施工现场事故应急预案

1/22大楼强电（含机电总包管理）安装工程施工现场应急预案编制人：审核人：批准人：2010年8月20日2/22目录前言第一章总则第二章组织机构及职责第三章事故报告机制第四章应急响应第五章信息通报第六章后期处置第七章保障措施第八章培训与演练第九章奖惩第十章附则第十一章附录附件1：项目部应急救援组织及人员联系表附件2：项目部应急装备登记表附件3：项目部施工现场应急处置方案附件4：项目部伤害事故的应急抢救方法3/22前言为了贯彻落实《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）精神，公司工程部组织编写了《项目部应急预案编制范本》。本范本按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必要修改形成，旨在为项目部编制和修订应急预案提供参照，应急预案编制完成后，相关人员要进行学习和校训，预案由项目部审核、经理批准实施，并报公司工程部备案。项目经理在工程项目施工中处于《安全生产法》第五条所称“生产经营单位主要负责人”的地位，应当对建设工程项目的安全生产负全面责任，是本项目安全生产的第一责任人。公司的项目数量多，涉及的范围广。由于部分项目部管理弱化，个别项目部安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，导致伤亡事故时有发生。因此，加强项目部安全管理工作，提高应急管理水平非常必要。多数项目部管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，在编制应急预案时也不能完全按照大型项目部或公司的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。在编制应急预案时要立足于本工程项目的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。公司建立事故应急预案体系，编制综合管理预案以及专项应急预案；各分公司及其所管辖项目部根据工程类型和工种配置制定现场处置方案，按照三位一体贯标体系要求和公司的有关规定设置专门的救援组织。项目部应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高项目管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力，明确在事前、事发、事中、事后的各个过程中，相关部门和有关人员的职责。4/22第一章总则1.1编制本预案的目的是：提高本项目部保障安全生产和处置突发安全事故的能力，最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害，保障项目部全体员工生命和财产安全。1.2编制本预案的依据：《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、公司《安全生产事故应急预案》及公司有关规章制度、文件。1.3应急处理方针：预防为主，常备不懈，反应及时，将损失减小到最低程度。1.4应急处理原则：（1）单位发生重大事故后，抢救受伤人员是第一位的任务，现场应急指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。（2）事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。（3）要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。（4）事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。（5）发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。1.3经项目部危险因素辨识及评价，对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，本项目可能发生的事故有：高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故、中毒和火灾等，此外，高温、台风等也是事故多发天气，所以，我们在项目工程建设中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。（项目部的危险因素辨识及评价应根据实际进行）5/22第二章组织机构及职责2.1工程概况工程名称：宁波三宝国际金融大楼强电分包（含机电总包管理）安装工程工程地点：宁波市海曙区灵桥路1号工程造价：合同价732.00万元计划开工日期：2010年09月01日，计划竣工日期：2011年06月17日施工日历工期：303天本工程建设单位：宁波靖合房地产开发有限公司设计单位：宁波市建筑设计研究院有限公司监理单位：浙江工正监理有限公司施工单位：中天建设集团浙江安装工程有限公司2.2应急组织机构及职责2.2.1项目部应急指挥小组人员构成：组长：郦杏清职务：项目主管电话：[phone]常务副组长：王健职务：安全员电话：[phone]组员：杜弈、汤淑林、戴小华2.2.2应急指挥小组工作职责（1）审定本预案及其相关规定，负责监督本预案的落实；（2）接到现场工作人员报告后，赶赴事故发生地，立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区域内的其他人员。并及时向上级主管部门报告；（3）Ⅱ级、Ⅲ级事故发生后，应迅速与公司联络，寻求支持，同时制定相应的应急措施，有效控制事态，对事故造成的危害进行分析监测，救援行动必须迅速、准确有效，避免事故后果、影响猝变、激化、放大；（4）积极配合政府主管部门，妥善、高效地处理好发生的各种事故；（5）组织事故应急宣传、培训和学习。2.2.3应急指挥小组具体分工如下：（1）事故紧急救援行动由组长全权负责。6/22（2）常务副组长负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。（3）副组长负责联络，任务是根据组长命令，及时布置现场抢救，保持与当地行政、建设、卫生及劳动等部门的沟通。（4）小组成员按照分工，负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。（5）若组长、常务副组长不在，由副组长代替组长职位或现场安全员担任组长职务，并随时与组长保持联系，负责指挥现场抢救工作。第三章事故报告机制3.1事故处置及报告程序（1）施工现场发生Ⅰ级生产安全伤亡事故（施工现场发生3人及以下的轻伤事故，经济损失10万元以下的）：由项目部组织实施现场救援，由项目部组织自救，同时将事故基本情况逐级电话上报，事故情况按月度生产安全事故表上报公司工程部；（2）施工现场发生Ⅱ级生产安全伤亡事故（施工现场发生3人及以下重伤事故或3人以上轻伤的事故，经济损失10－100万元的）：由项目部组织实施现场救援，并报分公司，分公司接到求救信号后，立即组织实施救援；直属项目部发生第二级生产安全伤亡事故，立即组织实施救援，并上报公司工程部；（3）施工现场发生Ⅲ级生产安全伤亡事故（施工现场发生1人以上死亡或3人以上重伤的事故，经济损失100万元以上的）：由项目部组织实施现场救援，分公司接到求救信号后，立即组织实施救援；公司接到报告后，按有关法律法规的要求立即向集团公司和政府有关部门报告，寻求内部、外部、技术和物资等方面的支持，并及时启动救援预案实施救援。3.2事故数据补报自事故发生之日起7日内，因事故造成的死伤人数发生变化的应及时补报。3.3事故报告部门和电话（1）公司事故报告电话：[phone]传真：[phone]（2）报告部门：公司工程管理部7/22第四章应急响应4.1响应程序项目部在接到事故报告后，马上启动本预案，项目部应急领导小组开始运作；立即赶赴事故现场，积极开展救援与善后工作。4.2应急结束项目部应急领导小组按事故的分级，Ⅰ级事故按事故应急情况，决定应急行动的终止。Ⅱ、Ⅲ级事故在分公司或公司及政府相关职能部门宣布救援工作结束后，宣布项目部应急行动终止，并做好如下工作：（1）事故现场情况上报工作；（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；（3）事故应急救援工作总结报告。第五章信息通报项目部应急领导小组应及时向分公司或公司及政府主管部门上报事故情况；现场应急行动时，应主动向分公司或公司及现场政府相关职能部门提供事故及人员的相关信息，方便救援工作的开展。第六章后期处置项目部应积极配合分公司或公司及政府相关职能部门，在事后做好污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等善后处理工作。第七章保障措施7.1通信保障项目部应明确应急小组组织机构的姓名及手机，制作成告示牌进行公布，醒目地张挂于现场显见部位，要求相关应急人员手机24小时开通，做到人员明确、号码无误、信息互通。7.2应急物资装备保障项目部配备应急救援需要使用的应急物资，明确装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式（见附件1）。7.3经费保障8/22项目部开工前应预算应急专项经费，明确使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时应急经费能及时到位。7.4医疗保障事故应急医院及行车路线宁波市李惠利医院急诊电话：120医院地址：宁波市江东区兴宁路57号项目部至医院行驶路线：灵桥路-兴宁路-李惠利医院宁波市第一人民医院急诊电话：120医院地址：浙江省宁波市柳汀街59号项目部至医院行驶路线：灵桥路-药行街-柳丁街-市一医院第八章培训与演练8.1培训项目部应急领导小组自开工后或每半年组织项目部全体从业人员进行一次应急救援培训，普及员工的应急救援知识。本预案附件4收编了八个常见事故的现场应急处置方案，附件5收编十个常见伤害事故的应急抢救方法，可以作为培训和学习材料。应急救援培训主要有以下内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；（3）对危险源及环境因素的辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）现场抢救的基本知识。8.2演练项目部应急领导小组在项目开工后，组织员工进行一次应急演练，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结9/22束，及时做出总结，对不足项定时整改，对整改项在下次演练前整改，不断提高从业人员的应急处理能力。第九章奖惩事故应急救援工作中奖励和处罚，按照公司奖惩规定处理。第十章附则10.1更新和备案本预案由项目部应急领导小组负责维护和更新，项目中期进行一次评审更新，实现可持续改进，并报公司工程部备案。10.2制定与解释本预案由项目部应急领导小组负责制定和解释。10.3预案实施时间本预案自印布之日起实施。第十一章附录附件1：项目部应急救援组织及人员联系表附件2：项目部应急装备登记表附件3：项目部施工现场应急处置方案（1）高处坠落事故应急救援处置方案（2）物体打击事故应急救援处置方案（3）机械伤害及重大施工机械设备事故处置方案（4）重大火灾事故应急救援处置方案（5）台风应急救援处置方案附件4、项目部伤害事故的应急抢救方法（1）创伤止血急救（2）烧伤急救（3）手外伤急救（4）骨折急救（5）眼睛受伤急救（6）脊柱骨折急救10/22附件1：项目部应急救援组织及人员联系表附件2：项目部应急装备登记表序号名称用途1急救箱存放急救物品2绷带止血、包扎3止血药物止血4温度计测量体温5手术剪清理黏结衣物等624担架救护7灭火器灭火8碘钨灯照明9手电筒照明10手机通讯附件3：项目部施工现场应急处置方案（一）高处坠落事故应急救援处置方案高空坠落事故属于常见多发事故。高处作业可分为三大类：临边作业、洞口作业和独立悬空作业，高空坠落事故中施工人员从高处作业区域坠落，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开序号姓名性别职务手机1郦杏青男项目经理189691161513王健男安全员138058467333张波男材料员138578245784杜弈男资料员137770597525陈刚男施工员135168750796戴小华男施工员1595811138911/22或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症出现。1.高处坠落事故预防措施以预防