华北区域并网考核与辅助服务细则实施情况-山西

国家电力监管委员会华北监管局华北区域并网考核与辅助服务细则实施情况2介绍内容一、《两个细则》的制定和特点二、《两个细则》实施情况三、下一步有关工作3一、华北《两个细则》的制定和特点制定背景制定过程细则特点4现实需求（1）市场主体多元化，利益多元化（2）电网调度、安全运行压力加大（3）提高发电企业技术水平（电力市场建设的必然要求）法律依据依法开展电力运行监管是电力监管机构的职责；2006年11月国家电监会出台了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》和《发电厂并网运行管理规定》1.1制定背景51.2制定过程国家电监会层面2007年成立起草工作协调小组，成员由电监会、各区域局、国网、南网、五大发电集团、长江电力、华北电力大学专家等组成，指导各区域局制定区域实施细则；区域监管机构层面会同电监办、相关电力企业相应成立起草组，讨论起草各区域的两个细则。61.2制定过程华北区域《两个细则》的制定过程1、2007年3月-10月，华北电监局开始组织起草工作。2、2007年11月9日－14日分别召集华北各电网公司和直调电厂，召开两个细则（讨论稿）的意见征求座谈会，修改后由华北电监局报电监会。3、2008年11月19日国家电监会商国家发改委，下发了《关于同意印发实施华北区域发电厂辅助服务管理及并网运行管理实施细则的通知》，华北电监局印发实施了《两个细则》。4、2008年11月28日，华北电监局下发《关于推进华北区域发电厂辅助服务管理及并网运行管理实施细则工作的意见》。71.3细则特点①工作扎实、示范性强。细则的编制准备充分，通过了深入、细致的研究，具有代表性和示范意义。细则成为国家电监会、国调推荐的范本在全国推广，也为今后华北电力市场建设的规则制定积累了经验。②内容全面、考虑因素完善。细则的编制不仅汲取了多方意见，而且从对发电企业的影响、对电网公司的影响、与监管机构的关系、考核力度和承受能力、账户设置和结算关系等方面都作了认真分析，是目前出台的同类细则当中内容最全面的。81.3细则特点③方案适应性强。符合华北电网调度运行和管理的实际情况，同时考虑未来电力市场发展趋势。尤其在制定辅助服务的补偿方案时，力求计量与补偿方式能够顺利与节能调度以及辅助服务市场的设计相衔接。④灵活考虑机会成本。年度计划调度模式下，不存在机会成本问题，辅助服务补偿标准不用考虑机会成本。节能发电调度模式下需要对机会成本进行补偿，需对本方案做的改动很小，辅助服务的计量方式基本不用调整，仅需按照规则明确提供辅助服务损失的机会成本。91.3细则特点⑤专门记帐、收支平衡。考核及辅助服务补偿按调度管辖范围在同一电网的直调发电厂之间当月平衡结零。总考核费用按发电厂上网电费比例进行返还；有偿辅助服务补偿所需费用由发电厂按上网电费的比例分摊。电网公司不参与分配、不获取利益。⑥充分体现专业管理要求。细则的要求满足电网安全经济运行的需要，将多年来对电厂的各项专业管理规定、管理要求融入其中，填补了这一领域的政策空白。是提升华北电网运行管理水平，提高电网运行安全性、经济性的重要手段。10有偿辅助服务的定价辅助服务种类补偿标准AGC按照AGC可用时间和服务贡献补偿，火电机组取15元/MW；水电机组取10元/MW。有偿调峰深度调峰50元/MWh启停调峰按照燃煤、燃气、水电区分14-1000元/MW有偿无功服务补偿无功电量，按照30元/MVarh；调相工况运行所提供的有偿无功服自动电压控制（AVC）投运率调节合格率满足时按照0.1元/MWh旋转备用按10元/MWh黑启动6000元/天11《华北区域发电厂并网运行管理实施细则》检修管理•检修工作的相关考核•重复性检修的相关考核•检修超期的相关考核安全管理•安全管理制度•安全评价与反事故措施•事故调查与通报调度管理•电网调度纪律规定•日发电计划管理•调峰管理•一次调频管理•AGC管理•无功管理•非计划停运管理•黑启动管理技术指导与管理•调度运行的技术管理与监督•系统运行的技术管理与监督•调度自动化技术管理与监督•调度通信技术管理与监督结算和信息发布•结算管理•争议管理•信息披露12《华北区域发电厂辅助服务管理实施细则》补偿内容自动发电控制（AGC）有偿调峰有偿无功调节自动电压控制（AVC）黑启动辅助服务定义有偿辅助服务无偿辅助服务结算和信息发布•结算管理•争议管理•信息披露13两个细则之间的关系《并网运行管理考核细则》负责对并网电厂的运行进行量化考核，包括对基本辅助服务和有偿辅助服务的考核，将总考核资金根据各电厂电费比例返还。《辅助服务补偿细则》只对有偿辅助服务进行认定，并按补偿标准进行补偿，总补偿费用根据各电厂电费比例进行收取。14日前计划能量管理系统CC2000实时综合数据平台自动发电控制测速日内调度控制自动电压控制系统各专业并网电厂管理及辅助服务补偿系统发电计划日前计划能量管理系统CC2000实时综合数据平台自动发电控制测速日内调度控制AGC考核AVC考核无功考核一次调频调峰考核非停考核其余专业管理自动发电控制(AGC)自动电压控制系统调度管理系统调度记事各专业调峰补偿无功补偿AGC补偿黑启动补偿AVC补偿调度管理系统数据挖掘系统自动发电控制(AGC)15二、《两个细则》实施情况总体实施情况考核补偿费用情况电力系统运行情况实施情况分析实施的重要意义162.1总体实施情况全国的实施情况华北区域情况京津唐电网在全国率先开展模拟和试运行：2009年1-------4月，模拟运行期；2009年5月--至今，试运行期，期间进行了三次条款修订。1718华北电网结构京津唐电网目前装机5000万千瓦，其中水电机组120万千瓦；涉及发电企业近50家、发电机组近200台。19（1）京津唐电网两个细则技术支持系统结构PI平台OMS主站客户端主站客户端电厂PC机AVCAGCEMS考核系统数据采集服务器考核系统Web及应用服务器考核系统数据库服务器MOS20（2）京津唐电网两个细则技术支持系统界面调度中心管理界面图形化设计，内容丰富2122电厂操作界面web方式直接访问，登录方便23（3）两个细则的实施流程1、调度机构为保障电力正常需求和电网安全运行，对机组进行考核、电能和辅助服务的调度；2、调度机构每月定期向监管机构报送并网考核和辅助服务调用的基础数据，月末计算出每个电厂因提供考核和辅助服务获得的考核（补偿）金额和返还（分摊）金额。3、电力监管机构定期根据报送数据到调度机构对有关情况进行核实，调解电厂和调度间的争议，最后向调度机构批复有关结果，电网公司根据批复进行结算。241本月1-10过程数据（4）信息上报2010上月全月过程数据及电厂复核后结果上月全月过程数据上月全月过程数据及初步结果本月1-20过程数据112125（5）数据及结果报送和审核1、月度考核和补偿有关数据2、每旬报送数据3、数据审核（电厂免考申请，调度免考统计，AGC补偿情况）26（6）费用结算原则：区域统一规则、按调度管辖范围考核、补偿，分省平衡、每月随上网电费一同结算。电厂名称考核资金量资金返还量收入小计A-1001000B0100100C-200100-100D-150100-50E-5010050例：考核资金结算情况27（6）费用结算原则：区域统一规则、按调度管辖范围考核、补偿，分省平衡、每月随上网电费一同结算。电厂名称辅助服务补偿资金资金分摊量收入小计A100-1000B0-100-100C200-100100D150-10050E50-100-50例：补偿资金结算情况28（6）费用结算1、批复试运行结果2、制作电费结算单3、开具发票，随下月电费一并结算292.2运行分析电网安全可靠性得到保障机组跟踪发电计划能力普遍提高AGC性能大幅提升一次调频性能稳步提升自动电压控制水平全部满足要求30机组一次调频性能和跟踪发电计划水平在试运行后得到有效提高，一次调频正确动作率由94.6％提高至97.8%，合格率由44.6%提高至83.9%；机组发电控制偏差多数时间保持在1%以内，只有在升降负荷时部分机组发电控制偏差超出2%。电厂投入AGC、AVC积极性大大增加，AGC性能大幅度提高，电能质量得到有效保证。所有电厂均在模拟运行期间安装了二次安全防护设备，电厂信息安全防护体系得到加强。31AGC性能指标持续提升-2024681012141618Kp1月份2月份3月份5月份6月份7月份8月份322.3京津唐考核补偿费用情况2009年考核补偿费用情况02000400060008000100001200056789101112总考核总补偿332010年考核补偿费用情况010002000300040005000600070008000123456789101112总考核费用总补偿费用京津唐考核补偿费用情况342010年考核资金情况020040060080010001200123456789101112发电计划调峰AGC非停一次调频352010年各主要考核项目占比29.2%16.5%20.1%16.8%16.9%0.4%发电计划调峰AGC非停一次调频其他36（1）考核补偿力度分析2010年1－6月份，京津唐电网考核和补偿总金额分别为10604、21823万元，分别占当期电费的0.36%、0.73%左右，按照6月底京津唐直调厂48家、装机4980万千瓦计，月单位容量的考核和补偿分别为355、730元/MW。37（2）两年多的考核补偿数据分析2009年试运行期间与模拟运行期间的比较在一季度的模拟运行期内总考核费用近4亿元，总补偿费用9100万元，分别占当期电费的3％和0.6％。在试运行的5－7月间，与一季度相比，考核费用降幅为87％，辅助服务补偿上升80％,费用分别占同期总上网电费的0.31%、1%左右。2010年试运行与2009年试运行的比较3809-10年考核补偿费用情况02000400060008000100001200056789101112123456789101112总考核总补偿39（3）09年5-8月各电厂收入曲线图-1000-50005001000150020002500内蒙岱海电厂三河发电大唐王滩电厂大唐托电二厂大港4G润港电厂京能热电公司潘家口蓄能电厂华热0号机太阳宫燃气大港1-2G邓新房大同发电有限公司唐山热电厂国华北京热电厂大同第二发电厂承德热电大唐托电一厂北方上都电厂国华盘山大唐神头二厂东方电厂5月6月7月8月合计40（4）2010年上半年电厂间收入分析根据2010年半年的数据进行统计，在48家发电企业中，14家企业净收入为正，其他34家电费收入减少。41电厂间收入分析2010年上半年间受考核最多的5家发电企业发电企业1月2月3月4月5月6月半年合计张家口发电-4470735-2013205-1704616.6-984994.94-959294.15-592410.79-10725256.6大同发电-2607319-1591043-899495.58-1328004-2083510.4-1371075-9880447.26大唐神头二-1731830-503870.7-795644.17-529038.86-681007.95-1356093.7-5597485.15承德热电-1539419-374693.1-173004.73-2013059.2-801394.33-592273.84-5493843.71唐丰热电-1872801-389241.6-436049-544611.25-603472.49-1065015.2-4911190.1242电厂间收入分析2010年上半年间补偿最多的5家发电企业发电企业1月2月3月4月5月6月半年合计北方上都电厂6650341.678599621.719196806.63557273.334004024.913802895.5435810963.76秦皇岛发电1296719.811011182.555733354.077545906.923497201.597117638.2126202