01 第一章 当代世界总格局

当代世界政治经济与国际关系（第4版）冯特君主编郝启秋13603725343（手机）[e-mail]08思政—和鸣楼B608第一章当代世界总格局战后世界两极格局的形成、演变和终结转换中的世界格局多极化是必然趋势当今世界格局发展趋势的新特点重点问题当代世界政治经济与国际关系（第4版）序、影响当代世界政治发展的重要因素（一）世界政治•世界政治是世界政治行为主体为实现一定的政治目的而进行的各种活动，以及相互间形成的各种政治关系的总和。•它主要涉及各国对外政策及其发展演变，国家之间的冲突与合作，国际政治力量的对比及其变化，国家集团的形成、分化和改组，世界秩序的形成、发展与变革等。(1)当代世界政治行为主体当代世界政治的行为主体可以分为三类：主权国家、政府间国际组织和非政府间国际组织。•主权国家是最基本、最重要、最活跃的国际行为主体，也是政府间国际组织建立、活动和发展的基础。•政府间国际组织，是以主权国家为成员，以各国合法政府为代表进行组织和活动。它们在协调国家间关系，解决国际和地区矛盾与冲突中发挥着至关重要的作用。•进入21世纪，国际政治行为主体日益多元化。不仅非政府间国际组织，包括国际政党组织、国际范围的政治运动等，成为公认的国际政治行为主体，而且国际经济组织、跨国公司乃至个人等也被一些学者视为国际政治行为主体。(2)国际竞争、国际合作和国际冲突是世界政治的三种基本状态•国际竞争，是指国家和非国家行为主体为了达到自己的目标，实现自己的利益与价值，在世界政治的各领域，通过各种比赛来夺取优胜的一种状态。国际竞争是各世界政治行为主体在国际社会里相互协调关系的形式之一。国际竞争有利于一国的经济、技术发展和社会进步，有利于维持世界和平，促进世界经济繁荣。•国际合作，是指为达到共同的目的，在一定领域内利益和目标一致或部分一致的世界政治行为主体间所进行的全面或局部的相互配合行为。随着科学技术的进步和经济全球化趋势的发展进程，世界政治行为主体间相互依存关系日益发展，共同利益范围日益扩大，出现了许多单个行为主体难以解决的问题，国际合作已成为国际社会生存和发展的必然和各个世界政治行为主体的自觉行为。战后国际合作越来越具有全球性、普遍性、超越意识形态性、机制性等特点。国际合作成为国家生存和发展的基本行为方式。•国际冲突，是指各世界政治行为主体由于所谋求的利益、目标和价值的不同或相悖，或由于国际社会结构性差异等原因引发的矛盾，而处于一种自觉的抵制、磨擦、对立和对抗状态。由于世界政治行为众多主体所确认的各自利益和目标的不同，国际冲突遍及政治、经济、军事、文化、环境以及其它社会问题等领域。（二）重要因素当代世界政治发展是多元行为主体相互联系、相互矛盾、相互作用、对立统一的结果。影响其发展的因素错综复杂，有主要因素也有次要因素，有持久因素也有临时因素。概括起来这些因素是：•（1）国家利益。利益关系是当代世界政治中影响各个国际政治行为主体行为的最根本要素。•（2）国家实力。各国的实力大小不一样，捍卫和谋求自身利益的方法、手段也不一样，从而对世界政治产生不同的影响。•（3）国家战略。各国战略特别是大国的国际战略的确立和实施，对世界政治产生最直接、最重要的影响。•（4）国家关系。国家间关系，特别是大国间关系，一直制约着世界政治的发展。•（5）国际组织。国际组织，包括政府间国际组织和非政府间国际组织，尤其是联合国，在协调各国关系、缓和国际矛盾、解决国际争端、调节国际冲突、维护和促进世界发展稳定方面发挥着重要作用。•（6）国际事件。重大国际事件尤其是各类战争的爆发、结束及其为此而召开的国际会议、达成的协议或条约，往往成为世界政治发展的转折点。•（7）世界经济。冷战结束后，随着经济全球化的深入发展和新科技革命的日新月异，经济因素对世界政治的影响越来越大。第一节战后世界两极格局的形成、演变和终结当代世界政治经济与国际关系（第4版）战后世界两极格局的形成与终结有一个发展演变的过程，战争后期形成的雅尔塔体制奠定了战后两极格局的基础，1991年苏联解体，两极格局宣告终结。正确认识这个过程，不仅是熟悉历史的需要，也是正确认识当今世界的现实依据，同时对认识中国在这个过程中地位、作用的变化也十分重要。一、雅尔塔体制与战后初期美国称霸世界的全球战略当代世界政治经济与国际关系（第4版）雅尔塔体制的涵义：雅尔塔体制指第二次世界大战后期，美、英、苏三国首脑通过德黑兰会议(1943.11.28—12.1)，雅尔塔会议(1945.2.4—11)和波茨坦会议(1945.7.17—8.2)就如何加快反法西斯战争的胜利以及处理战后问题达成的一系列协议。雅尔塔体制的实质：苏美两国划分势力范围，它奠定了战后两极格局的基础。1947年：杜鲁门主义的出笼1947年6月5日：“欧洲复兴计划”的提出当代世界政治经济与国际关系（第4版）美国凭借雄厚的实力推行独霸世界采取了一系列措施：1947年：美国开始保护和复制日本右翼势力1949年1月：杜鲁门提出“第四点计划”1949年4月：北大西洋公约组织成立二、20世纪50年代两大阵营的全面对峙当代世界政治经济与国际关系（第4版）美国杜鲁门政府咄咄逼人的攻势以及以美国为首的帝国主义阵营的形成，构成了对苏联和欧亚人民民主国家的严重威胁。苏联采取相应措施，把欧亚人民民主国家组织起来，逐步形成了以苏联为首的社会主义阵营。正是两大阵营的全面对峙，成为20世纪50年代世界格局的主要特征。时间1947年7月1947年7月至8月间1949年10月1日1955年5月苏联阵营应对事件成立欧洲九国共产党工人党情报局实施“莫洛托夫计划”苏联和东欧各国迅速与新中国建交苏联和东欧各国缔结了《华沙条约》两大阵营的全面对峙时苏联阵营采取的行动当代世界政治经济与国际关系（第4版）领域政治经济军事意识形态对抗表现两面旗帜的斗争为封锁与反封锁的斗争“冷战”和平演变与反和平演变的斗争两大阵营的对峙表现当代世界政治经济与国际关系（第4版）当代世界政治经济与国际关系（第4版）总之，在整个20世纪50年代，尽管涌现了一批民族独立国家并在国际舞台上开展活动，但它们当时对世界格局的影响还是有限的。1955年的万隆会议是这些国家团结奋斗、维护自己的主权和利益、反对新老殖民主义和帝国主义的一个重要标志，举世瞩目，但后来由于国际国内多种因素的影响，后续活动没能有效展开。三、20世纪60年代的动荡、分化与改组当代世界政治经济与国际关系（第4版）二战的胜利给被压迫民族的解放事业开辟了更加广阔的道路。许多殖民地半殖民地国家由此掀起了民族解放运动的高潮，推动着亚非拉民族解放运动的高涨，到20世纪60年代，涌现出一大批民族独立国家。1961年的“不结盟运动”，1964年的“77国集团”，成了新兴民族独立国家经济上的代表。(一)民族独立国家的大批涌现以及第三世界的崛起，冲击着两极格局当代世界政治经济与国际关系（第4版）第三世界作为一个整体开始成为活跃在国际舞台上的一支不容忽视的重要力量，在维护自己的正当权益、支持殖民地的民族解放斗争、缓和世界紧张局势以及反对新老殖民主义和霸权主义方面，起了极大的作用。还有，随着这些国家纷纷加入联合国，在改变联合国面貌方面也发挥着重要作用。它们极大地冲击了两极格局，只是由于实力有限，还不可能立即改变两极格局。(二)由于经济政治发展不平衡规律的作用，导致帝国主义阵营内部发生分化当代世界政治经济与国际关系（第4版）20世纪60年代帝国主义阵营内部各国经济实力对比发生了新变化，日本和西欧的经济迅速发展，不仅发展速度超过美国，与美国的实力差距也日益缩小，美国经济则呈相对衰落的态势。这使得美国对日本和西欧的政治经济控制能力下降，日本和西欧自主独立倾向加强，它们不愿再充当美国的“小伙计”，力图发挥自己在国际舞台上的独立作用，以更好地维护和实现自己的利益。当代世界政治经济与国际关系（第4版）欧洲共同体建立和发展，西欧联合自强趋势加强；“戴高乐主义”的提出，使法国在西方大国中第一个和新中国正式建立大使级外交关系，而且法国主动改善和苏联的关系；联邦德国基于国家和民族利益的考虑，提出和奉行“新东方政策”，主动改善和民主德国、东欧诸国以及苏联的关系；欧共体和非洲、加勒比地区、太平洋地区44个国家签订《洛美协定》；日本在推行经济外交的同时，要求在对外关系方面有更多的自主权利，还要求修改20世纪50年代初所签订的《日美安全条约》等，都表明帝国主义阵营内部日益发生明显的分歧。(三)由于苏联推行霸权主义政策，导致社会主义阵营的解体当代世界政治经济与国际关系（第4版）战后爆发的苏南冲突，苏联的大国主义倾向暴露，在社会主义国家间造成了严重后果。赫鲁晓夫时期，苏联的大国主义进一步发展为霸权主义，提出了“美苏合作、主宰世界”的口号。以中、苏两国关系完全破裂为标志，社会主义阵营宣告解体。虽然当时苏东集团还存在，但其矛盾一直存在并发展着，潜伏着极大的危机，这必然会极大地削弱社会主义国家在国际上的作用。四、20世纪70年代初到80年代中期，美、苏两个超级大国的激烈争夺，多种力量的迅速发展当代世界政治经济与国际关系（第4版）这一时期世界格局的主导方面是两个超级大国的激烈争夺，两国争夺态势互有攻守，20世纪70年代美守苏攻，80年代前期美攻苏守。（一）四种力量当代世界政治经济与国际关系（第4版）多种力量的迅速发展，主要是指以下四种力量的发展：第三世界作为一支独立力量，在国际舞台上发挥着反帝、反殖和反霸的主力军作用;西欧的联合趋势进一步加强，成为制约两个超级大国的重要力量;日本力求在国际舞台上发挥与其经济实力相当的作用，要成为政治大国;中国在国际舞台上的地位不断提高，日益发挥着自己独立的作用。五、20世纪80年代中期到90年代初由美苏缓和到两极格局终结当代世界政治经济与国际关系（第4版）1985年戈尔巴乔夫就任苏共中央总书记，开始改革与西方搞缓和。各个国家、各种力量都在谋求自己的发展以增强自己的实力，维护自己的利益，但效果各有不同。当代世界政治经济与国际关系（第4版）东欧各国经济危机严重+西方国家和平演变+戈尔巴乔夫推行的“国际政治新思维”1989年冬，东欧剧变当代世界政治经济与国际关系（第4版）苏联的解体是战后最重大的政治事件之一，震撼世界，不仅社会主义事业受到了严重的挫折，而且对欧洲以及世界都产生了广泛深刻的影响，各类国家都开始调整国际战略和外交政策以应对新变化。两极格局终结了，冷战结束了，但冷战势力和冷战思维还存在，霸权主义、强权政治还存在，国际局势会怎样发展，世界格局将发生什么变化，为世人所关注。第二节转换中的世界格局,多极化是必然趋势当代世界政治经济与国际关系（第4版）一、两极格局终结，新的世界格局没有形成当代世界政治经济与国际关系（第4版）旧的两极格局终结了，新的世界格局并未立即形成。这次两极格局的终结，不是战争的结果，而是在缓和的大背景下，由于苏联这一极自行消亡所致。美国很想独霸世界，搞单极格局，但由于受到自身实力的限制和多种力量的制约，难以得逞。日本曾提出，要美、日、欧三家合作主宰世界，但是也没能实现。原因主要是这三家合作缺乏坚实的基础。所以两极格局终结之后，没出现由某个西方大国或几个西方大国来主宰世界的单极格局或三极格局。一超四强当代世界政治经济与国际关系（第4版）当今世界上的力量构成主要是“一超四强”(即美国是个超级大国，欧盟、日本、俄罗斯和中国是四大力量)，这是一种过渡状态，不是一种稳定的格局。这几大力量中还存在一些不确定的因素，很难把它称为一种新格局。同时，它也忽视或排除了一些新力量发展或上升为世界重要力量的可能性，这是不符合实际的，也是不科学的。二、大国关系的调整和多种伙伴关系的涌现当代世界政治经济与国际关系（第4版）20世纪90年代初，苏联突然自行解体，两极格局终结。面临这一巨大而深刻的变化，世界各国开始新一轮的对外政策和对外关系的调整，世界格局具有新的内容和特点，并有新的意义。美国与各国当代世界政治经济与国际关系（第4版）美国作为唯一的超级大国、冷战的胜利者，要搞单极格局，称霸