中国科协全国学会组织通则(试行)

—1—附件中国科协全国学会组织通则（试行）第一章总则第一条根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》，为规范中国科学技术协会（以下简称中国科协）业务主管的全国学会、协会、研究会（以下简称全国学会）组织工作，促进全国学会组织发展，制定本通则。第二条全国学会是按科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建，或以促进科学技术发展和普及为宗旨的学术性、科普性社会团体。全国学会要团结和动员广大会员和科学技术工作者，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科技人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合；反映会员和科学技术工作者的意见，维护会员和科学技术工作者的合法权益；为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科学技术工作者服务，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为建设创新型国家、构建社会主义和谐社会，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。第三条全国学会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重—2—人才、尊重创造的风尚，倡导“献身、创新、求实、协作”的精神，坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。第四条全国学会的主要任务是：（一）开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主创新。（二）弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严，推广先进技术，开展青少年科学技术教育活动，提高全民科学素质。（三）开展民间国际科学技术交流活动，促进国际科学技术合作，发展同国（境）外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。（四）编辑、出版、发行科技书籍报刊及相关的音像制品，传播科学技术信息。（五）反映会员和科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护会员和科学技术工作者的合法权益，促进科学道德和学风建设。（六）促进科学技术成果的转化，促进产学研相结合，促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系，全面提升企业的自主创新能力作贡献。（七）组织会员和科学技术工作者对国家科学技术政策、法规制定和国家事务，提出科技建议，推进决策的科学化、民主化。（八）开展表彰奖励、继续教育和培训工作，培养和举荐人才。—3—（九）开展科学技术方面的论证、咨询服务，举办科技展览，支持科学研究；接受委托承担项目评估、成果鉴定、技术评价，参与并承担技术标准制定、专业技术资格评审和认证等工作。（十）兴办符合学会章程、有利于科学技术发展的社会公益事业。（十一）促进学会办事机构工作人员队伍建设，使其适应工作的需要和学会的发展。第二章成立、接纳、变更、退出第一节成立第五条向中国科协申请成立全国学会，应具备下列条件：（一）其业务属于科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域，或与科学技术发展和普及密切相关的领域；（二）主要发起者应在相关领域有重大建树和影响，并有一定的代表性；（三）在相关领域有稳定而广泛且跨多个机构的专家学者群体，有50个以上的个人会员；个人会员、团体会员混合组成的，会员总数不得少于50个；（四）有规范的名称、章程和组织机构；（五）有固定的住所；—4—（六）有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职（全日制）工作人员；（七）有合法的资产和经费来源，有10万元以上的活动资金；（八）其业务领域和名称不得与己成立的全国学会相同或相似。第六条筹备成立全国学会，经中国科协书记处同意后，应按照《社会团体登记管理条例》的规定，由发起者向民政部提出筹备申请。第七条自民政部批准筹备之日起6个月内，发起者应组织召开会员（代表）大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人。会议筹备方案应于会员（代表）大会召开前2个月报中国科协书记处审批。筹备期间不得开展筹备以外的活动。第八条会员（代表）大会的结果报经中国科协书记处审查后，由发起者向民政部申请成立登记。经民政部批准登记后，由中国科协作为业务主管单位。第二节接纳第九条全国学会成为中国科协团体会员，需符合下列条件：（一）承认《中国科学技术协会章程》；（二）按照《社会团体登记管理条例》依法登记的全国性科技团体。其业务原则上应属于国家科学技术学科分类标准规定二级以上学科或与科学技术发展和普及密切相关的领域；（三）有在相关领域内有重大影响的学术带头人和1000名以上—5—的会员；（四）能独立开展国内外学术交流、科学普及、继续教育，编辑出版科学技术或科学普及类刊物；（五）有健全的办事机构及与其业务活动相适应的专职（全日制）工作人员，有固定的住所及每年不低于30万元的合法收入。第十条非团体会员但由中国科协业务主管的全国学会，或由其他部门作为业务主管单位的全国学会均可向中国科协提出入会申请，经中国科协常务委员会审议通过，接纳为中国科协团体会员。其业务主管单位不变。第十一条中国科协团体会员享有以下权利和义务：权利：（一）推选代表参加中国科协全国代表大会，代表有选举权和被选举权；（二）参加中国科协的活动；（三）对中国科协的工作提出建议、批评和监督；（四）获得中国科协的有关资料；（五）获得中国科协的业务活动资助。义务：（一）遵守《中国科学技术协会章程》；（二）接受中国科协领导；（三）执行中国科协决议和决定；（四）承担中国科协委托的任务。—6—第三节变更第十二条全国学会变更名称，需经理事会无记名表决通过后向中国科协提出申请；全国学会变更法定代表人、住所、活动资金、业务范围等事项，需经理事会（常务理事会）同意，向中国科协提出申请。上述变更事项经中国科协相关职能部门同意后，到民政部办理相关手续。第四节退出第十三条全国学会出现下列情况之一者，应退出中国科协并解除业务主管关系：（一）全国学会有退出中国科协的意愿，经会员（代表）大会表决通过，向中国科协提出申请，经批准后退出；（二）不能遵守《中国科学技术协会章程》，不能正常开展活动，经给予警告或限期整顿一年内无明显改进的，中国科协劝其退出；（三）违反国家法律、法规，造成严重不良后果的，中国科协强制其退出。第十四条中国科协团体会员退出中国科协，须经中国科协常务委员会批准；非团体会员但由中国科协业务主管的全国学会，脱离与中国科协的业务管理关系，由中国科协书记处审批。全国学会退出中国科协后，须到民政部办理有关解除业务主管关系的手续。—7—第三章会员第十五条符合全国学会会员条件，承认全国学会章程者，可提出入会申请，经理事会（常务理事会）或其委托的机构审核批准成为全国学会会员。第十六条全国学会会员包括个人会员、团体会员。第十七条个人会员是学会组织的主体。全国学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号；有条件的全国学会还可发展其他类别的个人会员，其类别和条件由各学会自行确定。第十八条会员原则上应具备以下条件：（一）个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技人员；高技能人才；热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。其中，对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的专家、学者，经全国学会常务理事会推荐、理事会通过，可授予荣誉会员称号；对本学科或专业的发展有重要贡献，具有较高学术威望，热心参加或协助组织与我国相应学会的科学技术交流的外籍专家、学者，经全国学会常务理事会推荐，理事会通过，可授予名誉会员称号。在相关学术领域有较高造诣，对我国友好，愿意与对口全国学会联系、交流和合作的外籍科技工作者，经本人申请或经全国学会—8—个人会员、分支机构、代表机构推荐，全国学会依据章程，经理事会（常务理事会）批准吸收为外籍会员。（二）团体会员。与全国学会学科或专业相关，具有一定数量科技人员，愿意参加学会有关活动，支持学会工作的科研、教学、生产、设计等合法设立的企业、事业单位以及社会团体（港澳地区民间社会团体除外）。第十九条会员的权利：（一）选举权、被选举权和表决权；（二）参加学会的活动；（三）获得学会服务的优先权和优惠权；（四）对学会工作的批评建议权和监督权；（五）入会自愿，退会自由；（六）学会章程规定的其他权利。第二十条会员的义务：（一）遵守学会章程，执行学会决议；（二）依学会章程规定按时缴纳会费；（三）完成学会交办的工作；（四）维护学会合法权益；（五）向学会反映情况，提供有关资料。（六）学会章程规定的其他义务。第二十一条全国学会应建立会员工作机构，指定专人负责，健全会员工作制度。实现会员分类管理。有条件的全国学会，可建—9—立会员基层小组。第二十二条全国学会直接发展会员，同时可委托省级学会、全国学会分支机构发展会员。第二十三条全国学会遵循中国科协制定的统一编码规则，对所属个人会员进行全国统一编码。第二十四条会员退会应书面通知学会，并交回有关证件。第二十五条会员1年不缴纳会费，全国学会应书面通知会员补交；不履行学会章程规定的缴纳会费义务，视为自动退会；再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者，不能成为学会理事(常务理事)候选人。第二十六条会员严重违反学会章程，经理事会（常务理事会）或其委托的机构决定，予以除名。第二十七条会费标准依全国学会章程规定的业务范围、工作成本等因素合理制定；会费标准须经会员（代表）大会通过，并报中国科协和民政部备案后实行；会费使用应制定相应的管理办法，报理事会（常务理事会）审定，并向全体会员公告。第四章领导机构和负责人第一节会员（代表）大会第二十八条会员（代表）大会是全国学会最高权力机构，行使下列职权：（一）制定、修改章程；—10—（二）选举和罢免理事会理事；（三）审议理事会的工作报告和财务报告；（四）制定会费标准；（五）决定章程规定的其他重大事宜。第二十九条会员（代表）大会须有2/3以上的会员（代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（代表）1/2以上表决通过方能生效。制定和修改章程，须经到会会员（代表）2/3以上表决通过。第三十条全国学会依据本学会章程规定，每3-5年按期召开一次会员（代表）大会，完成理事会换届工作。遇特殊情况需提前或延期召开时，须由理事会（常务理事会）作出决议，报中国科协批准。提前或延期时间一般不得超过1年。第三十一条会员（代表）大会的筹备工作要在理事会（常务理事会）的领导下，按照本学会章程和民主程序进行。第三十二条在理事会任期届满前6个月，应向中国科协提出换届申请，经中国科协相关职能部门批准后进行筹备。召开会员（代表）大会前2个月，应向中国科协提出召开会议的申请，经中国科协书记处审批同意后，组织实施。无正当理由不按期上报材料的，将不予受理。第三十三条全国学会换届后，应将选举结果和章程等文件报中国科协相关职能部门备案。按照《社会团体登记管理条例》的有关规定，到民政部办理相关手续。—11—第二节理事会和常务理事会第三十四条理事会是会员（代表）大会的执行机构，在会员（代表）大会闭会期间领导学会开展日常工作，对会员（代表）大会负责。第三十五条理事会行使下列职权：（一）执行会员（代表）大会的决议；（二）选举、罢免常务理事、副理事长（副会长）、理事长（会长）；选举（或聘任）、罢免（或解聘）秘书长；（三）筹备召开会员（代表）大会；（四）向会员（代表）大会报告工作和财务状况；（五）负责会员的吸收和除名；（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；（八）领导学会各机构开展工作；（九）制定管理制度；（十）履行章程规定的其他职权。第三十六条理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。第三十七条学会根据需要，可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第三十五条（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项的职权，对理事会负责。—12—第三十八条常务理事会原则上至少半年召开一次会议。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。第三十九条理事会及常务理事会组成原则（一）理事会人数原则上根据学会会员数量按一定比例确定，理事会规模