《美国市场经济模式及其最新演进》

第一章美国市场经济模式及其最新演进——典型的当代市场经济模式第一章美国市场经济模式及其最新演进总的来说，美国的市场经济是当今市场经济的典型，或称高度竞争的市场经济。（又称盎格鲁撒克逊模式）美国市场经济模式市场比例较大，政府的比例较小，最有利于生产力的发展，把市场的优势发展到极致，同时市场的问题暴露得最彻底。第一章美国市场经济模式及其最新演进一、市场机制1.价格机制美国市场经济的价格被称之为“自由价格”。美国社会的资源配置主要是通过市场价格机制来实现的：①价格调节生产；②价格调节需求；③价格调节社会资源在各部门之间的分配。美国维护市场自由定价，但政府也对价格施加影响。美国政府的干预也是为了维护自由竞争和市场机制，如消除价格垄断、直接价格控制、对农产品实施价格保护、通过财政和货币政策来调节社会总需求。第一章美国市场经济模式及其最新演进2.竞争机制美国常被人誉为竞争的社会，竞争的深度和广度较其他国家更为强烈，资源的配置主要通过市场竞争来实现。3.信息调节机制市场信息是众厂商决策的重要依据。消费者也根据自己获得的价格、质量等信息选择商品。美国市场主要以横向信息传输来调节市场，也有纵向信息相参合。第一章美国市场经济模式及其最新演进4.决策机制美国市场经济以经济决策高度分散为特征，在价格、供求、信息等市场要素完善的条件下，由公众或企业制订的决策及由此导致的经济活动在配置美国资源，支配市场运行。美国市场经济的决策机制又不是完全分散的，而是以分散决策为主，集中决策为辅的“混合”决策机制。第一章美国市场经济模式及其最新演进5.动力机制美国的企业大多以私有制为基础，都是产权明晰的独立经济实体。企业经营的目标明确——追求利润最大化。美国鼓励个人凭天赋、勇气和技能努力奋斗，市场给予奋斗成功者以丰厚的回报。二、市场体系1.商品市场美国商品市场主要包括生产资料市场和消费资料市场。美国生产资料市场产品繁杂多样和产品技术复杂。美国消费品市场范围很大，结构复杂。第一章美国市场经济模式及其最新演进2.劳动力市场劳动力市场的核心问题是工资，工资的决定又取决于劳动力的供求状况。工会对劳动力市场的作用表现在：①工会通过限制非会员受雇；②工会迫使政府立法来保护工人利益。3.金融市场货币市场是实现短期资金借贷的市场，包括拆借市场、贴现市场、可转让存单市场。资本市场由银行信贷市场和证券市场两部分组成，包括股票、债券、金融期货、房地产抵押贷款、租赁等，它涉及到各个经济领域，因而成为美国经济的晴雨表。第一章美国市场经济模式及其最新演进三、微观基础1.企业制度及其管理美国企业制度的典型是公司制。美国公司由股东大会、董事会、经理三者构成。2.农业制度及其管理美国是现代工业强国，但农业仍是一个重要产业。农业也以私有制为基础，家庭农场是农业生产的基本单位。美国农业为典型的现代化资本主义大农业，农业内部存在激烈的竞争，竞争导致兼并和生产集中，农场数量减少，规模日趋扩大。第一章美国市场经济模式及其最新演进四、国际经贸1.国际贸易（1）出口美国的工农业需要出口贸易来开拓市场、维持生产，其国民经济的产出有1/9要在国际市场上实现其价值，出口贸易对经济增长的拉动约占整个经济增长的1/4。（2）进口美国资源丰富，对进口的依赖低于日本和德国，但世界市场的联系日趋紧密，美国的进口额也不断增加。第一章美国市场经济模式及其最新演进（3）外贸政策美国的贸易政策大致可分为三个阶段：1816年至1934年为保护贸易阶段，1934年至1974年为自由贸易阶段，1974年以后为新保护主义阶段。2.国际融资（1）资本输出资本输出包括政府的资本输出和私人的资本输出。（2）资本输入外国输入美国的资本包括股票、债券、房地产、银行存款、独资企业及其它投资。第一章美国市场经济模式及其最新演进3.国际惯例二战后，美国成为西方世界最大的经济和贸易大国。为了扩大美国商品在国际市场的份额和确立美国在国际贸易中的领导地位，它频繁地与其他贸易国谈判、缔结贸易协定。美国自称是自由贸易国家，但进出口贸易、尤其是进口贸易也有许多限制。五、宏观调控美国作为典型的现代市场经济国家，市场的力度是极大的，但并非政府对市场无所作为，二十世纪二三十年代以来，政府加强了对经济的宏观调控，试图以“看得见的手”既保持较高的经济增长率第一章美国市场经济模式及其最新演进和就业率，又保持较低的通货膨胀率。1.计划同日本相比，美国对经济的干预比较重视经济立法和制定经济政策等方面的作用而排斥国家计划的作用。但是，不搞经济计划并不意味着政府对经济发展毫无方向和重点。政府通过各种手段把市场经济引向国家经济有计划发展的轨道，计划主要通过总统向国会所作的经济报告和咨文反映出来。政府对经济的干预更多的是间接的，即运用经济杠杆（税收、利率、汇率等）作用于市场，主要表现在它的财政政策、货币政策、产业政策、区域政策等方面。第一章美国市场经济模式及其最新演进2.财政政策财政政策是美国政府实行宏观调控的重要手段，自30年代罗斯福“新政”以来，政府就加强了财政政策的运用。政府财政收入的主要来源是税收。税收大体可分为五类：所得税、社会保险税、消费税、财产税和财产转移税。除税收之外，财政收入还来源于征收的各类费用和借债。财政支出大致可归结为四类：①公共服务；②转移支付；③政府国债利息支出；④一般支出项目。第一章美国市场经济模式及其最新演进美国政府运用财政政策对经济的干预和调节表现在：（1）政府直接投资和购买。（2）政府主要通过财政的膨胀和收缩来调节经济，并以其作为反周期的重要手段。（3）政府通过“自由主义”来对付“滞胀”。（4）美国财政通过转移支付制度对国内各州和地区的经济发展进行干预和调节。3.金融政策金融政策是美国调节经济的又一措施。美国联邦储备体系包括三个组成部分：联邦储备委员会、联邦公开市场委员会、联邦储备银行。第一章美国市场经济模式及其最新演进联邦储备系统调节宏观国民经济的手段主要有法定准备金比率、贴现率、公开市场业务。4.产业政策美国在产业政策上致力于淘汰低附加值的制造业，充分发展高附加值知识密集型的第三产业，使其产业结构具有明显的后工业社会特征。美国政府历来十分重视对某些特定产业的重点扶持以优化产业结构，保持经济增长。美国在不同时期和不同程度上都推行过一些主要类型的产业政策，如产业保护政策、产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业的国际竞争力政策等。第一章美国市场经济模式及其最新演进5.区域政策20世纪30年代后，美国政府开始奉行凯恩斯主义，加强了对地区经济发展的干预，使得相对落后的南部“阳光地带”经济迅速发展。改变北部工业区和落后的南部农业区的“北工南农”的格局。联邦政府还利用财政杠杆对国民收入做了有利于落后地区的再分配。六、分配保障1.效率与公平美国的收入分配政策在处理效率与公平的问题上，无疑强调效率优先，这也是生产要素的私人占第一章美国市场经济模式及其最新演进有和美国自由市场经济以及个人自由主义文化的必然反映。为了克服市场在分配上的不足，解救贫困人口，政府提出“向贫困挑战”。具体表现为：一是提供均等就业机会；二是政府保护农民利益，扶植中小企业；三是美国的社会保障制度实际上是进行国民收入再分配，缓解贫穷悬殊、控制贫困的制度，相对缓和了社会矛盾。2.社会保障美国的社会保障制度包含如下内容：（1）社会保险（2）医疗保障（3）收入补贴第一章美国市场经济模式及其最新演进（4）失业保险（5）伤残保险（6）退伍军人补助七、法规监督1.法规美国的法律制度基本由联邦宪法、刑法和私法构成，经济运行的法规主要表现为私法，主要内容包括：（1）商事法律制度:主要包括公司法、合伙法、票据法、贸易法、破产法以及大量调整商业贸易和经济活动的法规。第一章美国市场经济模式及其最新演进（2）反托拉斯法:美国政府管理微观经济活动的主要手段是利用反托拉斯法，可以说，反托拉斯法是美国经济法律的核心。(实际上是反垄断，强调市场竞争）（3）其他经济法律制度：A.劳动法：美国的劳动法主要包括关于工人福利的立法和关于劳资关系的立法。B.消费者保护法：保护消费者的合法权益。2.对政府的监督美国是典型的西方民主国家，国家是以人民的名义进行统治的，民众在国家政治体制的运转中有着重要的影响力。第一章美国市场经济模式及其最新演进（1）美国公众通过选举制度选择国家的立法者和执行者。（2）美国公众通过压力集团来对政府施加影响。（3）美国法律规定结社自由、游行示威自由、言论自由、新闻出版自由。八、文化价值观1.科技教育（1）科技美国发展科学技术有着雄厚的物质基础、众多的人才和优越的经济条件。第一章美国市场经济模式及其最新演进美国联邦政府与地方政府都积极推动科技的发展。美国战后科技的飞跃进步，已经成为推动经济发展的重要杠杆，表现在：第一，科技进步大大提高了劳动生产率。第二，科学技术上的新突破推动了高新技术产业部门的迅速发展，改变了社会生产面貌和经济部门结构。（2）教育美国一向重视教育，是世界教育最发达国家之一。美国教育经费十分充足，美国人均教育经费也是世界上最高的国家之一。第一章美国市场经济模式及其最新演进美国教育是推动美国经济发展的一个重要动力：①教育提高全民族的科学文化水平和整个劳动力队伍的素质；②培养了大批技术人才和管理人才；③教育培养出大批的科学家和发明家，推动美国科技发展。美国教育的主要特点是高度的市场化和产业化。2.传统文化与价值观美国是一个多洲际、多民族杂居的国家。美国特有的文化：崇尚自由，个人奋斗，“毫不利人、专门利己”，敢于竞争，善于冒险，勇于开拓。第一章美国市场经济模式及其最新演进文化价值观渗透到企业经营管理上，也形成了特有的企业文化。比如企业崇尚自由竞争，对政府的干预抱有敌意，因而常采取抵制态度。美国文化中的自由主义是形成自由企业制度的基础，个人主义推动着经济主体凭实力参与市场竞争，利己主义又成为企业、个人乃至整个国家发展的动力。