OHSAS18001standardtrainingfile

OHSAS18001:2007OccupationalHealthandSafetyManagement-RequirementAug.16-17,20122一、与事故有关知识的介绍3（一）、事故致因模型(LossCausationModel)41.海因里希事故因果连锁论海因里希首先提出了事故因果连锁论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列原因事件相继发生的结果。海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁，即：1)人员伤亡的发生是事故的结果；2)事故的发生是由于(l)人的不安全行为；(2)物的不安全状态；3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的；4)人的缺点由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。5海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素：1)遗传及社会环境2)人的缺点3)人的不安全行为或物的不安全状态4)事故5)伤害62.事故统计分析因果连锁模型该模型着重于伤亡事故的直接原因:人的不安全行为和物的不安全状态,及背后的深层原因:管理失误。我国国家标准《企业职工伤亡事故分类》（GB/6441—1986）就是基于此事故因果连锁模型制定的。73.能量意外释放论安全管理方针与决策人的因素环境因素不安全行为不安全状态意外能量释放和/或危害性物质事故：人员伤害财产损失间接原因（症状）基本原因直接原因8（二）、全面损失控制9Ⅰ、事故型态与损失1293007000…000人的不安全行为，物的不安全状态无伤害轻微伤害严重伤害(死亡等)海因里希调查5000多件伤害事故后发现10Ⅱ、灾害损失费用冰山模型11（二）、全面损失控制经济损失职业伤害给企业带来的实际经济损失比企业“感觉”到的经济损失大得多：直接费用:据ILO估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长率降低4个百分点间接费用，如：生活困难补助费及隐藏的其他费用我们要建立全面损失预防的观点，因为：伤害事故常常是随机的，所有造成损失的事件都说明管理控制的某种失败，都是改进的机会。12（三）、减低风险的方法131、危害（危险源）的基本知识危害：可能导致人员伤害或疾病或这些情况组合的根源，状态或活动。第一类危害：生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危害。常见的如：使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所；各种有毒、有害、易燃易爆物质等。第二类危害：导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危害。它通常包括人、物、环境三个方面因素。142、OHSAS18001：2007标准要求确定控制措施时，应依据下面的层次关系考虑风险降低：►消除；►代替；►工程控制；►信号/警示和或管理控制►个体防护设备153、现场安全管理现场是由人、物和环境所构成的一个“人工环境”，是各项管理功能的“聚焦点”。一个企业管理好不好关键是看现场管理好不好。凡是作业现场（人工环境）都具有一定的危险性。163、现场安全管理现场安全管理内容：►对人的不安全行为的管理►对物的不安全状态的管理►对作业环境条件的调节和管理17二、标准介绍职业健康安全管理体系--要求OccupationalHealthandSafetyManagement-RequirementOHSAS18001：2007181.范围本职业健康安全管理体系规范是一种管理工具—规定职业健康安全管理体系的要求事项—组织能控制其职业健康安全风险，改善其职业健康安全绩效—并没有陈述特定的职业健康安全绩效准则—也没有详细规范管理体系的设计—本规范中所有要求可纳入任何职业健康安全管理体系中19本规范适用于任何有以下意愿的组织：（a）建立一个职业健康安全管理体系，以消除或降低员工和相关方由于暴露于与组织的活动有关的职业健康安全风险；（b）实施，保持和持续改进职业健康安全管理体系；（c）确保组织符合其自身所声明的职业健康安全方针；（d）向他人展示这种符合性；（e）寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证/注册；（f）进行符合本规范的自我评定及声明。本标准旨在规范职业健康安全而不打算涉及其他的健康与安全领域如员工身心健康计划、产品安全、财产损失或环境影响。1.范围202.参考资料OHSAS18002——OHSAS18001实施指南国际劳工组织：GuidelinesonOccupationalHealthandSafetyManagementSystems(OSH-MS)213.1可接受风险：Acceptablerisk根据组织的法律义务和职业健康安全方针(3.16)，已降至组织可容许程度的风险。3.名词术语和定义223.2审核（audit）为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统、独立的并形成档的过程。注2:作为指南，参见ISO19011,审核证据，审核准则。3.3持续改善（continualimprovement）不断对职业健康安全管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的职业健康安全方针，实现对整体职业健康安全绩效的改进。注1：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注2:来自ISO14001:20043.2233.4纠正措施：Correctiveaction为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。注1：一个不符合可以有若干的原因。注2:采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是为了防止发生。ISO9000:20053.6.53.5文件：Document信息及其承载媒体（介）。注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或他们（它们）的组合。ISO14001:20043.4243.6危害（hazard）可能导致人员伤害或疾病或这些情况组合的根源，状态或行为。3.7危害识别（hazardidentification）认知一个危害（3.4）的存在并确定其特性的过程.危害的特性指危害的类别及其造成的事故的类型。25应用设施/活动危害识别成型机飞边剪切机不注意时启动机械切伤食堂变质食物员工食后中毒印刷油墨中VOC挥发影响员工健康车床操作数控车床未停时开门造成手卷入徒手搬运带毛刺的毛坯切伤带手套操作旋转车床手卷入263.8疾病：illHealth可以确认的，由作业活动和(或)作业相关条件产生和（或）恶化的不利于身体或精神的状况。273.9事件：（incident）工作相关的情况，由此会发生或可能会发生伤害或疾病（不管其严重性）或灾难。注1：事故是导致伤害，疾病或死亡的事件。注2:没有伤害，疾病或死亡发生的事件还可称为“near-miss”,“near-hit”,“close-call”或”dangerousoccurence”注3:应急状况是一种特殊的事件。283.10相关方（interestedparties)与组织的职业健康安全绩效有关的或受其影响的，在工作场所内部或外部的个人或团体。3.11不符合（non-conformance)未满足要求。ISO9000:2005,3.6.2;ISO14001,3.15注：一个不符合可以是任何偏离于：相关的工作标准，惯例，程序和法规要求等OHS惯例体系要求。职业健康安全管理体系要求。293.12职业健康安全（OH&S）影响或可能影响工作场所内的员工或其他人员（包括临时人员，合同方人员），访问者，或其他人员健康安全的条件和因素。注：组织可以依照法规要求管理超出直接的工作场所或暴露于工作场所活动的人员的健康安全。303.13职业健康安全管理系统（OHSMS）组织管理体系的一部分，用来制定和实施其OHS方针和管理OHS风险。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。注2:管理体系包括组织结构，策划活动（包括，例如：风险评价和设定目标），职责，惯例，程序，过程和资源。注3:来自ISO14001:20043.83.14目标：Objective组织在职业健康安全绩效方面，自己设定并要实现的职业健康安全目的。注1：可行时，目标宜量化(should)。注2:4.3.3要求目标与OHS方针相一致。313.15OHS绩效：Performance组织在OHS风险管理方面所取得的可测量的结果。注1：OHS绩效测量包括测量组织控制的有效性。注2:在OHS管理体系中，可对照组织的的OHS方针，OHS目标和其他OHS绩效要求来对结果进行测量。3.16OHS方针：Policy由最高管理者就组织的OHS绩效正式表达的总体意图和方向。注1：OHS方针为采取措施和制定目标提供框架。注2:来自ISO14001:20043.11323.17组织:Organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。[ISO14001:2004,3.16]333.18预防措施：PreventiveAction为消除潜在不符合或其它潜在不期望情况的原因所采取的措施。注1：一个潜在不符合可以有若干个原因。注2:采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施是为了防止再发生。ISO9000:20053.6.43.19程序：Procedure为进行某项活动或过程所规定的途径。注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。ISO9000:20053.4.5343.20记录：Record阐明取得的结果或提供实施活动的证据。ISO14001:20043.203.21风险：risk某一危险情况或暴露发生的可能性和随之引发的疾病或伤害的严重性的结合。3.22风险评价：riskassessment评估由危险源产生的风险，考虑现有控制措施的充分性以及确定是否风险为可接受的过程。353.23工作场所：workplace任何在组织控制下开展工作相关活动的实际场所。注：当考虑工作场所时，组织宜考虑OHS影响的人员，例如，出差或运输（如：开车，搭乘飞机，乘船或火车），在顾客或客户要求下工作或在家工作的人员。364.1总要求（Generalrequirements）组织应根据本标准的要求建立,实施,保持和持续改进OHS管理体系，确定如何满足这些要求，并形成文件。组织应界定OHS管理体系的范围，并形成文件。4.职业健康安全管理体系要素(OHSMSelements)37·最高管理者应确定并批准方针，并确保在确定的OH&S管理体体范围内该方针：a)适合于组织职业健康安全风险的性质和规模；b)包括预防伤害和疾病，及持续改进OHS管理和OHS绩效的承诺；c)包括组织至少遵守与其危险源有关的适用的职业健康安全法规和其他要求的承诺；d)提供制定和评审OHS目标的框架；e)文件化，实施并保持；f)传达到所有在组织控制下的人员，使其认识各自的职业健康安全义务；g)可为相关方所获取；h)定期评审，以确保与组织保持相关和适宜。4.2职业健康安全方针（OH&Spolicy）384.3.1危害识别、风险评估和确定控制措施·组织应建立，实施并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和确定必要的控制措施。危险源辨识，风险评价的程序应考虑：—例行性及非例行性活动—所有进入作业场所人员的活动（包括分包商及访问者）—人的行为，能力和其它的人的因素；—识别在工作场所外产生的，对工作场所内组织控制下人员的健康安全可能产生负面影响的危险源；4.3规划（planning）39—在组织的控制下，由工作相关活动引起，却产生在工作场所外的危险源；注1:对于这类危险源以环境因素评价更适当；—工作场所内的基础设施，设备和材料，不论是由本组织还是外界所提供的；—组织，活动或材料的变化和已纳入计划的变化；—OHS管理体系的修改，包括临时性的变化和它们对操作，流程和活动的影响；—任何与风险评价和实施必要控制相关的法规要求；—工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括与人的能力相适应；4.3.1危害识别、风险评估和确定控制措施40►组织的危险源辨识和