项目前期土地手续办理流程

部门名称科室一1市政府批复用地规模2征收地块出具路条市规划局出具路条20市规划局控规用地处规划局出函时间存在不可控风险3报批地块土地测绘出具土地测绘成果图5市土地局市土地局测绘院4地类分析完成地类分析成果完成5市土地局市土地局规划院5征收报批审查意见土委会批复区国土局报地用地申请15市土委会市土委会土委会开会时间存在不可控风险6基础配套立项申请、教育用地情况说明、商业地块投资强度说明基础配套立项申请、教育用地情况说明、商业地块投资强度说明10区发改委、区教育局、区政府7占补平衡15区土地局耕保规划科提前沟通指标购买事宜8区国土局出一次公告、会议签到表、核算证明、附属物汇总表交村委、土地所、乡盖章区国土局张贴一次公告12区国土局区储备中心9完成报批组卷区国土局用地科报批材料组卷完毕5区土地局用地科10区政府发文同意上报批次区政府出文同意编制上报批次10区政府11报批卷宗上报市国土局用地处2市国土局用地处12完成市国土局用地处审核5市国土局用地处13市国土局用地审批完成市国土局报征地块用地审核完成10市国土局用地处14开具社保费缴费单并协调区政府缴纳3市国土局、区政府、区储备区政府、区储备中心15市政府用地批复市政府批复市国土局用地申请10市政府市政府审批时间存在不可控风险16市政府用地批复上报省国土厅5市政府17取得省国土厅批复批复文件88省国土厅姚庄项目实际完成时间为近6个二1区国土局、区储备中心、市储备中心草拟征收方案征收方案编制完成5区土地局、区土地储备中心利用科、区储备中心2区储备中心出具征地补偿费用核算表，并协调区政府秘书处盖章5区土地储备中心、区政府区储备中心、区政府秘书处3加签送市国土局（含签到表、核算证明、附属物汇总表、区政府盖章征地补偿费用核算表、供地证明）3区土地局用地科备注某项目前期土地专项计划外部政府对接部门(科室)序号工作内容征收报批输出成果工作日完成征收5-1部门名称科室备注某项目前期土地专项计划外部政府对接部门(科室)序号工作内容输出成果工作日4协调上会（市国土局联合储备中心终审会议）10市国土局、市储备中心区土用地处、用地科5市国土局出具二次公告、听证情况说明、听证送达回证、土地征收补偿方案终稿市国土局二次方案审批完成、听证情况说明完成、听证送达回证完成、土地征收补偿方案定稿8市国土局6征收方案市政府获批市政府批复征收方案10市政府市政府签批时间存在不可控风险三1区、镇、村三级签订征收协议区、镇、村三级签订征收协议5区政府、镇政府、村委会、项目指挥部区政府、镇政府、村委会、项目指挥部2票据准备完毕2指挥部、项目组指挥部、项目组3出具补偿到位证明、出具征收完成证明指挥部、村委出具补偿到位证明、区政府出具征收完成证明10指挥部、村委、区政府4区储备中心收储卷宗整理完成5中原土储征用处5区储备中心转卷中原土储3中原土储征用处6中原土储收储卷宗受理2中原土储征用处7中原土储启动收储程序2中原土储征用处8现场勘查5中原土储征用处目前政府要求净地收储，现场存在未清建筑物风险9完成中原土储内部收储程序30中原土储征用处10办理预登记、出具预登记证明区储备中心出具预登记证明5市国土局地籍处四1控规编制技术服务合同签订技术服务合同签订并完成付款5区合村办、区规委会2控规编制（初稿）项目控制性详细规划（初稿）文本30规划院设计所3处室会审审查通过5规划院4专家评审（预联审联批会）控制性详细规划专家评审会上会通过15规划院设计所专家评审的上会时间存在滞后风险5局长业务会会议纪要3市规划局办公室局长业务会召开时间存在不可控风险控规审批土地收储5-2部门名称科室备注某项目前期土地专项计划外部政府对接部门(科室)序号工作内容输出成果工作日6控制性详细规划批前公示规划局网站、平面媒体公示30市规划局、规划院控规用地处7控规上联审联批会（市长办公会）控规上市长联审联批会15市政府秘书五处联审联批会议时间存在不可控风险8取得控规批复控制性详细规划市政府批复5市政府秘书五处9规划局出具设计条件取得设计条件通知书10区规划局规划科10控规公示（批后）规划局网站公示30市规划局控规用地处五1安置基数相关数据整理安置基数文本编制相关材料准备到位10区合村办、指挥部、村委2安置基数文本（初稿）编制安置基数文本初稿10区合村办、指挥部、村委3安置基数文本（沟通）与合村办进行沟通8区合村办、指挥部、村委4安置基数文本（未兑付村民安置基数解决）与合村办及指挥部进行沟通10区合村办、指挥部、村委5安置基数合村办上会审核安置基数文本（初稿）合村办上会审核10区政府、区合村办、指挥部、镇政府、村6安置基数定稿安置基数文本及相关审批材料完成区各部门审批10区政府、区合村办、指挥部、镇政府、村委7项目改造方案编制（初稿）改造方案初稿5区政府、区合村办、指挥部、镇政府、村委8（改造方案）村民代表大会召开大会通过20区政府、区合村办、指挥部、镇政府、村改造方案存在无法通过村民大会风险9完成区直各部门对改造方案初步意见审核审核意见及审核人签字8区政府、区合村办、指挥部、镇政府、村委10组织区直各部门对改造方案上会评审改造方案通过评审14区政府、区合村办改造方案5-3部门名称科室备注某项目前期土地专项计划外部政府对接部门(科室)序号工作内容输出成果工作日11改造方案市直各局委意见回复改造方案通过评审5市直各局委12改造方案得到区常务会批复改造方案获批14区政府、区合村办区常务会议召开时间存在不可控风险六1中原土储启动评估程序中原土地储备中心召集评估公司启动评估工作5中原土储2评估机构勘察现场现场勘察完成（现场具备土地达到土地出让条件）5市国土局交易中心3评估公司出具评估一览表各评估公司出具出让地块评估一览表5市国土局交易中心4完成土地评估正式土地评估报告2评估公司5出具安全控制选址意见及土地利用规划图、耕地占用情况表及附图取得安全控制选址意见及土地利用规划图、耕地占用情况表及附图8市国土局土地利用规划院6出让前置条件材料准备到位5市房管局住房保障处7出让前置条件市房管局出具土地出让前置条件10市房管局住房保障处8出让前卷宗整理完成土地出让卷宗整理5土地储备中心征用处9出让地转办交易中心卷宗受理并初步审核3市国土局交易中心10出让方案编制完成出让方案（初稿）5市国土局交易中心11市国土局上会审核市国土局审核出让方案并通过14市国土局交易中心12市局出具红头请示出让方案请示2市国土局13出让方案市政府办公厅二处审批出让方案市政府审批通过20市政府政府审批时间不可控14市交易中心网内上传出让电子文库报省厅审出让方案省厅备案完成5省厅15编制挂牌文件交易中心编制完成2市国土局交易中心16土地挂牌公告出让地块在市国土局网站、郑州日报进行公示、完成挂牌公告（公告期30天）30市国土局交易中心17开发地块摘牌公示结束、开发地块摘牌（竞得签订土地成交确认书）1市国土局交易中心18土地出让合同签订土地出让合同10市国土局交易中心七1资料准备，报区发改委22发改委签批流程5区发改委3下发批复文件立项批复2区发改委八1购买规划定界图定界图2市规划勘测院2土地完成征收证明证明文件2区土地局土地挂牌项目立项备案《建设用地规划许可证》5-4部门名称科室备注某项目前期土地专项计划外部政府对接部门(科室)序号工作内容输出成果工作日3资料准备（1、土地出让合同2、项目备案文件3、土地完成征收证明4、定界图1/1000的地形图5、公司相关证件等）1提前购买4办理用地许可证资料提交审批处卷宗受理3市规划局审批中心5卷宗审核卷宗审核通过5市规划局审批中心6审批公示公示期满7市规划局审批中心7卷宗签批完成领导签批10市规划局审批中心签批时间不可控8发证取得《建设用地规划许可证》3市规划局审批中心九（一办理用地批复1缴纳土地出让金、契税及耕地占用税取得票据3地税局契税科2有资质单位设计单位设计的总平面布置图总平图1设计院3土地评估报告评估报告1评估机构土地交易前已编制完成4地籍调查表地籍调查7土地储备中心5土地完成征收证明完成征收证明2区国土地局利用科6组卷资料的准备1区国土地局利用科7建设项目预审会议纪要会议纪要7市国土局8市土地局签批2市国土局9报送市政府审批20市政府二处政府签批时间不可控10下发红头批复文件2市政府（二办理《国有土地使用权证》1提交土地证办理资料（1、土地登记申请表2、用地批复文件3、地籍调查表4、《建设用地规划许可证》5、宗地图6、缴纳税费票据7、公司证件等）审核通过3市国土局地籍处2卷宗签批完成领导签批5市国土局地籍处签批时间不可控3报政府审批完成签批20市政府二处政府签批时间不可控4发证取得《国有土地使用证》3市国土局地籍处《国有土地使用证》5-5