2018年度“基层党建巩固年”实施方案

-1-XXXXXXXX关于印发《XXXXXXXXX开展“基层党建巩固年”实施方案》的通知XXX：按照XXXX印发的《实施“基层党建巩固年”总体方案》（XXX〔2018〕X号）和《XXX开展“基层党建巩固年”实施方案》（XXX〔2018〕XX号）要求，现将《XXXXX开展“基层党建巩固年”实施方案》印发给你们，请认真落实。附件：XXXXXXX开展“基层党建提升年”实施方案XXXXXXXXXXX2018年5月8日-2-附件XXXX开展“基层党建巩固年”实施方案按照XXX印发的《实施“基层党建巩固年”总体方案》（XX〔2018〕X号）和《XXX开展“基层党建巩固年”实施方案》（XX〔2018〕X号）精神，为贯彻落实省委、市委要求，进一步提高党建工作质量和水平，推进党建全面进步、全面过硬，结合实际制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以学习贯彻习近平新时代中国特色主义社会思想和党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，深入学习党章党规和党的最新理论成果及中央、省委、市委重大决策部署，认真落实全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，全面提升基层党建基础、党建质量和党建水平，为xxx追赶跨越、绿色崛起提供坚强的组织保证。二、重点任务（一）着力严实深细，全面贯彻落实习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神抓好集中教育和经常性教育要以“三会一课”为基本制度，把深入学习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常-3-态，统筹抓好集中教育和经常性教育，以突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。1.深化思想认识。突出用习近平新时代中国特色主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“云岭先锋”APP、微党课为载体，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标的总体要求，确保“两学一做”学习教育不空转、不跑偏、不走样，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）2.强化学习实践。深入贯彻党的十九大精神，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内法规，把学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”，把《准则》和《条例》，中央、省委、市委全会精神作为重点学习内容，深入开展党员积分制管理工作，着力增强“八种本领”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“四个服从”，做到“四个合格”。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）3.注重建章立制。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，加强“三会一课”组织管理，统筹落实“党费日”“党员固定活动日”“支部主题党日”“党员积分”等制度，采取上级推送、支部自选、党员提-4-议等方式，做到每次活动都定主题、定时间。建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）4.抓实队伍建设。从严把好发展党员入口关，严格落实政治审查制度，切实提高党员质量，不断优化党员结构。把落实基层党组织基础党务台账清单、加强党员教育培训、日常监管、关怀帮扶等工作纳入“巩固年”重点任务，开展专项督查。巩固专项整治成果，继续抓好基层党建重点任务的深化落实，建立健全防止党员失联、党代表违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届督促提醒等长效机制。（由室党支部负责落实）（二）着力强基固本，全面夯实基层党建基础党务要始终坚持把基层党组织建设作为落实全面从严治党的重要任务，着力推动基层组织建设全面进步全面过硬。1.严格规范党内政治生活。以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格党内政治生活的政治责任，正本清源，坚持问题导向，严明政治纪律政治规矩，坚持“四个服从”，站稳群众立场，严格执行民主集中制。落实党组织议事规则和决策程序，健全定期报告工作接受监督制度，创新方式方法，认真落实党性定期分析、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，增强党的组织生活活力。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）2.加强党员服务管理。按照“控制总量、优化结构、提高-5-质量、发挥作用”的总要求，做好全年发展党员规划，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，实现数量下降、质量提升。继续抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举行新党员、入党发展对象等培训，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。（由室党支部负责落实）（三）着力全面提升机关党建紧盯“服务中心、建设队伍”这一核心任务，开展机关党建“灯下黑”和“两张皮”专项整治工作，解决履行党建工作责任制不力、基层党建制度执行不到位、党建和业务工作结合不紧密、党员先锋模范作用发挥不明显等问题。制定落实机关党建责任清单、项目清单、考评清单。深化述职评议考核，采取口头述和书面述、日常检查和年底述职相结合的方式，扩大述职评议考核覆盖面，建立并完善追责制度，有效传导压力，增强主业意识。把转变作风作为机关党建工作重点，深化拓展“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神专项活动，不断提升“双联系一共建双推进”机制，深入实施基层党建和脱贫攻坚“双推进”，抓实在职党员到社区报到服务工作，开展以党员为骨干的创建全国文明城市等各项志愿服务活动，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局。（由室党支部牵头负责，全体党员配合落实）三、加强领导（一）精心组织谋划要把“基层党建巩固年”作为2018年基层党建工作的总抓-6-手，认真谋划，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。要围绕“巩固年”实施方案，结合实际，制定分类推进办法，把各项任务落到实处。（二）强化责任落实强化“一把手”责任担当，签订党建目标责任书，建立党建履责、问责机制，健全责任落实体系。制定本单位党组织书记和班子成员抓基层党建责任清单，逐级压实党建责任。制定基层党建工作问责办法，建立工作通报和约谈制度，切实按照“一岗双责”确保基层党建责任落实落地。（三）坚持项目化推进要细化党建项目清单，明确项目内容、完成时限、工作责任，建立工作台账。采取项目化推进的方式，突出重点、破解难点、稳步推进。要采取随机调研、综合督查、交叉检查等方式，加强督促检查。要适时总结经验，解决问题，推进工作，提升水平。