关于切实保障普法依法治理工作经费的意见

大安府发〔2012〕16号大安镇人民政府关于切实保障普法依法治理工作经费的意见各村（居）、镇直各单位：为加快建立普法经费保障新机制,结合我镇实际,特提出如下实施意见：一、建立普法经费财政投入体制对普法事业的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,国家财税体制改革的不断深入以及普法各项政策法规的出台,普法经费来源和需求出现了许多新情况、新问题,迫切需要建立以公共财政为主导的普法经费保障新机制,为普法事业提供稳定的财力支持。只有稳定经费来源,加强经费管理,保证支出重点,才能做好普法工作,稳定低生育水平,才能为顺利实现我市的经济、社会发展目标,构建和谐社会提供一个良好的普法环境。要按照省定标准,实行财政分级负担,足额预算,形成以财政投入为主渠道的普法经费投入保障体系。“十二五”期间的普法经费,要依据省定标准,按年度分级投入到位。以一般转移支付的形式,增加镇级财力,用于普法工作。考虑税费改革和取消农业税后的实际情况,要采取切实措施,确保镇级普法经费的投入。在中央和省农村税费改革转移支付资金中,要按不低于人均0.7元用于镇级普法事业，确保投入到位。二、建立普法经费支出管理体制加强对普法费的支出管理,优化支出结构,确保支出重点,最大限度地发挥经费的使用效益,保证工作的正常进行。(一)在支出结构上,要突出“两个倾斜”。一是要向重点工作倾斜,要把更多的资金用于宣传教育、人员培训、等中心工作。二是要向基层基础工作倾斜,要调整资金投向,加大向基层经费补助的力度。。(二)在支出重点上,要实现“两个确保”。一是确保基层工作人员的工作经费。由镇两级财政从普法费中列支,二是确保公用经费。县、镇技术服务机构的人员经费、公用经费由财政部门核定标准,分别由镇、村两级财政从普法费中列支。(三)在支出范围上,要确保计划经费专款专用。普法事业费的支出范围,包括普法单位日常公用经费支出、普法人员和普法专项经费支出三部分。三、建立普法经费保障考核监督体制要把普法经费纳入财政预算,并建立严格的目标管理责任制。按照平时督导、半年检查、年终绩效考评的方法,目标考核体制。要加强对普法经费投入、支出和普法经费收管理的监督检查,严禁挤占、挪用普法经费。大安镇人民政府二〇一二年四月十四日