2018第十一章“四个全面”战略布局

第十一章“四个全面战略布局”•中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、•战略布局是“四个全面”第一节、全面建成小康社会全面建成小康社会的内涵•领域、人口、区域经济更加发展民主更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加和谐人民生活更加殷实的小康社会全面建成小康社会目标要求----更高，更丰富经济保持中高速增长创新驱动成果显著发展协调性明显增强人民生活水平和质量显普遍提高国民素质和社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善各方面制度更加成熟更加定型决胜全面建设小康社会---问题风险防范精准脱贫污染防治经济平稳第二节、全面深化改革（改革40年了）•2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性•WHY•WHAT(目标和内容)•HOW(重大问题)WHY•经过35年的改革开放，我国经济社会快速发展，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，我国经济总量已位居世界第二位，外汇储备世界第一，国民经济人均6000多美元，处在工业化的中后期。中国人民的精神面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放是中国发展的强大动力，是创造中国奇迹的根本原因，这是当代中国发展实践给出的不可动摇的历史结论。正如三中全会《决定》指出的：“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”WHY•但我们也要清醒地看到，中国发展之后，面临着发展的瓶颈和成长的烦恼。我们的现代化是和工业化同时进行，工业化和信息化同步发展，再加上经济转型和社会转轨的因素，遇到的矛盾和困难世所罕见，面临的挑战和风险前所未有。一些西方发达国家在历经工业化、现代化的上百年和几百年中渐次出现的不同阶段的矛盾和问题，集中出现在我们的现阶段。收入分配差距拉大、经济社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡，自然资源紧缺、环境污染严重以及消极腐败现象多发等问题接踵而来。特别是这些矛盾和问题，往往错综复杂、新旧交织、盘根错节、缠绕叠加，使得我们处于“两难”的选择。如此等等，不一而足WHY:全面深化改革根本原因•我们党“立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。”。全面深化改革的总目标•就是完善和发展中国特色社会主义制度、•推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化“坚持全面深化改革”的核心指向和主体任务，•是中国特色社会主义现代化制度体系的构建、实施与完善。坚持全面深化改革围绕着“制度”这一轴心，可以分解为“一个目标＋四条途径”。1.一个目标是构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。2.四条途径分别是：①坚持和完善中国特色社会主义制度；②不断推进国家治理体系和治理能力现代化；③坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱；④吸收人类文明有益成果。重大问题•据改革发展的新形势新任务，在党的十九大的战略部署中，经济体制改革、政治体制改革、民生领域改革、党的建设等方面是坚持全面深化改革的重要领域。处理好重大关系--课本第三节、全面依法治国why“全面推进依法治国也是解决我们在发展中面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安的根本要求。”What：全面性•“五大法治体系”：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系的•“三个共同推进”：依法治国、依法执政、依法行政的•“三个一体建设”：法治国家、法治政府、法治社会的，•“全面”的“依法治国”需要有所坚持的原则，这就需要提倡党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法治国和以德治国相结合；•“全面”还体现在“依法治国”覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程。落实：•立法•执法•守法第四节、全面从严治党•“全面”就是管全党、治全党，面向8900多万党员、450多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。•“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。•“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。重点从六个方面推进全面从严治党。一是抓思想从严，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是抓管党从严，坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。三是抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，用铁的纪律从严治党，保证全党团结统一、步调一致。四是抓治吏从严，坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”难题，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。五是抓作风从严，从落实八项规定和整治“四风”入手，坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。六是抓反腐从严，坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子，特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子，有效遏制腐败蔓延势头。新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。