青州文化旅游业发展SWOT分析及对策

1青州文化旅游业发展SWOT分析及对策山东省青州市委党校吴全军中文摘要:文化旅游是以旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式为消费内容，使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合。笔者运用SWOT分析法对山东省青州市的文化旅游业的发展进行了分析，有针对性地提出了对策和建议。关键词：青州文化旅游SWOT分析对策一、文化旅游的内涵所谓文化旅游，关键在文化，旅游只是形式。文化旅游之“文化”应解释为对旅游之效用及旅游之目的所作的定性。因此，文化旅游可定义为文化旅游是指旅游者主要以消费文化旅游产品,体验与享受旅游活动中的文化内涵,从而获得身心愉悦的一种旅游活动。我国文化旅游可分为以下四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层；以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层；以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层；以人际交流为表象的道德伦理文化层。二、青州市文化旅游业SWOT分析SWOT分析法是通过对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确地研究，进而分析确定其优劣势、了解其面临的机会和威胁的一种方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件;第二部分为OT，主要用来分析外部环境。目前该方法广泛用于研究区域发展、产业发展和公司战略问题。这一方法有利于开拓思路，正确制定策略。（一）优势分析1．历史地位重要，文化悠久灿烂“青州”这一名称，最早来自于地理著作《尚书.禹贡》。以当今的“青州”为治所是从东晋开始，此后历经隋、唐、宋、金、元、明、清等封建王朝，建制虽然频繁，但“青州”均为州、府、郡、道、路的治所。在长达1600年的历史进程中，“青州”始终是山东境内的政治、经济、文化中心，是名副其实的古城。“青州”乃是东夷文化的发源地之一，这是由考古发现和历史典籍所证实的。在东夷文化不断发展的基础上，随着历史的发展、时代的进步，“青州”一地的文化慢慢融合于齐鲁文化。但在“青州”这一特定区域内，又形成了相对统一的文化氛围，这就是“青州文化”。青州文化反过来又推动了齐鲁文化的繁荣和发展。秦汉之后，各种文化逐步融合并汇入了统一的中华文化之中。“青州”作为华夏东方的政治、经济中心，必然会促使文化更加繁荣地发展前进，使其成为中华民族历史文化中不可或缺的重要组成部分。2.佛道文化鼎盛，文物古迹丰富自两晋开始到唐代，青州的佛教发展迅猛，境内佛寺林立，僧徒众多。据考证有名著录的寺院就有四十多座，其中尤以龙兴寺最为显赫，被誉为“正东之甲11作者简介：吴全军，男，汉族，1974年11月出生，山东青州人，山东师范大学政治教育专业。现为山东青州市委党校讲师。2寺”。云门山、驼山、尧王山上有着历代开凿的众多佛教石窟，而且还有昊天宫等大量的道教遗迹，这些都说明佛道文化在青州历史上曾鼎盛一时。青州境内文物古迹甚多，青州博物馆、云门山摩崖巨寿、玲珑山魏碑书法、偶园假山，让人赏心悦目、叹为观止；元代真教寺、明代衡王府牌坊、满州旗兵城、明清十里古街，还有尧王山、黑山等山上的石刻，都让人感受到青州文化的丰厚底蕴。3.名人名家众多，名篇佳作荟萃北宋以及明代至清初是青州文化发展的两个辉煌时期，其间出现了众多的名人佳作。如北宋初年青州先后诞生了被誉为“古今第一”的山水画家李成，科学家兼诗人燕肃，既是才子又是“贤相”的王曾，承陈抟之先启邵雍之后的经济学家李之才等名人。继之范仲淹、欧阳修、夏竦、文彦博、赵抃、曾布等文坛巨匠也都在青州做过官，还有诗人黄庶和黄庭坚父子，李清照与丈夫赵明诚在青州寓居20年。明代，青州境内仅考取的进士就有80名，其中累官至二品以上的有邢玠、钟羽正、刘珝、赵秉忠等15人。清初的冯溥、房可壮和任浚，都曾官属当朝一品。青州历史上还出过6个状元：文状元苏德祥、王曾、张唐卿、普颜不花、赵秉忠，武状元丁殿祥。这些名人名家留下了许多脍炙人口的佳作，不但为人们传颂至今，而且为中华民族的文化艺术园地增添了绚丽的色彩，促成并持续发展了青州文化的高峰期。4.民间文化发展迅速，与节庆文化相得益彰近几年，青州民间文化发展迅速，群众性广场文化的开展，也推出一些不同主题的广场文化品牌。如锣鼓秧歌大赛、少儿歌舞大赛、广场文化表演秀、青年歌手大奖赛、云门山山会文艺表演等为主要内容。另外，以节庆为主要内容的文化品牌可谓风生水起，引人瞩目。青州立足于历史文化底蕴深厚、各民族文化百花齐放的局面，把群众喜闻乐见的历史文化、民族文化通过多种方式进行大力推广，先后举办了状元文化特展、孝文化展、万人拜寿、金秋旅游文化月、花卉文化艺术节、东夷文化节等一系列文化活动。这些文化品牌主题新颖，以其示范性极大地提升了全市人民的文化自觉、文化自信和文化创新，对于树立青州良好的文化形象，促进青州与其他地区的交流与合作起到了重要作用。(二)劣势分析1.文化旅游业起步较晚，品牌深度开发不足，发展思想不够开放，创新精神不够强。2.相应的配套服务功能不健全。至今全市还没有一家全面负责接待旅游的机构，再僻如导游人员的素质、各宾馆接待标准等问题缺乏协调，这将对青州旅游大的环境造成不利影响。3.文化旅游产品、纪念品缺乏创意开发。现在青州旅游产品、纪念品除了几本介绍青州文物风光的书、《状元卷》复印件、佛像雕塑复制品等少量外，很少见到有青州文化特色的东西，即使有也没有形成经济规模。像国内著名旅游城市里那种旅游产品、纪念品专卖街、专卖店，青州至今还没有。（三）机会分析发展文化旅游业，正面临一系列千载难逢的机遇。一是当前国家十分重视文化产业和旅游业的发展。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略；加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护；加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。”温家宝总理强调：“要把旅游业培育成为中国国民经济的重要产业。”国家制定了保护、利用我国传统文化，发展文化旅游产业3的一系列战略措施。当前，我国的文化旅游产业体系日臻完善，已经成为国民经济新的增长点，文化旅游业进入了发展的转型时期和重要战略提升期。世界旅游组织预测：到2020年，中国将成为世界第一旅游目的地和第四大客源市场。二是山东省文化旅游业正在蓬勃兴起。省委、省政府从实际出发，坚持实施打造经济文化强省发展战略，大力挖掘齐鲁文化内涵，全方位展示齐鲁文化魅力，依托丰厚的历史人文资源优势，把旅游产业开发与历史、文化紧密结合起来。三是青州区位特色和自身的发展基础。青州区位优势突出，地处山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区“三区”交汇点，地理位置优越，周围大中城市辐射带动效应明显，具有巨大的发展潜力。青州把文化旅游业定位为全市经济社会又好又快发展的高端产业,积极立足深厚的历史文化积淀和丰富的旅游资源,大力发展文化旅游产业,全力积极把青州打造成为“东方花都、文化青州、假日花园”。（四）威胁分析全国各地都开始充分认识到文化旅游业的重要地位和作用，纷纷将文化旅游业作为培育新的经济增长点的重要产业，区域竞争日趋激烈。由于青州缺少在国际上久负盛名的文化资源，如名山大川、文化古迹等，甚至在国内的知名度也不是很高，处于竞争劣势。如何避免因发展滞后被市场边缘化，成为青州旅游产业发展过程中一个不可回避的问题。三、青州市发展文化旅游业的对策思考１.进一步发掘和规划的文化资源。对文化资源进行充分发掘、认真整理，整合现有的文化研究力量，组成研究历史文化的专家队伍。成立专门的研究机构，划拨专项科研基金，设置研究课题，提供研讨和交流平台。改变纯学术的研究模式，紧紧围绕打造文化旅游胜地的目标，从景点包装、旅游宣传的视角，有组织、有针对性地开展学术研究，以研究成果服务于旅游文化建设。组织相关职能部门进行合理规划。要做到全市一盘棋，将众多“散珠碎玉”般的文化资源整合起来，充分论证，科学规划，优化配置，精心包装。为赋予旅游资源更多的“文化味”，一方面着手对云门巨“寿”、驼山摩崖石刻造像群等文化资源进行整合，形成了新的佛寿文化旅游区；围绕玲珑山北魏郑道昭书法题刻，对附近的明代井塘古村落进行了深度研讨、开发，着力打造书法文化旅游区；聘请古城专家阮仪三对原来用于居住的城区十里古街进行规划，编制完成了古城保护开发规划，并依托城区的范公亭、李清照祠等历史文化纪念馆，着手兴建古城文化旅游区。另一方面，结合大旅游发展，新规划了龙兴寺遗址博物馆、龙兴寺、东夷文化生态园、将军文化生态园等22个文化旅游项目。２.加大宣传推介的力度。采用媒体营销、网络营销、节会营销等形式多渠道、全方位宣传推介。比如可以在海内外范围内征集青州旅游整体形象的主题广告词，并选取一两条意义深远琅琅上口的广告词，在国家级和省级主要媒体黄金时间宣传推介。当今社会，企业在向集团化发展，农业在向产业化发展，旅游是一种综合性行为，要发展文化旅游业，也要打破自身各自为政的界限，应互相沟通，抽调精干人员，组建旅游公司之类的营销队伍，来宣传推销自己；另外，也可以与本地和外地有影响的旅游公司合作，扩大客源量。在面向社会宣传和推销自己方面，综合考虑旅游线路和宣传品、推介产品的制作。还可以把人文资源和自然资源相结合，统一包装、统一宣传促销。广造声势，大力宣传。编制精美的专题宣传资料，如拍摄相关的专题片，印制旅游宣传手册和导游图。编写与人文资源有关的电视剧、电影、戏剧、小说等文艺作品，举办组织相关的研讨会。定4期或不定期邀请外地知名旅行社及社会各界名人考察，在重要媒体上宣传介绍青州等等，来进一步宣传推介，提高知名度。3.积极吸引民间资金投入。在加大政府投入的同时，坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，全面放宽政策，激活民间资本，鼓励非公有制资本进入文化、娱乐、旅游、休闲领域。同时，按照“专业策划、市场运作、政府推动、群众参与”的原则，把本土文化办成具有影响的特色文化品牌。通过组建民俗艺术团、建立景区民俗馆、建设民俗村、举办民俗文化盛会等途径把特有的民俗文化打造成品牌，向外界展示自己的魅力。4.培育和引进新型文化旅游管理人才。知识经济是一种新型经济,它需要的人才也是一种新型的人才,知识经济时代的文化旅游业操作与运行需要大批具有高新技术知识及管理才能的人才。文化是没有时空界线的,古今中外的文化均是息息相通、血脉相连的。另外,各个文化系统之间也有着千丝万缕的联系。因此,文化旅游从业人员要具备包括传统文化和现代文化在内的综合知识体系。其中的创新能力主要是指依靠高新技术、着眼新的思维视点来研制开发新型高质文化旅游产品,并通过切实可行的途径将文化旅游产品的实质内涵、潜在价值及无穷乐趣传达给旅游者;管理能力是指在网络系统运行、营销战略计划与信息分形处理方面的经营决策知识化、科学化;良好的道德品行是任何时代与社会不可或缺的基本素质条件。5.以全新的理念开发系列文化旅游产品。旅游商品是体现本地区历史文化、民俗风情、自然景观和经济社会发展状况的重要载体。随着文化旅游景区的开发建设和旅游市场的进一步扩大，游客对旅游商品要求的也越来越高。青州旅游纪念商品并不多，而能吸引游客眼球的文化旅游商品更少。要大力开发旅游产品，既要突出文化特色和地方特色，又要有艺术性和实用性。重点反映青州的文化内涵、突出旅游纪念意义。如开发与景点有关的人物塑像，与名人发明创造有关的复制品，与某些活动有关的艺术纪念品等等。这样既可以提高青州的知名度，也可以带来经济效益。6.大力实施行业联动战略。文化旅游开发的过程中,旅游酒店的兴建、设计、装饰等方面应该体现青州的文化特色,使游客在住宿的时候就能体验到浓郁的文化氛围。旅游餐饮业也是能够体现异质文化的重要行业,青州有很多具有代表性的传统饮食和风味小吃,也是彰显青州文化特色的重要物质载体,所以,青州餐饮业应在口味、工艺、包装、环境营造等方面做出调整,为游客提供具有本地文化特色的餐饮食品。同时,政府职能部门也应为文化旅游开发提供相关的政策环