2016年兽药饲料监管培训

2016年兽药饲料监管培训2016年2月培训提纲一、了解近年来我国发生的食品安全事件二、兽药饲料监管内容三、假劣兽药饲料辨别四、兽药饲料法律法规选学一、了解近年来我国发生的食品安全事件1、瘦肉精事件:双汇瘦肉精事件：依法处罚了15人，其中开除公职6人，免职4人，停职检查5人。（镇动检站站长、开票员和两名防疫员被开除公职；市动物防疫监督检查站站长受到撤销党内职务和行政撤职处分，1名检疫员受到行政开除处分，1名检疫员停职检查，带班领导受到行政撤职处分，市畜牧局局长受到党内警告处分，分管副局长受到严重警告处分，三个县的畜牧局局长接受停职检查。2、三鹿奶粉事件2008年甘肃全省吃三鹿奶粉的共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已死亡1人.三鹿奶粉主要含三聚氰胺，是一种化工原料，可以提高蛋白质检测值，人如果长期摄入会导致人体泌尿系统膀胱、肾产生结石，并可诱发膀胱癌。3、2002年5月21日，长春市卫生局查处一处用牛血、猪血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，导致3人死亡25人中毒。3、毒狗肉事件2003年7月浙江省发生的毒狗肉事件引起300多人因食肉中毒。4、2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症5、苏丹红事件（肯德鸡、红心鸭蛋）二、兽药饲料监管的内容一、兽药监管的内容:1、经营市场监管a、查资质：是否有或悬挂《兽药经营许可证》b、硬件实施是否改变C、店面是否悬挂或张贴有“兽用处方药必须凭兽医处方购卖d、处方药与非处方是否分区摆放，贴有区位标识，处方药还必须专柜、上锁。e、店面是否堆放或经营与兽药经营许可证许可经营的兽药品种也外物品。f、是否超范围经营、违法经营违禁药品和人用药g、查看相关记录和单据：销售台帐，进货台帐和进货原始单据，进货单据和台帐要填写规范完整，正确。h、发现有违法违规经营行为的及时上报县农业综合执法大队和县兽医科。i、填写检查记录，被检查人签字，存在问题的限期督促整改。2、使用监管（养殖场）a、指导养殖场到已取得了“兽药经营许可证”的店购买兽药，并且要索证索票，票证填写规范完整正确。b、查看养殖档案中兽药购进和使用记录，进货原始单据是否保存完好。c、检查兽药房：药房要整洁干净、药品保存要按保存条件分类存放、是否堆放无关的物品，是否有违禁药品和人用药。d、检查是否使用违禁药物、过期药和人用药。e、发现有违法违规使用行为的及时上报县农业综合执法大队和县兽医科。f、填写养殖场检查记录，被检查人签字，存在问题的限期督促整改。二、饲料监管的内容:1、经营市场监管a、必须有相应的经营场所b、检查经营的饲料是否备案c、查看相关记录和单据：购货台帐，销售台账，进货原始单据。进货原始单据和台帐记录填写是否完整规范。d、看是否拆零销售、有没有过期、变质和假劣饲料。e、发现有违法违规经营行为的及时上报县农业综合执法大队和县兽医科。f、填写检查记录，被检查人签字，存在问题的限期督促整改。2、使用监管（养殖场）a、检查养殖场使用的饲料是否备案b、查看养殖档案中饲料使用的相关记录和单据：购进记录，使用记录，进货原始单据。进货原始单据和记录填写是否准确、完整、规范。c、查看有没有过期、变质和假劣饲料。d、检查发现有违法违规经营行为的及时上报县农业综合执法大队和县兽医科。e、填写检查记录，被检查人签字，存在问题的限期督促整改。三、假劣兽药饲料辨别一假劣兽药的辨别知识1、假兽药：有下列情形之一的，为假兽药：(1)以非兽药冒充兽药或者以他种兽药冒充此种兽药的；(2)兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的；(3)依照兽药管理条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；(4)变质的；(5)被污染的；(6)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。兽药部分2、劣兽药:有下列情形之一的，为劣兽药：(1)成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；(2)不标明或者更改有效期或者超过有效期的；(3)不标明或者更改产品批号的；(4)其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。3、看兽药的标签和说明书（1)兽药产品必须同时使用内包装标签和外包装标签。（2)内包装和外包装标签必须同时注明兽用标识、兽药名称、适应症（或功能与主治）、含量/包装规格、批准文号、生产日期、生产批号、有效期、生产企业信息等内容（3)兽药标签和说明书所用文字必须是中文，如果是进出口兽药必须同时标有中文和英文。4、登陆农业部兽药网和扫描二维码查真伪农业部推出了“国家兽药查询”手机客户端软件。通过该项的扫描功能，就能查询二维码的基本信息（兽药追溯码、产品名称、批准文号等信息）和兽药产品的追溯信息（产品批号、生产日期、产品流通情况等动态信息）。可查询兽药产品的生产企业数据、兽药产品批准文号数据、兽药的抽检结果数据、国内兽药说明书数据等九项功能。2015年7月31日后生产的重大动物疫病疫苗全部赋二维码出厂、上市销售。已赋兽药二维码的重大动物疫病疫苗产品，不再加贴防伪标识。2015年12月31日后生产的所有兽医生物制品、兽用原料药和兽用处方药类产品必须赋二维码才能出厂、上市销售。2016年6月30日后生产的所有兽药产品都要有赋二维码才能出厂、上市销售。在上述3个日期前生产的未赋二维码相应兽药产品，在产品有效期内可继续流通使用。5、兽药产品批准文号的格式及组成：兽药类别简称+年号+企业所在地省份（自治区、直辖市）序号+企业序号+兽药品种编号兽药字（××××）×××××××××（兽药添字）（兽药字）年号省（区、市）序号企业序号品种编号通用名批准文号生产企业稀戊二醛溶液兽药字（2013）240011279贵州省奔驰动物药业有限责任公司稀戊二醛溶液兽药字（2012）240031279遵义县兽药厂6、常见的假兽药：a、用饲料批准文号生产的兽药兽药部分兽药部分只能使用兽药的生产许可证字号和兽药批准文号b、使用过期生产许可证生产兽药兽药部分有效期到2011年，而产品生产日期为2013年兽药部分C、粘贴GMP证字号或生产日期粘贴GMP证号二假劣饲料的辨别知识1、检查饲料标签。饲料和饲料添加剂的包装上必须附具饲料标签。2、检查产品质量检验合格证。饲料和添加剂产品必须经检验合格，附具有产品质量检验合格证，合格证要填写规范，放在包装内或者附具在外包装或者饲料标签上，也可以在饲料包装上或饲料标签上加盖产品质量合格证的印章，字迹必须清晰可辨。3、检查包装上是否印有产品质量标准。标注的产品成分分析保证值必须与标准一致，既不能标高更不能标低。4、检查外观。包装应牢固、严密，对饲料、饲料添加剂进行直观检查，看有无霉变、污染、结块变质以及颗粒料是否粉化。5、检查生产日期饲料的生产日期印在饲料标签上，查看保质期，确定是否过期。四、兽药饲料法律法规选学一兽药法律法规选学无《兽药经营许可证》经营兽药或经营假、劣兽药，人用药品的。（兽药管理条例条例第五十六条）责令其停止经营，没收经营的兽药和违法所得，并处违法经营的兽药（包括已出售的和未出售的兽药）货值金额2倍以上5倍以下的罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的经营活动。违反《兽用处方药和非处方药管理办法》第十五条规定，未经注册执业兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，依照《兽药管理条例》第六十六条的规定进行处罚。第六十六条违反本条例规定，未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，责令其限期改正，没收违法所得，并处５万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。《兽用处方药和非处方药管理办法》第十六条，有下列情形之一的，依照《兽药管理条例》第五十九条第一款的规定进行处罚：（一）兽药经营者未在经营场所明显位置悬挂或者张贴提示语的；（二）兽用处方药与兽用非处方药未分区或分柜摆放的；（三）兽用处方药采用开架自选方式销售的；（四）兽医处方笺和兽用处方药购销记录未按规定保存的《条例》第五十九条第一款：未按照兽药GSP规定执行的，可处５万元以下罚款；情节严重的，吊销兽药经营许可证二饲料法律法规选学《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十二条饲料、饲料添加剂经营者应当符合下列条件：（一）有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施；（二）有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员；（三）有必要的产品质量管理和安全管理制度。第四十二条不符合本条例第二十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的，由县级人民政府饲料管理部门进行处罚，没收违法所得和违法经营的产品，违法经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。第四十三条饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，违法经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款：（一）对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的；（二）经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的；（三）经营无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；第三十四条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施：（一）对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查；（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料（三）查封、扣押违法生产、经营的饲料、饲料添加剂；（四）查封违法生产、经营饲料和饲料添加剂的场所。第四十四条饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，并处2000元以上1万元以下罚款：（一）对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的；（二）不依照本条例规定实行产品购销台账制度的；（三）经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的。第四十七条养殖者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质，对养殖场处1万元以上5万元以下罚款，对个人处5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的；（二）使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的；（三）使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的；第四十八条养殖者对外提供自行配制的饲料的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，处2000元以上2万元以下罚款谢谢大家