pdf07版18000及考试题 diyijiang

1第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心职业健康安全管理体系内审员培训班北京寰发启迪认证咨询中心2第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心大家好！很高兴我们用一种全新的方式和大家一起学习职业健康安全管理体系。我们希望在这短短一个月的时间里为大家提供更多的知识，我们将尽力解决大家在学习中的问题，使大家能够获得最大的收获，这是我们共同的目标。真诚地希望我们能够成为朋友。祝大家学习成功！启迪老师3第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心学习提要在学习之前，您要首先明确：本期学习共八讲内容，每讲内容各有其特点，但又相互联系，相互贯穿。所以，您要在短时间内，尽可能多地掌握知识，就一定要抓住每讲内容的特点，采用不同的方法，花费不同的时间去学习，这样可以获得事半功倍的效果。下面将每讲的内容要点、学习要求简单向大家做些提示，便于大家在今后的学习中更加有的放矢。4第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心序号内容基本要点基本要求第一讲背景体系发展动态建立体系意义体系标准概况等了解体系概况思考本企业安全管理现状第二讲第三讲标准学习的核心17条要素逐条学习熟悉标准要素正确理解内容第四讲体系建立过程体系建立步骤及其工作内容掌握每一个步骤及其内容第五讲第六讲危害辨识与评价辨识基本方法，危害六大分类，LEC评价法等掌握辨识和LEC评价法思考本企业危害因素第七讲体系文件编写体系文件层次及其编制要求、注意事项等。了解文件编写的重点内容和格式等第八讲体系运行内审和管理评审体系运行的重点、内审和管理评审的程序以及审核技巧掌握体系运行关键内容、内审检查表和不符合报告，明确内审和管理评审要求培训内容要点提示5第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心第一讲第一讲职业健康安全管理体系背景职业健康安全管理体系背景6第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心一、建立职业健康安全管理体系意义一、建立职业健康安全管理体系意义二、职业健康安全管理体系标准产生二、职业健康安全管理体系标准产生三、职业健康安全管理体系概况三、职业健康安全管理体系概况四、管理体系发展趋势四、管理体系发展趋势主要内容主要内容7第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心体系建立的意义可以简单的从以下两个方体系建立的意义可以简单的从以下两个方面去理解：面去理解：（一）职业健康安全管理体系（（一）职业健康安全管理体系（OHSMSOHSMS））是是市场市场经济条件下安全生产管理的经济条件下安全生产管理的““必然选择必然选择””（二）企业自身发展的需要（二）企业自身发展的需要------与国际接轨与国际接轨一、建立职业健康安全管理体系意义一、建立职业健康安全管理体系意义8第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心（一）职业健康安全管理体系（（一）职业健康安全管理体系（OHSMSOHSMS））是是市场经济条件下安全生产管理的市场经济条件下安全生产管理的““必然选择必然选择””1.政府宏观管理和企业自我约束的双利方法2.OSHMS对企业发展具有长远与积极效应3.我国已具备了推行OSHMS的基本条件9第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心1.1.政府宏观管理与企业自我约束的双利方法政府宏观管理与企业自我约束的双利方法•市场经济呼唤新的管理模式•企业发展要有良好的自我约束机制在市场经济体制下，政府的管理职能逐渐由具体指导转变为实行政府的政策指导和企业自主负责相结合的宏观管理。只有政府为企业创造出一个公开、公平、公正的发展环境，才能保证每个企业都在同一起跑线上展开竞争。企业最优先考虑的问题是效益和发展，也需要在一种自我约束的机制下，适应政府的宏观管理，这一切都是一种新的尝试。因此，就需要一种能够形成企业良好的自我约束机制的新的管理模式出现，以适应这种市场经济的需求。10第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心2.OSHMS2.OSHMS对企业发展具有长远与积极效应（对企业发展具有长远与积极效应（11））————减少风险、控制损失、提高竞争力减少风险、控制损失、提高竞争力（1）预防为主、标本兼治现代安全生产管理方法——预防为主、持续改进——保护员工健康——建立健全安全生产自我约束机制（2）社会关注力和责任感——现代企业标志——安全生产监督管理的重要方法——提高企业的品质对于企业安全管理而言，我们一直强调预防为主，降低事故发生率，减少人员伤亡。我们要通过实行现代安全生产的管理方法来达到这一目的，最终形成企业安全生产的自我约束机制。提升企业的社会关注力和责任感是一项重要内容，也是提高一个企业品质的重要标志。11第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心（3）促进现代企业管理制度的建立——新思想、新观念——现代企业必须建立系统、开放、高效、文明的管理机制（4）进入国内外经济贸易市场的平台现代企业管理制度是一种系统、开放、高效、文明的管理机制，而这种机制实现的关键是管理者的新思想、新观念的形成。作为一个现代企业，我们不能仅着眼于国内，而应该考虑如何适应来自国内外各方面的激烈竞争，在一个全球贸易的市场中获得自己应有的地位。2.OSHMS2.OSHMS对企业发展具有长远与积极效应（对企业发展具有长远与积极效应（22））————减少风险、控制损失、提高竞争力减少风险、控制损失、提高竞争力12第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心（1）五十多年的安全生产管理经验安全管理的“三大规程”：安全生产的目标管理、安全岗位责任制的落实、风险评价技术的实施（2）ISO9000和ISO14000认证已形成一定的氛围。随着20世纪八、九十年代质量和环境管理体系的推广，许多企业引进先进的管理体系，从中得到了很好的收获（3）有关职业健康安全科研检测等技术服务系统可承担咨询和认证工作。（4）国内经济发展和全球经济一体化的推动。（5）国家加强了安全生产管理力度，颁布了各类相关的系列标准和规范。3.3.我国具备了推行我国具备了推行OHSMSOHSMS的良好条件的良好条件13第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心（二）企业自身发展的需要（二）企业自身发展的需要------与国际接轨与国际接轨随着企业的发展和生产集约化程度的提高，对企业有更高的要求：—质量管理和经营模式—安全管理水平表现和形象—现代化的安全管理模式—所有经营活动的科学化、标准化、法律化要与国际接轨。随着企业的发展，企业不仅仅要求实现质量全过程管理，而且也应实现安全的现代化管理，这体现了一个企业的良好社会形象。因此，企业应该采用现代化的管理模式来强化安全管理，使其更加科学化、标准化、法律化。14第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心二、职业健康安全管理体系标准产生二、职业健康安全管理体系标准产生（一）全球经济一体化的影响（二）我国加入WTO的责任（三）安全生产急待关注与加强（四）OSHMS标准的产生15第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心二、职业健康安全管理体系标准产生二、职业健康安全管理体系标准产生（一）全球经济一体化的影响（一）全球经济一体化的影响全球经济一体化新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。1992年，联合国秘书长加利正式提出了全球经济一体化的概念。在这种趋势下企业重视的是生产和消费资源的流动速度和实现效果而不是国籍、人种、疆域。16第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心1.1.我国安全生产形势严峻我国安全生产形势严峻我国每年各类事故频繁发生;事故死亡率高于国外同等水平;职业病发病率较高;一些地方政府领导、企业领导安全生产意识薄弱;一些工人安全生产自我保护意识不强;一些国家对我国职业安全现状不满。（三）安全生产急待关注与加强17第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心OHS法律及规程与生命及财产的关系国家法律+企业规程职员生命+企业财产18第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心安全事故=￥&$•工业化国家每年职业伤害费用占国民生产总值1-3%•中国实际更大，按1-3%计，年损失800-2400亿元，每年中国每位员工伤亡折计50万元。19第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心126760112822103463102726104126108091120351132916137070139393136755103543020000400006000080000100000120000140000160000199519961997199819992000200120022003200420052006年份死亡人数/人1995~2006年全国各类事故死亡人数20第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心57%28%7%5%2%0%1%尘肺农药中毒慢性职业中毒急性职业中毒职业性眼、耳鼻喉病职业性皮肤病其他职业病全国各类职业病构成分布21第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心2.安全生产事故与职业危害的影响•直接威胁劳动者的生命与健康•给企业造成巨大的经济损失；•损害企业的形象，降低市场竞争力；•影响国家稳定发展，造成不良的国际影响。纵观国内外如此之多的用员工的鲜血乃至生命书写的事实，如此紧迫的安全生产现状，我们还能轻松的面对这些问题吗？世界各国加快了安全管理标准制定的步伐。但是工作的开展比想象中要艰难得多。22第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心（（四）四）OSHMSOSHMS标准的产生标准的产生1.1.国际动态国际动态九十年代初，在ISO通过ISO9000和ISO14000成功引入了管理体系方法之后，人们充分认识到了在企业内部可以使用同样的方法来开展职业健康安全管理，故在一些发达国家率先开展了实施OSHMS的活动。1996年英国英国颁布了BS8800《OSHMS指南》国家标准；•1997年澳大利亚澳大利亚//新西兰新西兰提出了《OSHMS原则、体系和支持技术通用指南》草案；••美国美国工业卫生协会制定了关于《OSHMS》的指导性文件；•日本日本工业卫生协会提出了《OSHMS导则》；•挪威挪威船级社制定了《OSHMS认证标准》。23第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心ISO行动ISO1994年5月在澳大利亚会议上首次提出，并在1996年9月召开了国际研讨会，讨论是否制定职业健康安全管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。随后在1997年1月由中、美、英、法…国际劳工组织、世界卫生组织代表组成的特别工作组进行专门研究。依研究结果和ISO成员大会表决，认为制定这样一个统一的国际标准时机尚不成熟，自己暂不颁布该标准，另一方面ISO难以处理与劳工和管理相关的敏感问题（如童工、犯人劳工、顾主和雇员问题等），并认为由于ILO（国际劳工组织）具有三方协调的结构特点，因此，在建立和实施有效的职业健康安全管理体系规范方面比ISO更为合适。24第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心ILO行动与此同时，国际劳工组织（ILO）的努力取得了成效：经过长达4年多的讨论、修改，ILO导则的最终草案文件在2001年1月被提交ILO的代表大会审议，同年4月1日经由三方用人单位参加的专家会议通过并采纳了ILO职业健康安全管理体系导则（ILO—OSH2001），同年6月ILO的管理机构正式批准了该导则，并于2001年12月正式发布。25第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心区域标准的形成1999年底，英国标准化机构（BSI）为了建立一个新的技术活动领域，与挪威船级社（DNV)等13个组织共同提出了具有重大国际影响的职业健康安全评价系列标准（即OHSAS18001和18002）。该标准在1999年被世界30多个国家和地区引用。到了2000年，全世界已有超过100个国家和地区将OHSAS18000作为本国职业健康安全管理体系的引用标准。2007年7月1日新版OHSAS18001发布。26第一讲背景在线内审员培训北京寰发启迪认证咨询中心OSHMSOSHMS标准