试论基层民警心理压力的形成原因及其解决对策

试论基层民警心理压力的形成原因及其解决对策伍玉德2002级文秘指导教师：张烽[摘要]随着改革开放的深入，人们的生活节奏不断加快，社会关系，人际关系日益复杂，警察承受的心理压力也日益增大，过大的心理压力会对警察的身心健康造成伤害，影响正常的生活和工作。近年来，警察因为心理压力问题而导致的工作失误，甚至犯罪的情况增多，引起了有关部门的重视，警察心理压力就成为了一个十分重要，而且急待解决的课题。[关键词]心理、原因、心理压力、基层民警、家庭[正文]在许多人心目中，警察个个都是钢铁硬汉。其实，警察和普通人一样，会出现挫折感、心理障碍或心理危机。调查表明，在所有的应激性职业中，警察心理压力最大、心理障碍最多，属于高风险、高负荷、高强度的“三高”人员，警察已经成为一个最容易出现心理问题的职业群体之一。基层民警是压力密集型的职业，工作的紧张性、复杂性、突然性和对抗性，经常使基层民警处在压力与焦虑中；生活无序，身不由己，时常使他们感到心力交瘁，每一位基层民警所承受的压力要远高于其他职业人员，其心理压力超负更是不争的事实。纵观近几年，基层民警心理压力受害者日益增多，有些人总以为是基层民警素质不高所致，却忽略了职业压力的客观存在及其产生的危害。探究基层民警心理压力，增进对基层民警心理压力的正确认识，寻找缓解、消除基层公安民警心理压力的调适良策，已是新时期公安工作中面临的一个不可忽视的重大课题。这一问题早已引起有关部门高层领导的关注。一、民警产生心理压力的原因剖析(一)公安工作本身所具有的危险、艰苦、繁忙的特殊性质所产生工作的压力是基层民警产生心理压力的直接原因1、公安工作具有高危险性。警察是和平时期最危险的职业。“天天有牺牲，时时有流血”是对警察工作危险性的形象概括。我国从事公安工作的民警随时要置身危险的现场、时刻要应付不可预防的危急情况、面对各种暴力行为、面临负伤致残甚至死亡的威胁。公安工作异常危险的特点决定了从事这项工作的民警承受身心压力的必然性。2、公安工作量多面广、时间长、责任大、任务重。工作时间长、加班加点多是我国公安民警工作的现实特点之一。据统计，公安民警平均每年要加班120个工作日。派出所民警平均每日工作11、12小时，晚上还要有1／3的警力值勤、备勤，应付突出事件，如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动，警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。近年来，为了遏制犯罪急剧上升的势头，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰，公安机关坚持严打整治方针，持续不断地开展专项斗争和集中行动。在警力相对不足的情况下，广大公安民警更是放弃休息，以加班加点工作来保证斗争和行动的开展。如社区警务，就有社区内各类人员情况熟悉、重点人口控制、安全小区创建、对群众的宣传教育、纠纷调处、“四小”场所的管理、未成年人犯罪预防等各项防范措施的落实等工作。其中每一项都需要民警倾注心血、花费大量的精力，一天24小时在社区忙得不可开交，而工作效果却不能立即显现，一旦个别环节疏漏，就可能功亏一篑。长时间的快节奏、高强度、超负荷地工作，必然对公安民警造成一种沉重心理负担，使一些民警陷入精神紧张、身心疲惫的境况，并且有的基层民警因劳累过度而患上重疾。3、临时性额外任务多使从事基础工作的时间无法保证。各方交派的任务多。“上面千条线，下面一根针”，公安机关各部门都把派出所作为其职能部门，都给派出所派任务、定指标，要派出所填报表、报数据。基层民警整日泡在琐事杂务堆里不得脱身。二是紧急任务多，除了值班、110出警外，公安民警额外加班加点特别多，诸如严打斗争、专项整治、布卡设点、安全保卫、集中待命、紧急出动等，一旦有事，常是全体加班，不时还碰到个别领导交办急如星火的事务，民警再忙也要腾出时间先办。这诸多的额外差事，挤去了民警下社区的工作时间，使社区警务的基础工作得不到根本保证。4、工作要求高、考核严使个别民警难以适应。基层公安工作的各项指标分解很细，考核要求很高，这对加强基层基础工作，推动警务管理的科学化是有必要的。但是各项指标制定必须合理，使大部分民警努力后都能达到，并要有帮助他们达到要求的具体办法，这样才能发挥民警的工作积极性。而一味压指标、出硬招，就会使一些民警产生畏难情绪，整日担心任务完不成，担心下岗被淘汰，这不利于他们的心理健康和潜能的发挥。5、群众工作难开展。群众工作是公安工作尤其是基层社区警务工作的生命线。然而在新的历史时期，人们的价值观念、思维模式发生了很大变化，公安群众工作的难度也与日剧增。一些民警反映，现在群众尊重民警、主动协助民警的少了，而要求民警提供帮助的多了。个别人不管何事，有的甚至不属民警职责范围内的事也要民警办，办不成就指责刁难，甚至举报。而有的领导对待群众的指责、举报，常不问清红皂白，一味批评处罚民警，挫伤了部分民警的自尊心和积极性。(二)难尽人意的个人、家庭生活是基层民警产生心理压力的主要原因。1、在家庭方面易产生负罪感。由于警察的工作是全天候的，经常加班加点，不能和家人的生活步调相一致。就是在有限的家居生活中，职业的“综合疲劳症”又表现得淋漓尽致，有时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间较易发生角色冲突，难以完成作为丈夫、妻子、父母、子女应尽的义务。往往我们的基层民警接到亲人病危的电话、电报时，却因为工作太忙而没法照看亲人。久而久之，在基层民警心灵深处埋藏着愧对亲人的强烈愧疚，心理极易产生“负罪感”。2、在情感方面潜藏着难言的苦楚。基层民警也是人，但是他们却常常没法过上正常人的生活。子女希望在父母的怀抱里撒娇的时候，他们可能正在胡同里巡逻；妻子在分娩需要照顾的日子里，他们可能正在异乡追捕犯罪嫌疑人……基层民警的情感需要是缺陷的。与家人相聚的时间少，缺乏感情交流，时间久了，家庭生活出现不协调，导致亲子关系疏远、夫妻难以沟通、家庭隔阂严重等等。如此难言的心理苦楚，基层民警不得不面对和默默承受，而情绪情感之能量却难以得到宣泄。3、在欲望方面存在心理受挫感。作为社会成员的基层民警自有他们的七情六欲，但是他们有些个人需要却长期得不到满足，这也容易使他们形成心理受挫感，进而产生心理压力。一般而言，基层民警较多考虑以下几方面的个人问题：一是个人入党、评先进、提职等需要。大多数同志渴望获得这些荣誉并非仅是名利的需要，他们是为了满足自己的工作成绩和能力被人们所认可的心理需要。二是个人想进修，想获得高层次的学历文凭等发展的需要。进修深造、提高自己，这也是民警内心深处希望被人承认、被人尊重的另一种表达方式。三是个人和家庭的隐忧难以排解。如婚恋问题毫无进展，会有一种形影相吊的孤寂感；社会上实行减员增效，公安机关内部实行下岗分流之后，一些同志担心自己会提前退休或被分流出去；还有家属下岗、子女教育、就业、个人住房、家庭生活质量等问题。在社会保障机制尚未完全建立、健全之际，这都成了一些民警心中挥之不去、排之不掉的心理困扰，容易导致基层民警的心理不堪重负而压力倍增。(三)所处社会环境是基层民警产生心理压力的重要原因。1、高付出、低收入的职业状况与社会现实相比造成心理失衡。基层民警也同其他人一样，盼望着增加收入、提升生活质量、丰富精神生活。但是由于我国现有的经济形势决定了与其他“清闲职业”的高收入相比存在着极大反差，这种反差在一定程度上引发基层民警心态失衡，出现不正常的心理压力。2、社会不良风气的影响带来心理压力。基层民警接触的社会阴暗面较大、诱惑较多、人际关系较复杂。所以他们还得抵拒社会上的一些不良社会风气的侵蚀。面对亲朋好友甚至某些领导的说情风，个人经济生活负担状况，金钱美女的诱惑，如何予以处理便对民警直接构成了很大的心理压力。特别是这些不正之风与民警的价值取向、生活感受相悖而又得势时，他们更感到个人存在的价值不足，甚至怀疑自己的工作意义，因此承受着巨大的心理压力。3、不全面的、欠公正的社会评价易演变成心理压力。警察是与社会各层面有广泛接触的职业，面对社会与公众的警察所受到的冲击与影响，评价与抨击，误会与谣传、怀疑等等要远甚于其他任何职业，构成了种种压力。基层民警的工作经常受到不明真相的群众的误解、媒体的曝光；个别领导、个别部门的不支持、不配合甚至刁难；一些即使经过艰苦努力但仍未破获的案件招来谴责；工作中的一些具体失误以及混进基层民警队伍中的个别败类的行为，招致的各种攻击、冷嘲热讽。这些不全面的欠公正的社会评价很容易使基层民警产生心理挫折，感到委屈、失望，最后悄悄演变成一种微妙的心理压力。(四)自身因素是基层民警产生心理压力的根本原因。1、身体、心理素质欠佳。高强度的工作量，对基层民警的身体健康直接构成了威胁。如果基层民警身体素质不好，长期劳累会导致疾病缠身，加之心理素质欠佳，就会给工作、生活、学习带来诸多不便。另外，患病的直接结果是产生对病情的担忧，做事感到力不从心、发挥不出自己的才能，加之无法视压力为动力或化解压力使自己总是处于紧张与应急的状态之下，这些心理活动的作用很自然便引发了心理压力反应。2、业务素质欠佳。个人的知识、文化水平、智商、能力等多方面与同事的差距，影响了基层民警个人目标的实现，致使某些人的行为极端化。如在办案中，因案子久侦不破，加之犯罪嫌疑人的抵赖，而对其施以殴打。这是基层民警心理压力爆发的直接行为体现。事实上，在中国加入世界贸易组织后，面对日趋复杂的治安环境和高质量的警务要求，基层民警原有的知识和技能已越来越难以适应工作的需要。民警只有不断学习、不断进取，努力提高自身素养，才能适应时代要求。而这些欠缺又直接影响了基层民警个人的入党、评优、提拔、晋级、年终考评等一系列需要，诱发了基层民警对前途的担忧，滋生严重的心理焦虑，进而产生沉重的心理压力。3、人际协调、交际能力差。公安工作是社会工作，基层民警要与各种各样的人打交道，协调各方面的关系，这就需要良好的人际交往能力。而现实生活中竞争机制负效应的渗透所造成的人际交往距离的扩大使沟通难度增加。再加上一些民警习惯了以管人者自居的社会角色，限制了其人际交往，或个别民警因为性格或者其他缘故，比较敏感多疑，不善与他人合作，没有处理好与同事、领导之间的关系，让自己处于孤立无援和被动，限制了平日间工作的开展、协调。这些因素都给他们的工作人为设置了障碍，既影响工作，又影响心境，慢慢地在他们身边便有了压抑的氛围，最后必然会给自己的心理造成一种无形的负荷。二、警察心理压力缓解的方法和对策基层民警心理压力出现后，为避免或减弱其危害程度，应当尽快想办法通过相应的调适良策予以缓解和消除。这不仅要靠基层民警个人，还要靠基层民警的领导、基层民警的家属，以及社会的积极参与、帮助，共同加以解决。(一)公安机关基层领导调适基层民警心理压力的对策严峻的民警心理压力问题及其危害必须引起包括公安机关在内的各级党委、政府领导的高度重视。1、激活内在动力，解决实际困难。要在公安人事管理工作中融入以人为本、尊重人性的机制。一方面，要通过教育疏导、环境优化等方式，激发民警内在驱动力，帮助其从不良心境中解脱出来。要把准基层民警的思想脉搏，孜孜不倦地对他们进行人生观、价值观的启迪教育，激励他们为人民的利益、为公安事业无私奉献；要通过树立先进典型，及时肯定基层民警工作中的成绩，在侧重精神鼓励的同时不忽视物质鼓励：要创造公平、公正、竞争、择优的工作环境，大胆提拔使用那些甘于奉献、勇于开拓的同志，形成一个奋发向上、团结互助的良好氛围。另一方面，公安机关基层领导应把尊重、理解、关心、爱护基层民警作为减轻基层民警心理压力的出发点，设身处地多为他们着想，竭力为基层民警解决实际困难。在政治上关心民警进步，给他们创造入党、评先进、提职、晋升的良好条件；在工作上帮助民警克服困难：在学习上为他们进修、提高知识水平提供便利；在生活上体察民警的疾苦，关心他们的婚恋或家庭下岗、子女教育、就业、个人住房等实际问题，为民警多办实事、办好事，尽可能帮助他们解决一些困难，将“从优待警”政策落到实处。领导在为基层民警排忧解难时，方法要灵活，态度要主动，如定期召开基层民警家属座谈会，倾听他们吐露心声，掌握他们有何“忧”和“忧”在何处，然后根据自己的能力尽量去帮助解决。帮不到的要解释清楚，同时将较难