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1附件2:滁州市气象局行政处罚自由裁量权量化标准执法主体(名称):滁州市气象局执法主体类别:法律、法规授权的组织序号自由裁量项目自由裁量依据自由裁量情形1侵占、损毁、擅自移动气象设施的行为。《中华人民共和国气象法》第三十五条违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的;1.轻微违法行为的表现情形(1)当事人的违法行为轻微并及时停止违法行为,没有造成危害后果。(2)告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)当事人能在限期内主动恢复原状或者采取其它补救措施;(2)配合行政机关查处违法行为的。处罚基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处1万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形当事人在限期内没有恢复原状或者采取其它补救措施。罚款基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处1万元以上3万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)对气象资料造成影响,影响天气预报资料使用。(2)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(3)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;(4)隐匿、销毁违法行为证据的;(5)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的;(6)两人以上结伙实施违法行为,在其中起主要作用的;(7)违法行为被新闻媒体曝光,社会影响较大的。罚款基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处3万元以上4万元以下罚款。5.特别严重违法行为的表现情形(1)造成气象记录无法弥补,影响当地气候分析;(2)抗拒检查,有妨碍公务,暴力抗法行为的;(3)对检举、举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的。罚款基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处4万元以上5万元以下罚款。2危害气象探测环的行为。《中华人民共和国气象法》第三十五条违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象1.轻微违法行为的表现情形当事人的违法行为轻微并及时停止违法行为,没有造成危害后果。告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)当事人能在限期内主动恢复原状或者采取其它补救措施;2主管机构按照权限责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。(2)配合行政机关查处违法行为的。处罚基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处1万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形当事人在限期内没有恢复原状或者采取其它补救措施。罚款基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处1万元以上3万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)对气象资料造成影响,影响天气预报资料使用。(2)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(3)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;(4)隐匿、销毁违法行为证据的;(5)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的;(6)两人以上结伙实施违法行为,在其中起主要作用的;(7)违法行为被新闻媒体曝光,社会影响较大的。罚款基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处3万元以上4万元以下罚款。5.特别严重违法行为的表现情形(1)造成气象记录无法弥补,影响当地气候分析;(2)抗拒检查,有妨碍公务,暴力抗法行为的;(3)对检举、举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的。罚款基准:责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处4万元以上5万元以下罚款。3使用不符合技术要求的气象专用技术装备的行为。《中华人民共和国气象法》第三十六条违反本法规定,使用不符合技术要求的气象专用技术装备,造成危害的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款。1.轻微违法行为的表现情形当事人的违法行为轻微并及时停止违法行为,没有造成危害后果。告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)违法行为实施时间较短,影响记录准确性,但经订正可以弥补。(2)配合行政机关查处违法行为的。处罚基准:责令改正,给予警告,可以并处1万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形违法行为实施时间较长,影响天气预报资料使用。罚款基准:责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)造成记录无法弥补,影响当地气候分析。(2)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(3)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;(4)隐匿、销毁违法行为证据的;3(5)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的;(6)两人以上结伙实施违法行为,在其中起主要作用的;(7)违法行为被新闻媒体曝光,社会影响较大的。罚款基准:责令改正,给予警告,并处3万元以上4万元以下罚款。5.特别严重违法行为的表现情形(1)危及国家安全、公共安全、人身健康和生命财产安全并造成严重后果的违法行为;(2)抗拒检查,有妨碍公务,暴力抗法行为的;(3)对检举、举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的。罚款基准:责令改正,给予警告,并处4万元以上5万元以下罚款。4非法公开发布气象预报、天气警报的行为。《中华人民共和国气象法》第三十八条违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款:(一)非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的;1.轻微违法行为的表现情形当事人的违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。并保证以后不再擅自发布。告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果。(2)配合行政机关查处违法行为的。罚款基准:给予警告,可以并处1万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形(1)引起社会不良反映或造成一定影响;(2)有违法所得的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处1万元以上3万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(2)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;(3)隐匿、销毁违法行为证据的;(4)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的;(5)两人以上结伙实施违法行为,在其中起主要作用的;(6)违法行为被新闻媒体曝光,社会影响较大的;(7)违法所得数额较大的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处3万元以上4万元以下罚款。5.特别严重违法行为的表现情形(1)严重扰乱社会秩序,并造成恶劣影响的违法行为;(2)抗拒检查,有妨碍公务,暴力抗法行为的;(3)对检举、举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处4万元以上5万元以下罚款。5媒体传播非适时气象信息的《中华人民共和国气象法》第三十1.轻微违法行为的表现情形当事人的违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。并保证4行为。八条违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款:(二)广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报,不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的;以后不再擅自发布。告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果。(2)配合行政机关查处违法行为的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处1万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形(1)引起社会不良反映或造成一定影响;(2)有违法所得的钱或实物,金额在100元或以上。罚款基准:责令改正,给予警告,没收违法所得的钱或实物,可以并处1万元以上3万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(2)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;(3)隐匿、销毁违法行为证据的;(4)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的;(5)两人以上结伙实施违法行为,在其中起主要作用的;(6)违法行为被新闻媒体曝光,社会影响较大的;(7)违法所得数额较大的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处3万元以上4万元以下罚款。5.特别严重违法行为的表现情形(1)严重扰乱社会秩序,并造成恶劣影响的违法行为;(2)抗拒检查,有妨碍公务,暴力抗法行为的;(3)对检举、举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处4万元以上5万元以下罚款。6工程建设项目大气环境影响评价所使用的气象资料未经审查的行为。《中华人民共和国气象法》第三十八条违反本法规定,有下列行为之一的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处五万元以下的罚款:(三)从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,使用的气象资料不是气1.轻微违法行为的表现情形当事人的违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。并保证以后不再擅自发布。告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果。(2)配合行政机关查处违法行为的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处1万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形(1)引起社会不良反映或造成一定影响;(2)有违法所得的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处1万元以上3万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款5象主管机构提供或者审查的。处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(2)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假的;(3)隐匿、销毁违法行为证据的;(4)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的;(5)两人以上结伙实施违法行为,在其中起主要作用的;(6)违法行为被新闻媒体曝光,社会影响较大的;(7)违法所得数额较大的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处3万元以上4万元以下罚款。5.特别严重违法行为的表现情形(1)严重扰乱社会秩序,并造成恶劣影响的违法行为;(2)抗拒检查,有妨碍公务,暴力抗法行为的;(3)对检举、举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的。罚款基准:给予警告,可以并处4万元以上5万元以下罚款。7非法实施人工影响天气,或人工影响天气使用不符合技术标准作业设备的行为。《中华人民共和国气象法》第三十九条违反本法规定,不具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的资格条件实施人工影响天气作业的,或者实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处十万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.轻微违法行为的表现情形当事人的违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。告诫,登记违法行为,不予行政处罚。2.一般违法行为的表现情形(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果。(2)配合行政机关查处违法行为的。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处3万元以下罚款。3.较严重违法行为的表现情形引起社会不良反映或造成一定影响。罚款基准:责令改正,给予警告,可以并处3万元以上5万元以下罚款。4.严重违法行为的表现情形(1)不听劝阻,多次实施违法行为;或者在违法行为被处以罚款处罚后继续实施同一违法行为,屡教不改的;(2)在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故
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