质量是教育的生命线

盐城市基础教育课程改革实验简报第26期第1页盐城市基础教育课程改革实验简报第26期盐城市教育科学研究院主办———————————————————————————————————本期内容●2004年秋学期全市省级实验小学教学质量调研专辑质量是教育的生命线——2004年秋学期全市小学教学质量调研大家谈编者的话：今年1月25日，盐城市教育局组织了全市省级实验小学教学质量调研，这是我市2002年秋学期开展新课程实验以来，组织的一次大规模的小学教学质量检测活动。这一活动在全市小学引起了较大反响，社会各界、学生家长也对这次质量调研十分关注。为此，我们走访了市、县教育主管部门和教研机构的领导、专家，学校的校长、老师，以及学生家长，请他们谈谈对这次全市小学教学质量调研的看法。盐城市教育局副局长李志成：这次全市省级实验小学部分年级、部分学科教学质量调研，在社会上引起较大的反响，这充分说明社会各界、广大家长对教育工作的关注，特别是对学校的教育教学质量提出了更高的要求。最近几年，盐城的基础教育呈现出稳步上升的良好发展态势，这得益于我们狠抓“质量增效工程”。盐城市基础教育课程改革实验简报第26期第2页这两年，我们先后出台了全市高中、初中质量监控体系，全程监控全市高中、初中的教育教学质量。市教育局在总结、反思后形成一致的共识：盐城的教育要持续、领先发展，只抓初中和高中教育是不行的，必须从基础的基础——小学教育抓起。为此，我们在大力实施素质教育、全面推进课程改革的实践中，通过广泛调研，于今年年初正式下发了《盐城市小学学业评价与监控指导意见（试行）》。这次小学教学质量调研，就是贯彻落实这个《指导意见》的一个具体措施。这次小学教学质量调研，其目的在于：一是通过这次教学质量调研，表明市教育局坚定不移地狠抓小学教育教学质量的决心。实施素质教育、全面推进课程改革，其根本目的就是要全面提高教育教学质量。二是通过这次教学质量调研，发出一个信号：那就是搞素质教育、实施新课程，不等于不要考试。相反，要用新课程的理念、新课程的方法，强化考试、评价方法的改革与研究。三是通过这次教学质量调研，进一步了解各地、各学校目前教学工作的现状，找出存在的问题，分析其中的原因，提出改进的措施，从而更好地指导全市的小学教育教学工作。四是通过这次教学质量调研，为基层学校如何抓教学工作、为一线教师如何教学、为学生如何学习提出具体要求。五是通过这次教学质量调研，进一步以考试评价引领课程改革，强化质量监控意识。通过这一次质量调研，我们也发现了少数地区及学校在学校内部管理、教学研究、教学常规的落实等方面的一些薄弱环节。市教育局将针对这些问题，组织有关力量，认真分析研究改进措施，充分发挥这次调研考试对全市小学教育教学的促进作用。为了使质量监控落到实处，我们将根据《指导意见》的要求，建立市、县（市、区）、校三级评价、监控体系。我想这样的教学质量调研，从现在起，将是市、县（市、区）、校进行教学质量评价与监控的一项正常性工作。盐城市教育科学研究院副院长蒋康华：根据市教育局要求，我院具体组织了2004年秋学期全市省级实验小学教学质量调研抽测。为了实现通过教学调研了解教学现状，改进教学实践，推进课程改革的目的，我们以新课程的评价理念为指导，认真组织实施了本次活动，有效地发挥了教学调研的导向作用。一是淡化考试竞争，重在了解常态下的教学现状。本次教学调研考前一个月盐城市基础教育课程改革实验简报第26期第3页通知抽测学校、抽测时间，考前4天通知抽测年级、抽测学科，考试采用多种版本试题，各地分散阅卷，学生成绩等级反馈，学校成绩不公布、不排队的方式。要求各地正常组织期末复习，不得加班加点、加重教师和学生的负担；不得将调研结果和学校、教师的工作考核挂钩。这些做法有效地避免了校际之间、学生之间的恶性竞争，有助于了解常态下的实际教学状况。二是改革试卷命题，努力发挥考试的导向作用。没有评价的教育是不完整的教育，考试是评价的重要手段之一，课程改革不排斥考试，这些认识随着素质教育的深入已逐步成为人们的共识。问题是考什么？怎么考？调研试卷在这些问题上作了尝试，如：在试卷中增加体现人文关爱的、激励性的提示语，营造宽松、愉悦的考试氛围；以考查学生应知、应会，教师应教的基础知识和基本能力为主，不出偏题、怪题；试题的取材、场景、表述尽可能与学生生活、社会实际密切联系，重在引导学习、指导实践、启发思维、解决问题，满足学生的不同需求……。命题力求体现新的课程理念，为学校、教师实施新课程导向。三是强化考后反思，促进教学实践的改进。调研考试淡化地区、学校之间的竞争，而把学校、教师的关注点引导到考试后的反思上，以此实现教学调研重在改进教学实践，推进课程改革的目的。我们引导广大教研人员和教师对学生答卷情况进行分析，对试卷命题情况进行评价，对所思、所想的问题提出建议。要求各地教研员选择城市、农村样本学校进行统计分析；要求参测学校以新课程下校本教研的形式，组织老师参加考试后的对话、交流和研讨；市教科院在广泛听取基层意见的基础上，形成并反馈调研分析报告。通过不同层面的反思，提高基层学校、广大教师对新课程的认识，有效地发挥教学调研导教、导学、导考的作用。建湖县教育局副局长任连文：小学教育是基础教育的基础，没有高质量的小学教育，就谈不上有高质量的中学教育。因此，我们必须理直气壮地抓好小学教育教学质量，必须建立和完善全方位的市、县、镇（校）三级质量监控体系。这次市教育局对全市省级实验小学的三年级语文、四年级数学和五年级英语三门基础学科，进行了新课程实验以来的首次质量调研，这有利于检验基础教育课程改革实验以来的成果，有利于省级实验小学发挥示范、辐射功能，是落实、盐城市基础教育课程改革实验简报第26期第4页建立和完善全方位质量监控体系的重要举措，也为县（市、区）抓好教育教学质量起到了榜样作用。特别是对小学五年级英语进行质量调研，是一个很好的导向。我想，在抓好基础学科质量调研的同时，今后还必须抓好其他学科的质量调研，以全面的评价来促进学生的全面发展。新课程下的教学质量调研是新课程实施过程的一个重要环节，质量调研作为评价的重要手段，理应承担起改进教与学的功能。这次市教育局对全市省级实验小学的质量调研，依据各学科各阶段的具体目标，从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等几方面进行评价，注重激励，千方百计地为学生提供品尝成功的机会，帮助学生树立自信。调研试题的命制放在课程、教学与教材的整体框架中进行设计与思考，目的不仅是为了考察学生达成学习目标的程度，更是为了检验和改进学生的学习和教师的教学。考试目的、内容和形式的变化，为教师的教学提供了正确的导向，为学生的学习提供了必要的指导，必将有效地促进全市新课程实施水平的提高。东台市中小学教学研究室教研员张海峰：作为学科教研员，我们工作的出发点和落脚点都是如何最大限度地提高本地区、本学科的教师教学水平和学生学业水平，为此，我们不遗余力地组织教师参加各级培训，开展形式多样的教研活动，进行日常教学工作的专项检查，走进课堂与一线教师共同分析课堂教学的成败得失……所有做的这一切取得了哪些成效？还有哪些欠缺？值得我们反思。我想，这次质量调研对评价有关学科的教学、教研水平具有很好的作用：一是调研测试从命题、考试到阅卷都是在各级教育主管部门的领导和组织下，按科学、规范的程序操作的，这样能使各地区、各学校的教学管理者客观掌握本地区、本学校的教学现状，及时发现教学管理和教师教学中的存在问题，为今后教学管理工作的改进作出正确的决策提供可靠依据。二是参加这次调研测试命题的都是各学科的市级带头人，他们功底深厚、理念先进、经验丰富，所以，基层教师普遍反映，这次调研测试为一线教师今后如何更好地在教学中实践课程改革的理念指明了方向，能够引导教师反思自己的教学思想，调整自己的教学行为，提升自身的专业素养，更好地为课程改革、为素质教育作贡献。三是为我们基层单位和盐城市基础教育课程改革实验简报第26期第5页基层学校如何科学地进行小学质量监控作了一次极好的示范。素质教育并不排斥考试，可时至今日，仍有不少人惯于将考试与素质教育对立起来。这次调研，在命题的内容、形式等方面均给我们做出了榜样，达到了借助考试这种教学评价形式推进课程改革、提升素质教育水平的目的，其影响和意义将是深远的。亭湖区中小学教学研究室教研员袁敬丰：本次质量调研抽测了四年级数学，从一个数学教研员的角度看这次的数学调研试卷，我深深感到这份试卷很好地体现了小学数学课程改革的新理念，为我们今后小学数学的教学和评价指明了方向。人文性。卷首语及题干的表述学生读来亲切自然，信心倍增，从而消除了对考试的恐惧心理，考场变成了展示学生本领的舞台。生活性。试题能够创设与学生生活、知识背景密切相关，而又是学生感兴趣的情境，有利于学生主动地进行阅读、观察、猜测、推理等学习活动，如买东西、算步长、读统计表、海啸捐款、看耗油表、看里程表等等。考试显然成了一次充满挑战的探究性学习，一次丰富有趣的实践活动，而不再象传统的考试那样单调乏味。多样性。鼓励解决问题策略的多样化，是促进每一个学生充分发展的有效途径，试卷充分体现了这一理念。如用阴影表示分数，画不同的图形、计算两个年级捐款差以及计算器的一个键坏了，怎样才能算出正确结果等题目，使不同层次的学生都能体验到成功的喜悦。创新性。本次质量调研试题，出现了许多新题，但新而不偏、新而不难。如用所给的数描述一件事，既考查了学生对常用数量关系的掌握，又考查了学生收集处理信息的能力和数感。细细品味试题，你将会有许多新的体会，这些体会必将对我们实践新的课程理念起到积极的指导作用。盐城市实验小学副校长雷燕：质量是教育的生命线，作为主管部门对学校进行质量调研，更好地了解学校的教育教学质量，以便有针对性地进行面上指导，这是毋庸置疑的。这次调研考试市教育局、市教科院进行了反复调研，充分酝酿，盐城市基础教育课程改革实验简报第26期第6页将调研考试与期末检测相结合；抽考的年级、学科临考前才公布；对考试的结果不统计、不排名，避免校际之间的恶性竞争，有助于了解实际的教学状况。对这次调研的试卷，老师们进行了反复研究，觉得很有启发，许多题型有新意、有创意，符合课程标准的理念。我们打算抓住这次调研考试的契机，组织老师们对试卷进行逐项研究，再次加工，在全校范围内开展命题竞赛，看谁课标学得透，教材把握得准，真正促进新课程实施水平的再提升。建湖县实验小学校长周志高：只要教学存在着，考试也必将永远存在着。真正的考试是通过影响学生的心性来影响我们的教师，影响我们的教学。市教育局这次质量调研，摒弃了狭隘的“分数大比拼”，以科学的发展观为指导，体现出“温和”的人文关怀，得到了教学一线老师们的一致好评。这次调研试卷能充分体现《课程标准》的教学理念，立足教材，又不局限于教材，以人为本，既考查了学科主干知识，又凸现了能力与价值观的取向。学生在这次考试中体验到成功的快乐，教师从试卷中感悟到课堂教学的走向。可以说，这次质量调研为一线的老师们教育教学好好地把了一次脉，也为新课程实施实实在在地摸了一个底。人在反思中走向成长，事业在批判中走向建设。放眼我们的教学，我想，我们一定会沿着市教育局引领的方向，在实践中反思、在反思中前进，不断提高新课程的实施水平。让我们的课堂叩响更多的心智之门，击闪出更多的思辨之光。滨海县实验小学校长王青：对于本次调研，社会、家长给予了高度的关注，考后的反响是积极的。考试后社会上对“素质教育倒底要不要考试”类似这样的争论平静了，家长们、老师们达成了这样的共识——“考试是必要的”。本次调研的试卷难易适中，分数折合成等级，大多数学生都是优等生，于是，学生开心了，家长满意了，老师踏实了，我们这些校长呢？也就松了一口气。就这次质量调研检测，我想说两点想法：1、调研形式的变革——高明。我的深切体会是，本次考试最高明之举，莫过于组织形式的变革。以往各县（市、区）都很担心本单位在市里的排名，优秀率、合格率能否达标等等，以致于有些学校可能弄虚作假。本次组织安排和上报成绩程序，变市里统一组织为市、县共同组盐城市基础教育课程改革实验简