广东省测绘质量监督检查成果类检验补充方案

广东省测绘质量监督检查成果类检验补充方案(暂行)冉崇宪广东省测绘产品质量监督检验中心为了规范我省测绘成果质量监督检验的具体操作方法，根据CH1002-95《测绘产品检查验收规定》、CH1003-95《测绘产品质量评定标准》中的相关规定，并结合我省目前的测绘成果的生产技术水平、质量控制水平、检查与验收的现实状况，制订本方案。本方案技术内容主要包括的测绘成果为10大类：大地测量、航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统、地图编制、海洋测绘。前言1、范围本方案确定了测绘成果质量监督检验与质量评定的方法和要求，规定了测绘成果所具有的质量元素和错漏的分类以及抽样和检验的方法。本方案适用于我省测绘成果的监督检验。本方案不适用于基础测绘数字测绘成果：数字高程模型、数字正射影像图、数字栅格地图、数字线划图。上述四种产品执行《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008。2、编制依据–《中华人民共和国测绘法》；–《国务院关于加强测绘工作的意见》，国发〔2007〕30号；–《关于加强测绘质量监督管理工作的通知》，广东省国土资源厅，2007年10月15日；–《测绘生产质量管理规定》，国家测绘局，1997年7月22日；–《测绘质量监督管理办法》，国家测绘局、国家质量技术监督局，1997年；–《测绘产品质量监督抽检管理办法》（试行），国家测绘局，1990年2月；–《广东省测绘质量监督检查实施方案（暂行）》，广东省国土资源厅，2009年9月；–《数字测绘产品检查验收规定与质量评定》GB/T18316-2008；–《测绘产品检查验收规定》CH1002-95；–《测绘产品质量评定标准》CH1003-95；–《工程测量产品质量监督抽检实施细则》（试行），国家测绘局，2001年。3、术语3.1单位成果item为实施检查与验收而划分的基本单位。注：大地测量成果中的各级三角点、导线点、GPS点、重力点和水准测段等以“点”或“测段”为单位；像片控制测量成果以“区域网”、“景”为单位；地形测量、地图编制、地籍测绘等测绘成果的各种比例尺地形图或影像平面图中以“幅”为单位；房屋面积测绘以“幢”为单位等。3.2批成果lot同一技术设计要求下生产的同一测区的单位成果集合。3.3批量lotsize批成果中单位成果的数量。3.4样本sample从批成果中抽取的用于评定批成果质量的单位成果集合。3.5样本量samplesize样本中单位成果的数量。3.6全数检查fullinspection对批成果中全部单位成果逐一进行的详查。3.7抽样检查samplinginspection从批成果中按抽样方案抽取样本进行的检查。3.8质量元素qualityelement说明质量的定量、定性组成部分。即成果满足规定要求和使用目的的基本特性。注：质量元素的适用性取决于成果的内容及其成果规范，并非所有的质量元素适用于所有的成果。演变过程：质量特性质量元素3.9质量子元素qualitysubelement质量元素的组成部分，描述质量元素的一个特定方面。演变过程：二（三）级质量特性质量子元素3.10检查项testentry质量子元素的检查内容。说明质量的最小单位，质量检查和评定的最小实施对象。大比例尺地形图成果质量元素及权重表单位：幅质量元素权质量子元素权检查项数学精度0.30数学基础0.201.坐标系统、高程系统的正确性2.各类投影计算、使用参数的正确性3.图根控制测量精度4.图廓尺寸、对角线长度、格网尺寸的正确性5.控制点间图上距离与坐标反算长度较差平面精度0.401.平面绝对位置中误差2.平面相对位置中误差3.接边精度高程精度0.401.高程注记点高程中误差2.等高线高程中误差3.接边精度数据及结构正确性0.201.文件命名、数据组织正确性2.数据格式的正确性3.要素分层的正确性、完备性4.属性代码的正确性5.属性接边质量地理精度0.251.地理要素的完整性与正确性2.地理要素的协调性3.注记和符号的正确性4.综合取舍的合理性5.地理要素接边质量整饰质量0.151.符号、线划、色彩质量2.注记质量3.图面要素协调性4.图面、图廓外整饰质量附件质量0.101.元数据文件的正确性、完整性2.检查报告、技术总结内容的全面性及正确性3.成果资料的齐全性4.各类报告、附图（接合图、网图）、附表、簿册整饰的规整性5.资料装帧3.11详查allentryinspection对单位成果质量要求的全部检查项进行的检查。3.12概查someentryinspection对单位成果质量要求中的部分检查项进行的检查。注：部分检查项一般指重要的、特别关注的质量要求或指标，或系统性的偏差、错误。3.13错漏fault检查项的检查结果与要求存在的差异。注：根据差异的程度，将其分为A、B、C、D四类。A类：极重要检查项的错漏，或检查项的极严重错漏；B类：重要检查项的错漏，或检查项的严重错漏；C类：较重要检查项的错漏，或检查项的较重错漏；D类：一般检查项的轻微错漏。演变：缺陷错漏演变：严重缺陷、重缺陷、轻缺陷严重缺陷、重缺陷、次重缺陷、轻缺陷A类错漏、B类错漏、C类错漏、D类错漏、3.14高精度检测highaccuracytest检测技术等级高于检测对象的生产技术等级。3.15同精度检测sameaccuracytest检测技术等级与检测对象的生产技术等级相同。3.16简单随机抽样simplerandomsample随意从批成果中抽取样本，抽样时，使每一个单位成果都以相同概率构成样本，可采用抽签、掷骰子、查随机数表等方法。3.17分层随机抽样delaminatingrandomsample将批成果按作业工序或生产时间段、地形类别、作业方法等分层后，再从各层中随机抽取1个或若干个单位成果组成子样的活动。4、基本规定4.1二级检查一级验收测绘成果质量通过二级检查一级验收方式进行控制，测绘成果应依次通过测绘单位作业部门的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和委托验收。其要求如下：测绘单位实施成果质量的过程检查和最终检查。过程检查采用全数检查。最终检查一般采用全数检查，涉及野外检查项的可采用抽样检查，样本以外的应实施内业全数检查；验收一般采用抽样检查，验收单位应对样本内的单位成果进行详查，必要时可对样本以外的单位成果进行概查；各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省略、代替或颠倒顺序。最终检查应审核过程检查记录，验收应审核最终检查记录。4.2检查验收依据有关法律法规；抽检项目所依据的生产技术标准；有关的测绘任务书、合同书；成果生产技术设计书。4.3数学精度检测4.3.1数学精度检查方法可分为确认和检测两类，对于确认方式，一方面要确认原成果数据的真实性、可靠性，另一方面是要提取原成果中的相关质量指标，并进行比对、分析和统计；对于检测方式，主要是计算、统计检测数据，与原成果的相应数据进行比对、分析和统计。检测要求如下：数学精度检测应采用不低于相应测量精度要求的GPS接收机、全站仪、水准仪、钢尺（或玻璃纤维尺）等测量仪器；单位成果一般以平面绝对位置中误差、间距中误差和高程中误差（高程注记点或等高线插求点）为主进行采集；平面和高程检测点以及间距检查边采集分布应尽量均匀；数学精度检测有效统计点数，每幅图平面检测点、高程检测点一般选取２０～50个；地物间距检测有效边数一般选取２０～50条；平面一般情况应主要采集明显地物点、独立地物等要素；高程检测点尽量选择明显能准确判读的位置，避免选在高程急剧变化处；4.3.2以单位成果进行数学精度统计，困难时可以扩大统计范围。4.3.3外业检测应按幅逐点记录，检测原始观测数据要保证真实可靠，及时备份，并存档备查。4.3.4在允许中误差二倍以内（含二倍）的误差值均应参与数学精度统计。超过允许中误差二倍的误差视为粗差，不参加中误差精度统计计算，按相应地理精度、影像质量等的错漏类型做扣分处理，每1个粗差扣1个C类错漏。4.3.5粗差比例的统计按所有抽查样本进行分类综合统计，平面位置、间距、高程注记点、等高线内插点任一项粗差比例≥5%，判为A类错漏，批产品质量判为不合格。4.3.6当检测点（边）数量少于20时，采用误差绝对值的算术平均值代替中误差。4.3.7当采用检测点检测成果数学精度时，成果中误差采用标准差法计算中误差，计算公式如下：nM][式中：M—成果中误差n—检测点数△—较差4.4质量等级测绘成果样本及单位成果质量采用优、良、合格和不合格四级评定，测绘成果批质量采用合格和不合格两级判定。4.5记录原始记录按提供的统一格式要求进行（具体见附录A）。检查验收记录包括项目名称、生产单位、质量问题及其处理记录、质量统计记录等。记录不能随意更改、增删，内容填写应完整、及时、规范、清晰，应有检验人员和复核人员的签名及检验复核日期。监督检验工作完成后，所有样本资料、检查记录、精度统计表、评分表等均要统一进行归档。4.6质量问题处理检查中如果发现存在有A类错漏或该成果问题较多，对成果质量影响较大时，检查人员应收集足够的资料并报告检查组组长；检查组组长在得到报告后，应组织技术人员对该问题进一步核实，以确保检查的问题记录无误。对在检查中存在的难以判断的错漏或存在重大的疑似质量问题，检查组应及时向质组织检查部门报告，必要时可以提请召开相关专家论证，进行技术裁决。生产单位当对质量元素的判定有异议时，可以向我省测绘行政主管部门申请仲裁。5、单位成果质量评定5.1质量表征单位成果质量水平以百分制表征。5.2质量元素与错漏分类单位成果质量元素及权、错漏分类按第8章执行。5.3权的调整原则质量元素、质量子元素的权一般不作调整，当仅对成果的某几项质量元素进行检验时，按本标准所列相应权的比例调整质量元素的权，调整后的成果各质量元素权之和应为1.0。或者在进行质量评定时权不进行调整，只对检验的几项质量元素的得分进行加权平均后再除以检验的几项质量元素权的和。5.4数学精度评分方法数学精度采用表1计算质量分数；多项数学精度评分时，在单项数学精度得分的基础上，取其算术平均值或加权平均。表1数学精度评分标准22210mmM数学精度值质量分数0≤M≤1/3×M0S=100分1/3×M0＜M≤M060分≤S＜100分式中：M0----允许中误差m1----规范或相应技术文件要求的成果中误差m2----检测中误差（同精度检测时取m2=m1；高精度检测时取m2=0）注1：M----成果中误差注2：S----质量分数22210mmM5.5质量评分方法5.5.1错漏扣分标准错漏类型扣分值A类42分B类12/t分C类4/t分D类1/t分表中，t=w/s代表测区扣分值调整系数。其中，w为测区困难类别，s为相应测绘成果平均困难类别（成果困难类别参照财经字（1999）856号关于《测绘生产成本费用定额》、《测绘生产成本费用计算定额》、《测绘生产困难类别细则》确定）。t值也可以用其它参数直接调整。监督检验t=1，扣分值调整系数不作调整。水准测量成果质量错漏分类A类错漏每公里全中误差超限每公里偶然中误差超限测段、区段、路线高差不符值超限仪器、标尺测前、测后和过程未按要求进行检验原始记录中连环涂改或划改“毫米”上、下午重站数比例严重超限接测点未按要求进行检测改正项目不全验算方法不正确对结果影响较大的计算错误观测成果采用不正确环线闭合差超限点位地质、地理条件极差，极不利于保护、稳定和观测标石规格极不符合规定标石严重倾斜标志严重不符合规定现场浇注标石未使用模具（非岩石类）成果资料文字、数字错漏较多，给成果使用造成严重影响缺主要成果资料其它严重的错漏水准测量成果质量错漏分类B类错漏成果取舍、重测不合理仪器、标尺测前、测后和过程检验，次要技术指标超限仪器检验项目缺项上、下午重站数比例轻微超限外业验算项目缺项对结果影响较小的计算错误点位地理、地质条件不利于保护、稳定和观测漏绘点之记点位密度不合理标石规格不符合规定标石倾斜较大标志不符合规定标石埋设或浇注深度不符合要求成果资料重要文字、数字错漏成果