通勤半径，包括益阳、岳阳、常德、娄底、衡阳在内的城市经济圈。从旅游资源看“3+5”城市群在全国无论是自然风光、历史人文还是红色旅游都具有较高的影响力。长沙属于省会城市，政治、经济、文化地位重要，主要风景区有岳麓书院等；株洲地理位置优越，在历史人文方面做得比较出色，以炎帝陵著名；湘潭是伟人毛泽东、彭德怀故里，红色旅游景点较多；衡阳以其独特的佛文化和衡山景区吸引着众多游客；岳阳是一座有悠久历史的文化名城同时还是著名的旅游城市，这里有岳阳楼、屈原与汨罗江等；常德已跻身中国优秀旅游城市之列，有桃花源等。其中益阳位于湖南省中北部，距长沙市区69公里。益阳旅游资源丰富，属于42种基本类型的旅游资源的景点全市总计有179个，其中四级以上资源32个，现有国家级旅游区（点）9个，国家级农业旅游示范点、国家级自然保护区、国家级森林公园各1个，省级农业旅游示范点11个，省级自然保护区2个，省级森林公园2个，省级风景名胜区和省级地质公园各1个，省级文物保护单位13处。桃花江竹海、柘溪千岛湖等已入选湖南百景，梓山湖度假区入选休闲旅游的新潇湘八景。长沙、株洲、湘潭处于城市圈的核心位置，其旅游资源的开发时间早，投资大，都不同程度的形成了其旅游产业的核心竞争力。而另外的城市，岳阳、常德、衡阳有其独具特色的旅游龙源期刊网景点，益阳虽然也有许多的特色资源，但还未形成气候。益阳正在为融入“3+5”城市群和发展开发做很大的努力，如今益阳通过了创建中国优秀旅游城市省检，这说明益阳的旅游正朝着胜利的曙光前进，非常具有发展前景。二益阳旅游资源开发的优势分析（一）山水秀美，城市旅游环境良好在“3+5”城市群中，益阳被定位为长沙的后花园，中心城区由一池、两岸、两湖和三山构成，集健身、休闲旅游、人居为一体，是生态环境优美的山水城市。中心城市空气质量优良率达88％以上，负离子含量高，饮水水质达标率97％以上［1]。相对长沙而言，舒适闲散的小城格调能够吸引许多埋怨大城市空气浑浊的人。美丽的桃江竹海、神秘的鱼形山四方山、丰富的南洞庭湖湿地生态资源等都给益阳旅游造就了得天独厚的优势。近年来，益阳坚持生态保护与生态建设并举的政策，在城中又建立了作为国内重要赛事比赛场地和国家羽毛球训练基地的奥林匹克体育公园和世界一流水平的梓山湖高尔夫球场，且各个农家乐的打造给益阳带来了不少发展契机。集文化古城、体育名城和绿色家园之优势、以快节奏工作和生活的都市人为对象，益阳着力做大以健身、休闲旅游、人文为主的人文服务产业，在长株潭大都市区版图上添加一大“健身娱乐，休闲旅游”的基地。（二）独具特色，自然资源丰富益阳是一个以农业为主的城市，农产品丰富，棉麻、茶叶、竹等绿色资源给益阳农业很大的支撑。益阳的苎麻产量占全国总产量的3/4，而中国的产量是世界的3/4，益阳的造纸产业规模在全省近年来一直居第四位，产量近14万吨［1]。根据国家有关造纸行业的规划，洞庭湖周边地区将成为国家“林纸一体化”工程规划的重点区域，由于资源丰富、区位优越，益阳有望成为全国重要的木浆纸生产基地。对于茶业，益阳可谓是源远流长。安化的黑砖茶亦为“千两茶”历史悠久，“千两茶”又称花卷，将黑茶用竹篾捆压成圆柱形花卷，每支重一千两，砖块压制有漂亮花边，滋味醇和尚浓，曾被命为世界名茶。而益阳茶厂的茯砖茶，以独特的金黄色菌粒，俗称发花，形成了独一无二的品质风格。相比长沙的岳麓毛尖、高桥迎风、岳阳的君山银针等，益阳的黑砖茶、茯砖茶别有风味，一旦这种茶资源被充分挖掘，它们的知名度不会亚于以上所说的其它茶。益阳的竹产量居全国第三，湖南第一，竹业的发展对益阳的经济以至全省全国经济有很大的推动作用。益阳农家乐起源早，是湖南省拥有农家乐最多的城市。从旅游资源的四大板块看，益阳的旅游资源非常的独特，自然风光方面桃花江竹海堪称一绝；历史文化方面益阳为梅山文化的发源地，佛教文化流传已久，三周文化影响着现代人；民俗风情方面，饮茶风俗，花鼓戏，桃江安化的婚礼风情流传至今；红色旅游方面，有为纪念我国杰出军事家段德昌而建的德昌公园，著名的厂窑爱国主义基地。龙源期刊网（三）交通便利，区位优势明显益阳位于湖南中北部，北连常德，南接娄底，西与怀化搭界，东南与长沙毗邻，东北与岳阳接壤。石长铁路、洛湛铁路、湘黔铁路（经由安化县境内）突起境内。长益高速公路、319国道、207国道、10条省道、49条县道覆盖湘中北各路方位。益阳市区距长沙市区69公里，是长株潭核心区西向射轴上一大空间节点，处于以长株潭为核心的一小时经济圈内，黄花国际机场距益阳市区90公里，益阳市至黄花国际机场有高速公路相通，全程行车时间只需50分钟。因此，益阳区位优势十分突出，具备大力开发旅游业的基本条件。（四）机遇良好，市场条件优越全世界旅游业的发展都在呈上升趋势，越来越多的人重视旅游。如今益阳是“3+5”城市群的一份子，“3+5”城市群将给处于城市群的所有城市带来机遇，中央决心发展湖南，湖南省政府制定发展城市群的战略，在这个大背景下，怎样把握这中间存在的机遇是各地政府面临的一个大挑战，益阳市政府认为这是推广益阳旅游业的一个好时机，抓紧创建中国优秀旅游城市，充分结合城市群中的资源能够有效的促进益阳旅游发展。三益阳旅游资源开发的劣势分析（一）资源利用率不高，缺乏整体规划益阳的旅游资源品种齐全，但在开发上浅尝辄止，整体吸引力不强，缺乏精品和卖点，没有一个统一的规划部署，如益阳的农家乐虽然起源早，但发展至今没有形成精品；各县旅游资源应如何协调发展的问题上没有明确统一的目标；旅游资源的卖点是其独特性、垄断性，但在如何从深度可持续地开发旅游资源这个问题上还有待加强；同时在突出益阳旅游资源的特色，加强旅游商品的开发上还远远不够；对于益阳各县、市跨区域的统一规划和规模发展工作缺乏长远的打算等等。从而使全市旅游就如何形成旅游网络，做到城乡结合、点线结合、城市旅游延伸，组成最佳的旅游线路，以期吸引更多的游客等方面做得不够。其年旅游收入也不及其他城市。如表1所示：（二）城市经济水平欠发达，旅游资源开发支持不够龙源期刊网“3+5”城市群中的长沙、株洲、湘潭属于核心区，其经济实力远远高于其他地市，而益阳的经济水平及城市化率除较娄底高外比其他几个城市低。如表2所示：从上表可以看出，益阳的城市承受能力不大，辐射范围有限，很难引起外界的重视，因此在未来的“3+5”城市群建设中，要努力缩小它们之间的间距，就必须大力发展如旅游产业之类的朝阳产业。益阳的旅游产业规模还太小，其特色产业，配套产业等都没有得到大的发展，还处于起步阶段。四益阳旅游资源的整合对策（一）统筹规划，合理利用在以往的旅游资源开发利用中，益阳缺乏地域性的旅游资源开发统筹规划，各地区在选择开发项目方面普遍存在不同程度的随意性。为了更好地发挥优势，有效整合，真正做到合理开发利用，益阳应当结合形势，做好规划。益阳旅游资源经过多年的开发和利用，现已形成了散布全市旅游资源景点或景区。考虑旅游资源开发的合理性，重点对未开发的旅游资源进行高标准的规划。考虑益阳旅游资源开发的现状特点，近5年内，应以提高档次和挖掘旅游资源内涵为主，逐步开发。益阳作为生态旅游城市，生态环境的开发与保护一定要同时进行。因此在制定规划时，要把保护生态环境作为重点，规划既要从宏观上把握开发方向，又要从微观上具有可操作性。（二）加强区域旅游合作，发展城市经济从益阳旅游发展情况来看，益阳旅游区域合作精不足。尽管益阳拥有一个不错的区位优势，但是其客源却远远没有其他城市那么丰富，为了抓住客源，益阳应积极主动与城市群中的城市加强联系，利用资源的互补优势，拉长产业链条，实现集群的协同效应，近年来，益阳的确依托长沙—张家界旅游热线，相继开发了以高尔夫、羽毛球运动为代表的健身康体游，以桃花江美人窝为代表的民俗风情游，以会龙山、南洞庭为代表的山水生态游，以山乡巨变第一村和茶乡、竹乡等“五乡”农家乐为代表的乡村休闲旅游产品。更应该鼓励不同城市景点之间的并购联合，在城市群中设计旅游精品路线，如长沙一益阳（桃江）一常德（夹山、城头山和壶瓶龙源期刊网山）的田园风光旅游线，并对此类线路进行统一宣传、统一管理、统一经营。深度开发环洞庭湖旅游区，优化益阳、常德、岳阳的旅游架构。除了旅游产业上的相互合作，还应加强其他产业的联合，进行产业对接，以集聚效应来促进益阳经济的发展。如长沙可以为益阳的农产品提供一个良好的市场，益阳可以作为长沙的后备，存储资源。根据增长极理论，当长株潭极点发育成熟后，其生产要素向外转移、辐射和带动周边地区发展，益阳要充分把握好来自长株潭的辐射作用，尽快将城市经济发展起来。（三）宣传营销并举，树立品牌战略益阳旅游资源不仅丰富，而且品位较高、特色突出。笔者认为，首先，益阳要开发出地方特色与文化内涵相结合的旅游产品，如安化黑茶，在讲究口感的同时赋予其深刻的茶文化内涵，需要在宣传营销方面花大力气。然而我们可以利用长沙的岳麓毛尖、岳阳的君山银针的名气，将黑茶与其进行统一的宣传营销，赋予黑茶以独特内涵，联合举办产品推介会，共享品牌形象、销售队伍、销售渠道，形成整体对外、各有侧重的品牌营销系统[2]。其次，加强益阳旅游信息平台的建设，进行城市群旅游信息互通，印制“3+5”城市群导游图，捆绑宣传景点，参加投资博览会在旅游展区进行展示。在旅游线路上，各个城市景点饭店同时摆放对方宣传资料，向客人免费提供对方旅游信息，建立统一的旅游咨询受理系统，推出异地受理业务。利用城市间优势互补错位发展进行功能对接，推出生态旅游品牌线路，打造文化品牌。（四）以观念创新推动旅游资源开发在益阳旅游产品开发中，要按照全面创新的战略要求，用创新思维认识、开发、管理益阳旅游业。要树立符合时代特征和市场潮流的旅游资源观、产业观和发展观把观念创新付诸规划和开发的具体实践中[3]。随着经济的发展和居民生活水平的提升，旅游者消费意识发生了巨大的改变，旅游需求层次也有了很大的提高，旅游消费者逐步走向消费成熟化，享受自然、享受人生的高品位旅游活动己经成为人们追求的目标，越来越多的旅游消费者希望根据自己的兴趣和爱好，选择有针对性、有主题、有重点的旅游方式。因此出现了自助游这种新的旅游形式。根据旅游行为的心理动机分析，如图一所示：益阳旅游可以结合自助游的方式与自身的文化内涵，学习企业中事件营销等新型的营销模式，与网络媒体合作开展高效率，低成本的营销。参考文献龙源期刊网[1]罗海藩主编.长株潭城市群转型[M].北京：社会科学文献出版社，2007.6：260-274[2]邝金丽.一体化条件下郑汴旅游资源的整合[J].经济经纬，2007，（4）：63-65[3]刘艳，廖建勇.炎帝陵旅游资源开发研究[M].中南大学出版社，2004.3：177-178作者简介：谢娜（1988-），女，湖南娄底人，湖南城市学院城市管理学院本科生。研究方向：城市管理