安全员的作用

安全员的作用“安全员”的目标是确保安全，而“生产者”的目标是多出产品。为什么会产生目标不一致的问题？原因在于我们将安全从具体活动中分离出来了。安全管理是对活动目标的过程管理。当人为割裂使它变成了“安全员”的目标后，造成了这样一种局面：一、“安全员”确保自己安全目标的实现，而忽视生产活动本身所追求的真正目标，变成“为安全而安全”，并且在其他人眼里成了一种绊脚石，一种障碍。而且，“安全员”本身没有掌握进行安全管理所需的足够资源，他的安全管理无法到位，所以必然存在着大量的安全管理漏洞，使得“安全员”处于一种两难的境地。二、“生产者”由于将安全管理的工作内容转移出去，造成了在思想上忽视甚至轻视安全的状态，因为其目标是“多出产品”，所以在其行为当中不对安全管理投入所需的资源，这就进一步削弱了生产活动的安全管理。所以说，各层次、各专业管理人员不能依赖安全员来做本应属于自己管理范围的安全管理工作。以最常见的现场施工作业安全管理程序为例：我们的管理程序：一是入厂施工单位与本厂施工项目管理部门签订安全合同。二是施工单位人员接受本厂安全管理部门和车间两级施工安全教育。三是施工单位针对施工项目编制施工安全预案，并经所在车间的安全员、厂施工项目管理部门、厂安全管理部门审核通过。四是施工单位依据施工安全预案进行施工，车间安全员、厂安全管理部门进行施工过程的安全检查，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的检查，最后完成施工项目。从表面看这是一个很完善的施工作业管理程序，但为什么没能杜绝施工作业事故的发生？只能有如下解释：一、程序有漏洞。程序的漏洞在哪里？如：进入现场的施工单位是否具备相应的安全资质和安全客观物质条件及安全管理能力等，我们没有事先做出准确的判断。施工人员的安全意识和行为不可能有指望一次性的厂和车间两级安全管理部门所进行的施工安全教育，就能够达到保证安全的程度；施工单位的安全管理能力不可能因为签了安全合同就能立刻提高（事实上，安全合同成了我们摆脱安全管理责任的一件法宝）；施工安全预案可以编写的很好（我们的安全员在教他们编写），能不能完全做到则完全是另外一件事了。二、程序不科学。程序的不科学在哪里？如：由于目标的不一致，安全管理部门进行施工过程的安全管理，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的管理，造成安全管理部门和施工项目管理部门“打架”，安全管理部门说“安全条件不具备，不能施工”，施工项目管理部门说“施工不能如期完成，将迫使全厂停工”，最后安全部门只好让步放行。当没有发生任何问题完成了施工项目，那么安全管理部门在这件事情上起的就是“绊脚石”的作用；而当发生了安全问题，则安全管理部门又成为了安全责任的承担者，出了事故我们能说安全管理部门没责任？这就是将安全从施工活动本身的有机组成，给人为的割裂开来所造成的结果。三、程序没有得到有效实施。原因在哪里？如：在施工过程中，车间安全员和厂安全管理部门根本没有力量去检查、督促、落实每一项具体施工活动的安全。特别是当有很多施工项目来临时，因为别人不管安全，就是你安全管理部门来负责的，施工项目管理部门因不承担项目安全管理的责任，所以尽管管理程序规定该部门要审核施工安全预案，实际上对施工安全预案则是闭着眼睛签字。解决这些问题其实并不难，只要抓具体业务的同时抓好与之相关的安全管理就行，安全管理部门抓好监督与指导，该谁管谁管，该管什么管什么，各司其职，不越俎代庖。领导者的顾问与助手有观点认为，人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理部门的职能就被缩小，专职安全管理人员没什么事了，该统统下岗回家了。其实这是不可能的，也做不到的。企业专职安全人员的作用是这样的：一定数量的专职安全人员是安全表现的重要贡献者，对于一个风险较大的组织是不可缺少的。专职安全人员应该是各作业区技术、经验、安全技能和知识最丰富的人员；专职安全人员的责任是提供各种安全咨询，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，是本级生产指挥者的得力顾问及助手，而不是安全工作的指挥者和管理者。员工的良师益友安全管理模式的转变将对企业专职安全管理人员提出了更高的要求，安全是一门科学，是一门技术与管理综合性很强的学科，没有经过专门的教育和培训以及长时间的实际工作锻炼，是不可能掌握的。所以专职安全人员应该也是技术、经验、技能和知识最丰富的人员，否则就根本不可能对生产过程的安全提出切实有效的建议和意见。专职安全人员还应是员工安全方面的好教师、好朋友，你的安全理念和安全知识要能够得到有效的传播，能够更容易被员工接受，从而提高企业整体的安全素质。专职安全人员除了必须的专业知识外，还必须具有丰富的管理能力和技巧，能有效动员各方面的力量，协调安全作业实施，指导安全措施的落实和监督，从而成为本级生产指挥者的得力顾问和助手，为企业的安全健康、快速发展尽职尽责。作者：王朝晖