2015年度第二届公益创投实施方案

2015年度第二届公益创投实施方案为创新**社会管理和服务方式，打造”规范有序、乐善友爱、幸福和谐、人人向往“的和善家园，提升社区自治能力，现举办2015年度第二届公益创投活动。一、活动目标通过本次创投活动，进一步推进社区、社工和社会组织的“三社”联动，促进建构行政、自治组织、社会三位一体的社区管理结构,满足社区日益多样化、个性化的需求，同时物色并物色并进一步扶持有潜力的社会组织，促进其专业成长，为社会组织链接资源、搭建一个创新服务、发挥作用、锻炼成长的平台，使其富有自我”造血“功能，实现服务的可持续性。二、活动主题****··你我同行三、活动内容由政府资助培育，第三方机构予以监督评估和能力辅导，主要面向**镇居民自组织、社工机构、居（村）委会3大主体，广泛征集公益服务项目创意，按照一定标准和程序进行分类分级评选，申报项目不少于2大主体参与，并对获选项目进行阶段性资金资助，实施主体之间相互合作，资源共享，并通过提供财务监管、能力建设、督导支持，项目宣传、资源平台搭建等，以培育一批优秀公益性社会组织和资助优质公益服务项目，同时有效动员居民自组织、社会组织和社区居民关注社区事务、参与公益服务，进一步推动**公益慈善事业的可持续性发展。四、组织机构主办单位：**社会工作委员会承办单位：**社工中心五、活动对象（一）可参与申报的单位：**镇内：社工机构、居民自组织、居（村）委会等，可由任意一主体发起，但服务项目实施不少于2大主体参与。通过社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展。1、可由镇内社区居委会发起，针对社区建设发展中的民生问题、公共服务等问题进行项目申报，可与社区内热心的居民领袖、骨干、或已成型的义工队、社区内专业社工共同合作，主办方可协助链接相关资源；2、可由镇内正式登记注册的社会组织（在**镇登记注册，具有法人资格的公益性民办非企业单位、社会团队或企业）发起，如社工机构：在社会服务过程中，社工机构发现该服务范围居民存在的需求和亟待解决的社区问题，可联合居民自组织或携手村居，针对这一社区问题，提出解决方案，进行项目申报；3、可由镇内居民自组织（社区义工队、社团、热心公益达人且有优秀的项目创意者需组队，有稳定的成员，至少3人以上参与）发起项目申报，如社区居民有意愿在所在社区解决问题，主办方将根据项目内容进行资源链接，提供村居资源、社工资源等；4、未登记注册及备案的入选项目组织、团体均需在项目实施期内于**社工局完成组织备案。（二）项目数量为确保项目的质量，每个申报方申报项目不超2个。（三）项目选题本次创投活动资助范围主要包括以下五大类：为老服务类、助残服务类、青少年服务类、社会融合服务类、其他公益服务类：1.为老服务类：解决独居、困难长者关怀及照顾等长者服务问题2.青少年服务类：解决社区少年课余教育、青年就业、创业等问题3.社会融合服务类：解决新**人融入本地社会生活等问题4.儿童服务类：解决儿童安全保护、儿童疏于照顾等问题5.人文环境服务类：解决传统文化传承、保育问题、社区环境卫生等问题其他公益服务类：其他类解决其他类型的社会、民生问题（四）项目要求1.项目针对**镇内某一社区、小区、群体的需要或解决其问题(阶段性亦可)；2.申报主题为居民自组织需签订《**公益社会组织培育协议》（见附件），并遵从协议要求。（五）服务范围公益项目实施地点为**镇辖区，服务对象为本镇居住人口。（六）资助周期本届创投活动项目开展周期不超过6个月，建议尽可能于3个月内完成。（七）评选标准采取材料打分的形式，由**镇社工委开展专家评委审阅申报材料后进行评分，按名次高低确定入围项目名单。评分标准，项目实行百分制。项目参考标准赋值社会需求广泛性项目所涉及的社会需求具有广泛性，在项目实施区域乃至**镇内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。15分现实需要迫切性项目所解决的问题具有明显的迫切性，亟需公益服务项目的介入。20分问题解决／需要实际性项目内容来自于社区实际问题，并以解决问题／对应需要为项目开展导向。30分目标定位公益性项目服务指向及受益群体明确，公益色彩突出。20分执行能力确保性项目具有切实可行的项目目标5分执行计划切实考虑时间、人力、资金投入及执行，具有稳健可行的具体实施方案。5分有3人以上的执行团队，合作性高。5分（八）资金支持1.共投入10万元，根据项目实施方进行分类分级进行阶段性资金资助；2.资金分配：设置创新项目奖：3个，授予荣誉证书，给予5000元资金资助；杰出项目：10个，授予荣誉证书，给予3000元资金资助；优秀项目奖：10个，授予荣誉证书，给予1000元资金资助，3万元是作为备用资金，用于创投运营基金含：能力建设、项目督导、新闻媒体宣传等；3.资金发放方式：获奖资金分2期支付，合同签署后拨付项目总金额的70%，项目结束审核通过后将根据开支明细后拨付30%。（九）配套支持除资金支持外，提供一系列的配套支持。时间活动阶段支持内容备注12月13日项目征集期宣讲咨询会邀请企业、社区、社会组织、居民自组织代表参加本次公益创投的宣讲会，让其明晰本次大赛活动的意义及内容，推动更多社会主体共同关注活动，激发参与热情。12月中旬项目申报期促进合作多方协商，助力申报主体实现社区、社工和社会组织的“三社”联动合作，资源共享，能力互补。2016年1月项目实施前期能力提升1.场地支持：创益中心社会组织孵化基地及中心内场地免费试用；2.学习培训：提供项目管理和技术支持，提供能力提升培训课程；3.专业督导：每个项目配备1名专业社工进行服务指导及跟进；2016年3月项目实施中期资源共享1.项目推介会：项目经验交流会，外出参观交流、实地学习等；2.公益项目众筹（公益招标会）：链接政府、社区居委会、企业、居民等，打造公益众筹平台，获奖项目进行筹资，实现组织”造血“功能，从而建立“社区公益种子培育基金”，维持项目可持续运转。2016年3月-6月项目实施跟踪宣传推广利用新闻、报纸、微博、微信等新媒体平台，对公益项目实施状况跟进报道，对开展公益项目的个人、企业、队伍进行报道，让项目广为人知，调动吸引企业、居民等群体参与7月项目实施结束成果展示项目间建立合作伙伴关系，项目总结及推介、服务项目分享交流，评选出“公益社区”，“公益之友”、“爱心企业”等，开展颁奖礼。六、活动程序（一）项目征集（2015年12月下旬完成）1、发布公告。主办单位和承办单位通过媒体宣传和社区动员等形式，向社会发布公告，征集公益项目。2、申报指引。主办单位和承办单位开展”宣讲咨询会“，引导相关职能部门、企业、居民自组织和基层社区参与，明晰本次创投活动。3、接受申报。承办单位接受项目申报，并对相关资料进行汇总。（二）评审（2016年1月上旬前完成）由评委专家组成评审委员会，对申报的公益项目进行评审，确定入围项目。入围评审结果在**镇人民政府网、梦**乡微信公众平台以及《**社区报》等媒体上向社会公示，公示期为5天。（三）审批公告（2016年1月中旬前完成）承办单位将最终评审结果汇总后报主办单位，主办单位负责审核并报创投活动组委会审定后正式确定获选项目。承办单位负责以适当方式向社会公布。（四）项目实施（自签订合同开始－2016年7月）1、签订项目合同。主办单位、承办单位与获选项目团队正式签订项目合同。2、申请资金拨付。承办单位根据公益项目实施进度，起草运作资金拨付申请书，并附服务项目合同书，向主办单位申请服务项目资金的拨款。经主办单位审核后，服务项目资金分二批直接拨付给获选项目团队。3、督促项目实施。承办单位组建项目督导组督促获选项目团队按照合同要求实施项目，并针对获选项目团队提供能力建设服务，以提升获选项目的实施成效和项目团队的整体能力。4、组织监督评估。承办单位与督导组共同督促、协助获选项目团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。（五）项目总结获选项目团队在项目结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。承办单位负责对创投活动进行绩效考评并形成评估报告报主办单位。主办单位牵头组织相关部门对活动进行全面总结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。七、项目申报时间及提交方式（一）申报时间：2015年12月15日—31日（二）提交方式：请于**政务网下载并填妥《项目申报表》、《项目预算表》，通过电子邮件方式（************@163.com）提交材料。邮件主题和文件夹统一以“项目名称”命名。八、联系方式（一）咨询电话：**********（二）电邮：*************@163.com（三）地址：****888