高空坠落事故应急救援预案演练方案

1高空坠落应急救援预案演练方案编制部门：编制人：审批人：编制日前：2013年月日高空坠落应急救援预案演练方案1目录一、工程概况二、编制依据三、应急救援演练目的四、演练适用范围、总体思路和原则五、演练策划领导组六、应急演练参与人员七、演练过程图八、应急演练时间九、应急演练目标、评价准则及评价方法十、演练场规则十一、应急演练的准备十二、应急救援响应流程及方法.十三、应急演练流程十四、撤离现场高空坠落应急救援预案演练方案2高空坠落事故应急救援预案演练方案为了响应公司安全工作指示精神，认真落实我项目部年度安全工作计划，在开展安全生产年活动中，使今年在5月份开展“安全生产月”活动开展的有声有色，并更加体现了本部在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针的不断深入。能够在基坑、脚手架、工作平台等高空作业时发生突然人员坠落情况时保证应急预案的顺利实施，保证人员伤亡、物资及其它财产损失降至最低，提高项目部全体人员的安全防范意识、应急逃生能力、团队精神及战斗力，并为检验项目部施工突发事故应急救援预案的科学性、可操作性。项目部特制定了本《高空坠落事故应急救援预案演练方案》。一、工程概况高空坠落应急救援预案演练方案3二、编制依据1、《中华人民共和国劳动法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《中华人民共和国安全生产法》4、《中华人民共和国突发事件应对法》5、《建设工程安全生产管理条例》6、《安全生产许可证条例》7、《生产安全事故报告和调查处理条例》8、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20119、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》10、《生产安全事故应急预案管理办法》11、《生产安全事故信息报告和处置办法》12、《劳动防护用品监督管理规定》13、《突发事件应急演练指南》三、应急救援演练目的1、评估项目部应急准备状态，发现并及时修正应急预案。2、评估项目部重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关部门和人员的应急职责，改善并协调解决问题。3、检验应急响应人员对应预案，执行程序的了解程度和实际操作能力，评估应急培训的效果，分析培训需求，同时作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质能力，提高全员安全意识。四、演练适用范围、总体思路和原则本方案针对我项目部内部应急能力进行全面演练、进行情景设计，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可条例》等国家相关法律、法规标准和项目部应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一，预防在先的方针和高空坠落应急救援预案演练方案4救优先、防止和控制故事扩大优先”的原则，在组织实施过程中科学计划，结合实际，突出重点，周密组织，统一指挥，分部实施，讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。（1）以人为本，减少危害切实履行企业的主体责任，把保障员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主高度重视公共安全工作，常抓不懈。对安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）统一领导、分级负责在项目应急领导小组统一领导下，充分调动各部室、各劳务公司施工队伍及人员的积极性、创造性。五、演练策划领导组组长：副组长：成员：参演部门。a.四川监理有限公司b.有限公司2、确定演练的性质和方法,选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和参与的程度。3、确定演练实施计划、情景设计与处置方案审定演练准备工作计划和调整计划。4、检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所高空坠落应急救援预案演练方案5发生的重大问题。5、协调各类演练人员之间的关系。6、组织演练总结与追踪。六、应急演练参与人员演练领导小组组长：副组长：组员：1、医疗救护组组长：组员：2、安全保卫组组长：组员：3、综合协调（后勤保障）组组长：组员：4、应急救援组：组长：组员：5、技术保障组：组长：组员：职责1、领导小组：全面领导演练工作。高空坠落应急救援预案演练方案62、总指挥（）（1）负责对演练做出指示，并评价演练情况。（2）有权采取一切可能手段，以控制和减少事故伤害。（3）授予相关人员相应的应急处理权。3、现场指挥（）负责指挥、督促有关部门和人员进行现场救援工作，并及时根据《建设工程安全生产管理条例》安全事故报告处理程序向当地有关部门、总指挥及上级主管部门报告事故情况。4、主持人（）：负责主持演练工作。5、应急救援组（1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。（2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。（3）指派安全部专人对事故的发生、发展以及抢险救护等过程情况进行现场记录，为事后的调查、分析提供资料。（4）向现场指挥汇报抢险情况。6、医疗救护组（1）负责寻求外部支援，并对外部救援车辆、人员进入事故现场进行引导。（2）负责对事故伤员进行现场急救处理以及相关救护设备使用与实施。（3）向现场指挥汇报伤员伤情及救护情况。7、安全保卫组（1）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，预设引导人员引导救险车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。（2）向现场指挥汇报警戒疏导情况。高空坠落应急救援预案演练方案78、综合协调（后勤保障）组（1）负责确保各个时段的通讯畅通。（2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。①警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：办公室。②伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：办公室。（3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。（4）负责善后处理，及时做好伤员家属的安抚工作，并按有关要求及时支付伤员的各项赔偿费用。（5）负责对预案演练过程中的发生时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（6）负责对演练全过程进行拍摄，做好声像资料搜集和整理。9、技术保障组（1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。（2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。（3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。（4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。七、演练过程图高空坠落应急救援预案演练方案8八、应急演练时间1、时间：2013年月日下午15:302、地点：施工现场九、应急演练目标、评价准则及评价方法事故发生发现者现场指挥安全工程师事故现场向应急总指挥报告启动应急预案确认事故现场并展开救援赶赴现场指挥救援综合协调组应急救援组医疗救护组安全保卫组确保救援现场通讯畅通，确保救援物资供应，及时向外界发布救援情况。现场抢险，危险源识别，现场记录救护伤员，为伤员绑扎做止血处理，用应急车辆送成都军区总医院。封锁现场，设置隔离区，疏导救援车辆及人员。技术保障组预案编写，培训，技术支持；进行事故调查，并形成事故调查报告。按照事故报告制度报至项目应急办公室高空坠落应急救援预案演练方案9根据演练范围和目的，确定展开以下演练目标（见表1）表（1）应急演练序号目标展开内容目标要求1应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发生警报，通知或动员相关应急响应人员各就各位，及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，相关应急设施从正常状态转入紧急运转状态。2指挥和控制展示指挥协调和控制应急响应的能力责任方具备应急过程中控制所有响应引动的能力，事故现场指挥人员和应急组织，引动小组负责人都按应急救援预案要求建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应引动的能力。3事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围极其潜在危险的能力要求应急组织具备通过各类渠道和方式，积极收集，获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失，现场危险性以及其他有关情况的能力，具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境中长期危险的能力，具备确定进一步调高空坠落应急救援预案演练方案10查所需资源的能力，具备及时通知场外应急组织的能力。4资源管理展示动员和管理应急响应引动所需资源和能力要求应急组织具备根据事故评价结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力5通讯展示所有应急响应地点，应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的交通通讯系统和备用通讯系统以及与有关岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施，装备其他应急支持的资料准备情况要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要7警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备足够应急设施，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。高空坠落应急救援预案演练方案11为达到确定演练是否达到目的要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，通过公正的评价人员，全面、正确的评价演练效果，评价人员的作用主要是观察演练的进程。记录演练人员采取的每一项关键行动极及其实施时间，访谈演习人员，要求参8应急响应人员安全展示检测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康能力，主要强调应急区域划分，个人保护装备的配备，事态评估机制与通讯活动的管理9警戒与安全展示围护警戒区域秩序，控制交通量流量控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备围护管制疏散区交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服务展示有关现场急救处理，转运伤员的工作程序，交通工具设施和服务人员准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤并人员提供医疗服务的能力11撤离与疏散展示撤离，疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散交通工具，目的地的能力以及对疏散人员交通控制引导自身防护措施、治安避免恐慌情绪的能力，并对人群疏散进行跟踪记录高空坠落应急救援预案演练方案12演应急组织提供文字材料。评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现，按对人员生命安全的影响程度将演练发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。十、演练场规则为了确保演练参与人员、公众和环境安全，应急救援演练必须遵守以下规定：1、演练过程中所有消息或沟通必须以这是一次演习作为开头或结束语。事先不通知开始日期的演练必须有足够的安全监督措施，以保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件。2、参与演练的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动。不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要信息也不使他人遭受危险。3、演习过程中不得把假象事件，情景事件或模拟条件错当成真的。4、演练不应要求承受极端的气候条件。5、参演的应急响应设施，人员不得预先启动，集结，所有演练人员在演练事件促使其作出响应行动前应处于正常的工作状态。6、除演练方案中列出的可模拟行动及控制人员的指令以外，演习人员应将演习事件或信息当做真实事件或信息作出响应，应将模拟的危险条件当做真实情况采取应急行动。7、所有演练人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令。8、控制人员应反回演习人员提供与其所承担功能呢有关并由其负责发布信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须有明显的标志。9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现高空坠落应急救援预案演练方案13真正紧急事件时可立即终止，取消演习的程序迅速，明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制信息，指导演习人员采取相应行动也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。11、所有参加演练人员