国民经济行业分类简介(2017最新版)

国民经济行业分类简介2017年国民经济行业分类一、国民经济行业分类主要概念二、判断单位行业性质的若干原则三、2017年国民经济行业分类四、统计上划分行业应注意的问题五、行业分类的派生分类国民经济行业分类一、国民经济行业分类主要概念《国民经济行业分类》是国家标准，是经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布的。行业分类的目的和范围《国民经济行业分类》是对全社会全部经济活动的分类。适用于在统计、财政、税收、工商行政管理等宏观管理和部门管理中，对经济活动划分行业类别，也适用于社会经济研究和微观管理中对经济活动的观察。国民经济行业分类一、国民经济行业分类主要概念《国民经济行业分类》是政府综合统计、政府部门统计和企业统计的基础分类。它为国民经济核算和各项专业统计按照经济活动观察事物提供了详细、科学的分类依据。国民经济行业分类国民经济行业分类的作用●国家宏观经济管理●国民经济核算●国家各项统计调查●国务院各部门行业管理一、国民经济行业分类主要概念国民经济行业分类经济活动国民经济行业分类是依据单位（或劳动者）从事的经济活动进行分类。一般情况下，一个单位至少有两种类型的经济活动，一种是对外提供产品或劳务的活动，一种是为保障单位正常运转所从事的内部活动。一个单位对外提供的活动往往也不是单一的，有主要活动和次要活动之分。一、国民经济行业分类主要概念国民经济行业分类（一）主要活动当一个单位对外从事两种以上的经济活动时，占其单位增加值份额最大的一种活动为主要活动。一个单位对外无论从事几种活动，其主要活动只有一个。在实际工作中，单位活动的增加值份额较难确定，则可按照全年营业收入或从业人员所占份额确定主要活动。一、国民经济行业分类主要概念国民经济行业分类（二）次要活动当一个单位对外从事两种以上的经济活动时，除主要活动以外的其他经济活动均为次要活动。次要活动是占单位增加值份额不是最大的那些（对外的）活动。只有当单位对外从事两种或两种以上的活动时，才会有次要活动。一、国民经济行业分类主要概念国民经济行业分类（三）辅助活动辅助活动是指一个单位的全部活动中，不对外提供货物和服务的活动，或为保障本单位主要活动和次要活动正常运转而进行的内部活动。辅助活动一般不对外提供产品和劳务。辅助活动的产品是供企业中间消耗，大多数是劳务形态。一、国民经济行业分类主要概念国民经济行业分类辅助活动一般包括：水、电、气的供应活动；材料和设备的采购活动；企业产品的销售活动；货物及人员的运送活动；材料、设备的库存管理活动；通信及网络管理活动；计算机管理活动；机器设备的维修保养活动；财务管理活动；人员管理活动；安全监督活动；单位清洁、维护活动等。一、国民经济行业分类主要概念国民经济行业分类确定单位行业性质的基本原则:在划分国民经济行业时，一个单位的行业性质是根据该单位所从事的主要经济活动确定的。如果一个单位从事一种经济活动，则按照该经济活动确定行业；如果一个单位从事两种或两种以上的经济活动，则先确定一个主要活动，再按照主要活动确定行业。一、国民经济行业分类主要概念（一）自上而下原则（二）纵向一体化原则（三）横向一体化原则（四）外包活动处理原则（五）企业总部管理的原则判断依据：增加值最大化原则二、判断单位行业性质的若干原则国民经济行业分类（一）自上而下原则当一个单位从事两种以上的经济活动时，为了确保对单位划分行业的小类与中类、大类、门类保持一致，采取自上而下的原则确定企业的行业性质。自上而下的原则为：首先从最高层门类开始判断单位的行业性质，再依次判断大类、中类、小类。门类大类小类中类国民经济行业分类二、判断单位行业性质的若干原则某租赁公司从事多种经济活动有：建筑工程机械租赁，增加值的份额分别为31%广告代理，增加值的份额分别为11%零部件生产，增加值的份额分别为25%代理经营货品，增加值的份额分别为33%例子-----按照自上而下原则，先确定门类，租赁和商务服务业占42%，所占份额最大。再确定大类，机械租赁所占份额最大，故大类为租赁业，中类为机械设备租赁、小类为建筑工程机械与设备租赁。最终该单位行业代码为7113。-----如果直接按照增加值的份额判断，该单位的行业类别属于5181（贸易代理），这显然不合理。国民经济行业分类（一）自上而下原则二、判断单位行业性质的若干原则先按照增加值的份额判断主要活动，再以主要活动确定行业。（二）纵向一体化原则当单位从事两种以上的经济活动，且上一阶段活动的产出，为下一阶段活动的投入，则单位的活动为纵向一体化活动。单纯纵向一体化活动，即某一活动的产出，仅为另一活动的投入。混合纵向一体化活动，即前一活动的产出是后一活动的投入，同时前一活动还对外提供产品或服务。按照最终活动判断行业类别国民经济行业分类二、判断单位行业性质的若干原则例子包装活动，在同一企业包装类产品的产出，作为提供包装服务的投入。该活动属于单纯一体化活动，其单位活动性质为包装服务7293（2011版，2017版7292）。婚庆产品加工活动，一家婚庆公司生产的婚庆产品，一部分作为婚庆服务投入，同时还有部分销售。该活动属于混合一体化活动，应按增加值的份额确定主要活动，再按主要活动确定行业。国民经济行业分类（二）纵向一体化原则二、判断单位行业性质的若干原则（三）横向一体化原则当单位从事某种经济活动，该活动的产出为多种产品（或服务），且这些产品（或服务）分别属于不同的行业类别时，这种活动为横向一体化活动。当横向一体化活动的产出相互独立存在，并可以单独核算和统计，则按照各个产出的增加值份额确定其主要活动，再以主要活动划分行业。如果这种活动的产出难以分割，不能单独核算和统计，则将一种产出作为另一种产出的副产品归入一个行业。行业。国民经济行业分类二、判断单位行业性质的若干原则例子家用电器修理，同时还产出废弃零部件可供回收。该活动为家用电器修理，产出的废弃零部件回收为副产品。焚烧废物，其活动的整体属于环境治理，同时也可发电。该活动要根据营业执照的经营范围或建厂立项的情况做出判断。如焚烧废物，原建厂立项为环境保护，则该单位列入7723（固体废物治理）或7820（环境卫生管理）；如果原建厂立项为发电，则该单位列入4411（火力发电）。国民经济行业分类（三）横向一体化原则二、判断单位行业性质的若干原则当发包企业将全部或部分服务外包，则发包企业和承包企业归入同一个行业类别；如果发包企业将部分服务外包，且该服务在行业分类中有独立的分类，则承包企业的活动归入该行业类别中。当企业将记账、计算机、保安、保洁等辅助活动外包，发包企业的行业性质不变（仍按照主要活动确定），承包企业按照承接活动的性质，归入相应的行业中。当企业外包劳务，发包企业（需求劳务的企业）的行业性质不变，劳务承包企业（派遣劳动力的企业）的行业性质应为“劳务派遣服务”（四）服务业外包活动处理原则国民经济行业分类二、判断单位行业性质的若干原则（五）总部处理办法多产业法人单位的总部处理办法（1）当各产业活动单位所从事的经济活动跨越行业大类时，总部归入7211（企业总部管理）；（2）当各产业活动单位的经济活动未跨越行业大类时，总部随占增加值份额最大的产业活动单位划分行业。一个法人单位下有若干个产业活动单位。国民经济行业分类二、判断单位行业性质的若干原则多法人组成的单位总部处理方法1．总部不具有法人资格总部随核心企业或占增加值份额最大的法人企业划分行业。2．总部具有法人资格，分两种情况处理：（1）当总部对外从事经营活动时，则总部的活动与企业其他活动一并按照自上而下规则确定主要活动，并依此确定总部的行业性质。（2）当总部对外不从事经营活动时，且企业的经济活动未跨越行业门类，则总部随核心企业或占增加值份额最大的企业划分行业；如果企业的经济活动跨越行业门类，则总部归入7211（企业总部管理）。多法人组成的单位是指企业集团、集团公司、大型联合性企业及其他类似单位，该单位的特点是由若干个法人单位组成。国民经济行业分类二、判断单位行业性质的若干原则国民经济行业分类国民经济行业分类历年版本《国民经济行业分类和代码》（GB/T4754-84）《国民经济行业分类和代码》（GB/T4754-94）《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类2017年行业分类基本情况标准编号：GB/T4754—2017标准提出单位：国家统计局标准起草单位：国家统计局、中国标准化研究院标准归口单位：中国标准化研究院标准批准发布单位：国家质检总局、国家标准委标准发布日期：2017-06-30标准实施日期：2017-10-01三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类2017年新国民经济行业分类修订的思路1.根据《国家统计局关于开展国民经济行业分类修订工作的通知》(国统设管函〔2015〕149号）精神，此次修订《国民经济行业分类》，原则上主要对中类、小类和说明项进行修改和调整。2.为反映三新经济活动和经济发展情况，此次修订主要依据国务院有关文件，新增若干行业中类和小类。3.参照联合国《国际标准行业分类》的有关原则，将依据产业活动单位的经济活动，对若干个行业小类进一步细分。三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类修订的目的1.反映我国以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的新兴经济发展状况。2.有效监测经济增长动能转换进程。3.为国家实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划等发展战略决策提供依据。4.为派生分类提供可操作的基础行业分类。三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类修订的原则（一）需求导向，注重细新。以政府工作报告和国务院文件为依据，满足国家经济新常态和转型升级中对新产业、新业态的跟踪与监测，以及观察经济增长动力转换进程，反映科学发展、提质增效、转型升级对行业分类的要求，以及派生产业分类对行业分类细化的需求。（二）注重实际，切实可行。修订《国民经济行业分类》，应从实际出发，既要将已形成一定规模，并具有发展前景的新兴产业、新兴业态体现在新修订的国民经济行业中，同时又要考虑修订后的行业分类切实可行，具有可操作性。三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类（三）总体稳定，部分调整。鉴于《国民经济行业分类》适用广泛，为尽可能确保各方面统计与核算数据基本稳定，此次修订拟在不改变原行业分类基本结构和划分原则的基础上，主要对部分行业中类、小类进行细化、增补和调整。（四）国际接轨，满足可比。此次修订国民经济行业分类原则上与联合国的《国际标准行业分类》有关规则相一致，以保持与国际标准接轨。三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类修订的基本内容1.新增内容。在部分行业中类、小类上增加反映新产业、新业态、新商业模式的类别，并细化、拆分若干行业小类。2.调整内容。对部分行业中类、小类进行调整，以反映当前日益发展的产业融合现象。如商业综合体，制造业与服务业融合，互联网与其他产业融合等。3.删减内容。根据类别数目和重要性等因素，适当删减一些中类或小类。三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类门类20个（与2011年版本比没有变化）大类97个（与2011年版本比增加1个）中类473个（与2011年版本比增加41个）小类1381个（与2011年版本比增加287个）2017国民经济行业分类类目概况三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类三、2017年国民经济行业分类国民经济行业分类门类变更情况：无变更大类变更情况（与规上服务业调查范围相关）：①N水利、环境和公共设施管理业中新增一个大类79土地管理业，原79居民服务业—96国际组织的大类编号顺延。②跨大类调整的行业：煤制品制造、黑色金属铸造、有色金属铸造、眼镜制造、海洋工程装备制造、衡器制造、摄影扩印服务等。摄影扩印服务从74专业技术服务业调整至居民服务业③跨大类新增并变更内容的行业：智能无人飞行器、服务消费机器人制造、机动车充电销售、土地管理、宠