安全监理工作制度汇编定1

750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度汇编广东天安工程监理有限公司（拉-官I标段）项目监理部2007年3月26日AFUS版次编写日期审核日期批准日期修改原因状态750kV拉西瓦-官亭输电线路工程（监理I标段）安全监理工作制度汇编文件号：GTA/YSX/AQJLXZ/001国家甲极（证书号：89089）电力甲及（证书号：016）广东天安监理有限公司GUANGONGTIANANPROJECTMANAGEMENTCOMPANYLTD750kV拉西瓦-官亭输电线路工程版权所有共31页750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第1页共31页目录1．项目监理部安全监理工作制度………………………………….22.安全环境文明施工管理制度…………………………………….33.项目监理安全责任制度………………………………………….54.监理安全奖惩制度………………………………………………115.监理部内部安全教育培训制度…………………………………136.监理安全技术交底制度…………………………………………147.监理安全例会制度………………………………………………158.监理安全检查制度………………………………………………169.监理安全巡视和旁站工作制度…………………………………1810.重大施工措施（方案）审查制度…………………………….2011.工程分包、劳务分包和临时用工审查制度………………….2112.安全事故报告及管理制度…………………………………….2313.安全监理审查、备案制度…………………………………….2514.安全整改通知及复检制度………………………………………28.750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第2页共31页项目监理部安全监理工作制度第一条：认真贯彻执行‘“安全第一，预防为主”的安全生产方针。第二条：遵守工程建设安全工作规程，遵守公司的安全管理工作制度，遵守业主和施工单位制订的安全规章制度。第三条：积极支持政府、业主和施工单位的安全检察机构和安监人员对施工现场的安全监督检查工作。第四条：项目总监为监理部的安全第一责任人，应定期组织项目监理部人员安全学习，增强遵章守法的自觉性，杜绝违章现象发生。第五条：不断提高自我安全保护能力，不但自身注意安全，同时尚要关心他人的安全。第六条：进入施工现场必须正确佩戴安全帽，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋，高空作业必须系安全带。严禁酒后进入施工现场。在现场重点防触电、防高空坠落、防机械损害、防交通事故、防物体打击。第七条：发现施工现场有不安全状况及人身和设备安全时，应立即向上级汇报，并要求施工单位立即停止危及安全的作业。第八条：做好办公场所和住所的防火、防盗、安全用电工作。750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第3页共31页安全环境文明施工管理制度第一条：成立统一的安全文明施工领导机构，按照国家《安全生产法》的有关规定，成立建设项目“安全委员会”，统一协调和领导建设工地安全文明施工管理工作。第二条：在安委会统一领导下，协助制订和发布统一的各参建必须遵守的“施工现场安全文明施工管理规定（制度）”和“安全文明施工奖、罚制度”。第四条：敦促施工单位建立完善安全教育和特殊工上岗制度，检查或抽查进场施工人员三级安全教育和特殊工种上岗情况和工地专（兼）安全员到位上岗情况。第五条：建立安全生产责任制，检查各施工单位安全生产责任制和各项安全规章制度的建立和落实情况。第六条：建立开工许可和施工设备准用制度，对施工场地和进场的施工机械进行安全检查，检查是否符合安全、文明施工要求。第七条：建立安全技术措施（方案）审查制度，安全监理工程师对施工组织设计、施工方案中的安全文明施工和环境保护部分进行审查并提出监理意见。第八条：在安全委员会的统一领导下，定期组织现场安全文明施工和环境保护大检查，对检查中发现的不符合项，应书面提出整改通知单，并敦促整改，跟踪落实情况。第九条：监理单位受业主的委托有权对施工中不安全以及影响环境750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第4页共31页的问题提出监督意见，被提出意见单位应立即采取措施予以改进。第十条：对影响环境因素的生产和生活污水、固体废弃物、水土保护等措施应不定期进行检查。第十一条：在监理简报、月报中应反映施工现场安全文明施工和环境保护的状况。定期开展安全与环境管理评比活动，按“安全文明施工奖、罚规定”奖罚。第十二条：施工单位发生重大安全事故及设备事故时，应及时通报业主和监理单位，监理单位应参与事故调查、分析和研究处理办法，并及时报告有关上级单位。第十三条：整套试运行阶段的安全保卫工作，由试运指挥部统一进行布置，敦促各有关施工单位做好施工范围内的安全保卫工作。750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第5页共31页项目监理安全责任制度第一条：为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规范工程建设的安全管理工作，提高工程建设安全管理水平，建立安全管理分工明确、职责清晰、运行高效的工程建设管理体系，特制定本制度。第二条：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家法律、法规以及项目工程建设单位和天安监理公司的安全管理制度、文件精神，结合电网工程项目监理实际特点，制定本制度。第三条：项目监理部安全职责1．负责本部门职责范围内的安全管理工作；2．坚持“管生产必须管安全”的原则，在开展现场监理工作的同时布置和协调安全工作和措施。召开监理工作例会应同时研究安全问题；3．组建项目监理部时，同时考虑安全组织机构和配备安全监理人员。制订监理工作目标时，应同时制订安全监理目标；4．根据国家、省市及上级有关部门颁布的有关法律、法规、规章和公司安全生产规章制度，以及工程的特点制订本项目监理部安全管理制度、安全监理细则，并对执行情况进行检查；5．组织对有关人员进行安全生产方面的法律、法规、规章制度的培训；6．组织对危险作业点、重要部位和设备及作业进行安全评价、750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第6页共31页安全检查，及时消除事故隐患；7．负责审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施；8．制订并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量安全监理计划，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序；9．监督检查承包商使之完善安全管理系统，建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施；10．监督承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；11．参加由项目法人或建设单位组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知；12．建立定期的安全例会和安全检查制度，每月最少组织一次安全检查，对检查中发现的问题，及时制定措施整改；13．组织或参加工伤事故、人身伤亡事故的调查处理；第四条：安全监理人员主要履行以下职责：1．检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况；2．检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价）在现750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第7页共31页场的落实情况；3．检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；4．检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理；5．检查个人安全防护有品的正确使用；6．检查施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；7．检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒，及其他灾害的安全措施；8．检查安全补助费及安全文明措施费的使用情况；第五条：总监理工程师岗位职责代表监理公司,全面履行法律法规和监理合同中所规定的安全与环境监理义务,组织实施本项目工程的全过程安全与环境监理服务。1．协助业主成立“建设项目安全委员会”，并参与其工作；2．建立健全职业健康安全和环境管理体系，使之有效运行；3．做为项目监理部安全第一责任人，全面负责安全和环境监理工作；4．审查施工承包商施工组织设计、重大施工技术方案和安全措施方案；5．审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；6．审查施工单位现场安全组织机构、专职安全员、三级安750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第8页共31页全责任制和安全制度的落实情况。外包单位的安全管理等；7．审查施工总平面布置、施工用电、消防和危险品保管、大型机械布置等是否符合安全文明施工和环境保护规定；8．审查安全措施是否完善，是否具备开工条件；9．发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；10．审查施工单位编制的安全事故应急预案并报业主审批；11．协助业主建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制；12．一旦发生事故和紧急情况按《应急预案》规定进行处理。按规定向业主和上级主管部门报告；13．参加事故的调查处理,按“四不放过”的原则检查落实整改和预防措施完成情况。对整改、预防措施不落实不完善的不准许复工；14．参加或受业主委托组织安全检查和主持安全会议，检查落实整改情况并向业主报告；15．督促开展安全教育、培训和安全交底，定期开展安全活动，促进和完善各参建单位（包括监理单位）的安全管理体系。第六条：安全与环境监理专职岗位职责协助总监做好安全监理工作及职业健康安全与环境的控制；1．协助各专业监理组审查承包商施工方案中的安全文明措施；2．负责主持各施工承包商之间的安全、技术交底，检查各750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第9页共31页承包商的各项交底工作。监督各承包商安全及消防设施处于良好状态。负责对危险品（易燃、易爆、放射源等）管理的监督和定期检查；3．每日对施工现场的安全和环境进行巡查(包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面)，对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，有必要时可以发“暂停施工”令。4．监督各承包商对施工现场清洁管理制度的执行，促进现场的清洁卫生及文明施工；5．有权制止可能造成严重安全问题的任何违反规程、规范、标准和规定的行为；6．对危及安全和严重影响文明施工的现象，有权制止或通过总监理工程师向业主报告，提出“暂停施工”，责令整改。7．参与安全事故的处理，督促责任单位对安全事故进行分析、统计和报告；8．协助工程管理公司组织定期或不定期的安全检查，召开安全工作例会，编制工地安全简报；9．每月向总监提交安全与环境监理月报，做好安全与环境监理日志。第七条：监理组长/监理工程师岗位职责1．负责审查本标段（专业）施工承包商施工组织设计、施工技术方案和安全措施方案。检查特殊作业人员上岗证、机械设备安装验收手续和安全使用许可证书等。2．检查施工现场环境、施工用电、施工设备、材料的准备情况，特别是安全技术措施和安全文明施工的落实情况。750kV拉西瓦-官亭输电线路工程安全监理工作制度第10页共31页3．对重要施工作业，危险性较大的高空作业、特殊作业等，事前应督促施工单位进行安全施工方案和安全技术措施交底，参加交底会和按计划进行旁站监理。4．检查施工单位是否按《安规》和安全技术措施方案施工。5．检查施工单位现场安全管理人员是否在岗，抽查施工单位的特殊作业人员上岗证、安全防护、安全器具是否有效。6．检查施工现场安全文明施工环境、施工用电、施工设备、材料是否符合《安规》和安全技术措施方案等。7．发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；并及时报告总监代表和总监。8．进行隐蔽工程验收、分项工程验收、交接、转序验收的同时要进行安全条件和安全技术措施的验收。对不具备安全条件和安全