安全生产法律法规

2020年3月17日星期二1德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查姓名祝允成注册安全工程师安全评价师省安全生产专家手机：邮箱：2020年3月17日星期二2德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查内容提要危险化学品安全管理基本知识危险化学品行业安全生产形势分析通过安全文化建设增强安全意识危险化学品企业的安全生产主体责任近年来的最新法规标准安全检查和隐患排查治理2020年3月17日星期二3德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、生产经营单位：是指一切从事生产经营活动的法人单位、产业活动单位和个体经营户。、主要负责人：有限责任公司和股份有限公司是指公司董事长和经理（总经理、首席执行官或其他实际履行经理职责的企业负责人）；非公司制的企业，主要负责人为企业的厂长、经理、矿长等；不具有法人资格的单位，是指其负责人；法定代表人与实际控制人不一致的，包括实际控制人。国家对特殊行业生产经营单位主要负责人另有规定的，从其规定。、安全生产主体责任：是指生产经营单位作为安全生产工作主体所应承担的安全生产责任。2020年3月17日星期二4德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、安全生产安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保证人身安全与健康、设备和设施免受损害、环境免遭破坏的总称。2020年3月17日星期二5德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、安全生产管理安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理的对象，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。2020年3月17日星期二6德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、事故事故是指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。国务院令第号《生产安全事故报告和调查处理条例》，将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。按照《企业职工伤亡事故分类标准（—）将企业工伤事故按照事故起因分为类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等。2020年3月17日星期二7德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、事故隐患事故隐患在安全生产领域是指：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为:一般事故隐患。是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患。是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2020年3月17日星期二8德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用危险度来表示危险的程度：()—危险度；—发生事故的可能性；—发生事故的严重性。2020年3月17日星期二9德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险有害因素危险因素，是指对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素；有害因素，是指影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。通常把危险因素、有害因素统称为“危险有害因素”或“危险、有害因素”。辨识依据：三个标准《企业职工伤亡事故分类》（）、《生产过程危险有害因素分类与代码》（）、《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[]号令）。2020年3月17日星期二10德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险源危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或者其他损失的根源或状态。危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。（能量的载体）2020年3月17日星期二11德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、重大危险源；长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。辨识标准：）《危险化学品重大危险源辨识》）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[]号）强调了“存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施”，把“压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库”列入了重大危险源申报范围。管理规章：《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第号）2020年3月17日星期二12德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、安全；顾名思义，安全为“无危则安，无缺则全”，安全意味着不危险，这是人们传统的认识。按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。安全，泛指没有危险、不出事故的状态。生产过程中的安全，即安全生产，是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失和环境危害。安全与危险是相对的概念，它们是人们对生产、生活中是否可能健康损害和人身伤亡的综合认识。当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全性（）与危险性（）互为补数，即：2020年3月17日星期二13德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、本质安全：本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容：.失误安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。.故障安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身所固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为我们的奋斗目标。本质安全设计，就是采取削减、缓解、替代、简化等手段，使工艺过程及其装备具有内在的能够从根本上防止事故发生的功能2020年3月17日星期二14德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险化学品与危险化学品单位（）化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。（）危险化学品。是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。（危险货物品名表）（）危险化学品单位。新《危险化学品管理条例》第四条：生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位，统称危险化学品单位。、危险化学品企业。“安监总管三〔〕号”：指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业。2020年3月17日星期二15德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险化学品生产企业。是指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业，包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。、化学品安全技术说明书《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》十六项内容。、化学品安全标签《化学品安全标签编写规定》项内容。2020年3月17日星期二16德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识.危险化学品分类(已被替代。)（）爆炸品（）压缩气体和液化气体（）易燃液体（低闪点、中闪点、高闪点易燃液体）（）易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品（）氧化剂和有机过氧化物；（）毒害品和感染性物品；（）放射性物品；（）腐蚀品（酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、其它腐蚀品）2020年3月17日星期二17德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险分类（《化学品分类和危险性公示通则》—)，对应于联合国《化学品分类及标记全球协调制度》（）：物理危险共类健康危险共类环境危险共类（）物理危险：爆炸物；易燃气体；易燃气溶胶；氧化性气体；高压气体；易燃液体；易燃固体；自反应物质；发火液体；发火固体；自热物质及其混合物；遇水放出易燃气体的物质；氧化性液体；氧化性固体；有机过氧化物；金属腐蚀物。（）急性毒性：皮肤腐蚀刺激；严重眼损伤眼刺激；呼吸或皮肤敏化作用；生殖细胞致突变性；致癌性；生殖毒性；特定目标器官系统毒性单次接触；特定目标器官系统毒性重复接触；吸入危险。（）环境危害：危害水生环境；危害臭氧层。2020年3月17日星期二18德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险化学品的主要危险特性()燃烧性爆炸品、压缩气体和液化气体中的可燃性气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、有机过氧化物等，在条件具备时均可能发生燃烧。()爆炸性爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等危险化学品均可能由于其化学活性或易燃性引发爆炸事故。()毒害性许多危险化学品可通过一种或多种途径进入人体和动物体内，当其在人体累积到一定量时，便会扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或持久性的病理改变，甚至危及生命。2020年3月17日星期二19德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险化学品的主要危险特性()腐蚀性强酸、强碱等物质能对人体组织、金属等物品造成损坏，接触人的皮肤、眼睛或肺部、食道等时，会引起表皮组织坏死而造成灼伤。内部器官被灼伤后可引起炎症，甚至会造成死亡。()放射性放射性危险化学品通过放出的射线可阻碍和伤害人体细胞活动机能并导致细胞死亡。2020年3月17日星期二20德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险化学品企业安全生产的特点.物料危险性大。原料、半成品、副产品、产品和废弃物大都是具有易燃、易爆、有毒、有害的危险化学品。.工艺过程复杂。化学反应复杂：化工过程中的典型化学反应主要有氧化、还原、硝化、电解、聚合、催化、裂化、卤化、重氮化、烷基化、磺化等。工艺复杂：往往涉及反应、输送、过滤、蒸发、冷凝、精馏、提纯、吸附、干燥、粉碎等多个化工操作单元。2020年3月17日星期二21德州危化品企业安全管理人员培训安全意识主体责任安全检查第一部分：危险化学品安全管理基本知识、危险化学品企业安全生产的特点．高温与高