宁波市会计领军(后备)人才培训项目指南

宁波市会计领军（后备）人才培训项目指南上海国家会计学院宁波市财政局二○一一年六月项目背景领军人才培养工程是财政部落实我国人才强国战略的一项重要举措。在国家人才强国战略方针的指导下，财政部根据社会经济发展对会计人才的需求以及会计行业的实际情况，于2005年12月正式推出了会计领军人才培训工程。截至目前，上海国家会计学院已连续承办5期全国会计领军（后备）人才培养项目（企业类）培训班及1期全国会计领军（后备）人才培养项目（行政事业类）培训班。在全国会计领军人才培养工程示范效应的带动下，全国各省、各地区以及各集团单位也逐步启动会计领军人才培养工程。如广西、江西、安徽以及上海等省市的财政系统、国资系统纷纷委托上海国家会计学院参照全国会计领军人才的培养模式为其培养省市级的会计领军人才。2010年初，中央制定了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，《纲要》指出，未来十年，我国将在十几个行业领域执行专业人才培养的中长期规划，其中财会是重点领域之一。根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》总体要求，2010年9月，财政部制定了《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》。为了落实财政部《纲要》中人才培养规划，宁波市积极实施地方人才发展战略，更好地发挥会计工作在经济社会建设中的基础性作用，努力培养一批高素质的会计管理人才。上海国家会计学院致力于财务与会计领域的培训，学院提供的培训课程帮助培训学员转变理念、拓宽视野、更新知识，提高他们分析和解决问题的能力。学院从海内外聘请专家教授，以拓展训练、案例教学、研究与讨论等多种形式的教学手段，取得了非常好的培训效果和社会影响。培养目标从服务经济社会发展需要出发，按照会计领军人才能力要求，在宁波市范围内，有计划地分类选拔培养会计领军（后备）人才，争取在十二五期间培养出100名左右专业素养高、理财能力强、发展潜力大、业绩显著、在全市有较高知名度的会计领军人才，积极发挥会计领军人才在强化会计职能、提高理财水平、参与管理决策、宣传会计法规、研究实务问题、开展会计人才培训等方面的辐射、带动作用，提升会计队伍的整体素质和会计工作的整体水平。通过本项目的实施，也力争促使宁波市各类企业向规范化的现代企业管理制度转型。本培训项目将围绕由上海国家会计学院主导的财政部课题“《中国CFO能力框架》”研究报告，构建以会计学为核心，以经济学、管理学、金融学、法律、文学艺术与历史哲学为外延的多学科的知识网络体系。通过全面考察影响财务会计职能的环境因素，课程设置以能力培养为中心，以打造高层次、复合型人才为目标，努力为学员设计一串知识的同心圆，核心是会计，外延是经济学、金融学、管理学等。本项目为他们进一步地学习财务、会计提供一个有效途径，帮助他们构建职业发展的路径，培养他们具有国际化视野和从事多方面工作的适应能力。参加培训的人士将在以下方面获得切实的提高：通过有组织的学习，拓宽他们在商业环境、会计与控制、金融与财务管理等方面的专业知识；将专业知识与个人能力培养结合起来，全面提高他们从事财务与会计工作所需的专业技能；注重多学科的交叉和国际化的商业经验，培养他们综合能力和全球化视野；帮助他们更好地驾驭公司的财务运作与风险管理；用案例培养学员的分析能力和解决实际问题的能力。学员选拔按照“高起点、高标准、高质量”的要求，确定报名条件，严格选拔程序，认真组织选拔工作。1、宁波市财政局具体负责会计领军（后备）人才培养对象的选拔工作，上海国家会计学院在选拔考试的命题、笔试、面试等方面提供协助。2、学员选拔采用申报、笔试、面试等程序，对申请人的知识结构、专业素养、分析创新能力、政策把握能力、组织协调能力、沟通交流能力、应变能力等进行测试。笔试环节采取“统一命题、统一考试、闭卷作答、统一评阅”的方式；面试环节采取结构化面试的方式。3、根据选拔成绩择优录取会计领军（后备）人才培训班学员。宁波市财政局根据考生选拔考试综合成绩并参照工作能力及业绩，确定培训班学员名单。选拔日程表环节时间节点实施内容和地点责任部门个人申请报名单位签署意见财政部门审核7月28日截止市地税直属分局企业、高校人员向市局会计管理处申请报名；其他企业、会计师事务所人员向单位所在地财政部门申请报名有关企业、会计师事务所、高校市局会计管理处各县（市）区财政局选拔笔试8月20日下午1:30—4:30宁波市局会计管理处上海国家会计学院选拔面试9月下旬宁波市局会计管理处上海国家会计学院确定名单9月底市财政局外网公布市局会计管理处上海国家会计学院第一次集中培训10月下旬上海国家会计学院市局会计管理处上海国家会计学院管理架构宁波市会计领军（后备）人才由上海国家会计学院和宁波市财政局专门成立项目领导小组，负责宁波市会计领军（后备）人才培养工作。领导小组由上海国家会计学院和宁波市财政局的分管院领导、分管局领导担任组长，上海国家会计学院教务部和宁波市财政局会计管理处的负责人担任副组长，两家单位分别指定1至2位项目管理人员。领导小组下设项目管理组，项目管理组为上海国家会计学院专门负责管理项目运作的常设工作组。1、项目领导项目管理将由一位拥有丰富教育管理经验的高级管理人员作为项目主任，执行领导小组的各项计划，负责项目管理组的运作。项目主任的职责：领导项目管理组的工作，负责协调学院与财政局合作的具体事项，负责教学计划的制定、教师聘请和教学效果的监督与评价、教学管理的监督与检查等。学术主任的职责：负责向培训项目提供技术支持，包括参与教学计划的制定、主要教师的聘请、教学效果的监督与评价，在跟踪阶段负责协调辅导教师的工作，负责自学书目、研究课题计划的制定，负责学员学习报告和研究报告的评定等。项目主管的职责：培训项目的实施者，具体负责教学的组织、管理，指导项目助理的工作等。项目助理的职责：培训项目的实施者，协助项目主管开展各项具体的教学与管理工作。2、合理分工宁波市会计领军（后备）人才采取集中培训与在职学习相结合的培养模式。宁波市财政局会计管理处与上海国家会计学院教务部在合作的基础上，合理分工。宁波市财政局会计管理处具体负责学员的选拔、培养的组织和协调工作，建立学员信息库，与上海国家会计学院教务部共同设计培养方式，参与集中培训的管理、学员的跟踪管理，定期向学员所在单位反馈学员学习、综合表现等情况，促进学员在企业的使用。上海国家会计学院协助市财政局做好学员的选拔，负责学员能力框架建设等工作，负责会计领军（后备）人才培训的实施，开发培训课程、教学组织、结业考核、学员档案库建设、项目培训计划项目管理组协助、指导教授学员定期报告指导研究报告宁波市财政局、上海国国家会计学院成立的项目领导小组成员项目主任学术主任项目主管项目助理教务管理等，在每次集中培训、在职学习实践结束后，向市财政局反馈学员考勤、学习任务完成情况、学习成绩、综合表现等次等信息。3、教学管理项目管理组负责项目的教学管理工作，包括聘用、监督教师的教学，教材的制作和选购，促进教师与学员的沟通，监督学生考勤、成绩登记等工作。项目管理组应建立完备的教学管理制度。项目管理组保持与教师的充分沟通，促进教学质量的提高。管理人员应做好考勤记录，作业收发等日常教学管理工作。4、教师协助项目管理组在开学前应充分了解授课教师的要求，根据他们的意见设计详细的教学及相关的行程表，为教授提供完善的教学设施与个人方面的支持，确保他们能够专心地进行教学，保证优质的教学质量。5、学员管理与服务项目管理组将制定对学员考勤、课程考核、报告撰写、学绩评定等方面相应的管理规定。在每门课程结束以后，项目管理组将对教学质量进行评估。学员的考勤，参与发言和讨论的表现作为评分参考之一。每个课程都安排了考核或考试（讲座等除外），具体方式由项目主管与任课老师确定。一般有布置论文、小组案例分析报告或课堂考试等方式。学员必须独立、按时地完成任课教师布置的个人作业，积极参与并完成小组作业。项目管理组将根据学员集中培训、在职学习实践阶段的分类等次，每个培养年度结束后，评定一个综合等次。项目管理组将为学员建立一个学习档案，并定期将学员的情况向财政局和学员单位及本人反馈。培训周期宁波市会计领军（后备）人才培训班的培训周期为3年。具体包含两个阶段的学习：1、知识拓展阶段。该阶段着重培养学员的专业素养，以组织教学、跟踪管理为主，着力提高学员的会计、财务理论水平、风险管理意识以及分析判断、沟通协调等管理能力，为学员实现从执行者向管理者、领导者、决策者的转变夯实基础。该阶段的主要任务是：（1）拓宽知识领域。根据财政部会计领军人才能力框架，以课堂教学为主要教学手段，主要围绕提高学员会计理论、风险管理意识、分析判断、沟通协调等管理能力要求，科学地设计课程，聘请一流的师资，传授会计、财务与管理理论知识，探讨实践问题。（2）锻炼研究能力。引导学员在工作中去发现问题、研究问题，通过多种渠道为学员提供参与多种理论与实践问题研究的机会，提升学员发现问题、分析问题、解决问题的能力。鼓励学员在公开刊物发表论文，扩大学员及项目的社会影响。（3）培养自学能力。根据会计领军人才能力框架要求，安排自学任务，让学员边干边学，边学边干，努力实现学以致用、学用相长。（4）突出碰撞交流。开展多种形式的交流互动活动，构建学员交流碰撞、信息沟通的远程网络平台，增强学员的凝聚力；利用专题讨论、课题研究、实地考察等多种形式，培养学员的团队合作能力。（5）实行跟踪管理。建立跟踪管理机制，及时了解学员动态，督促学员完成各项培训任务。（6）建立考评机制。建立完善的考核评价机制，根据学员参与培训情况、提交培训成果质量、工作业绩、理论水平、单位领导评价等方面，科学评价学员的发展潜力。2、能力提升阶段。重点培训学员的综合管理能力，以工作实践、交流学习为主，着力提高学员战略管理能力、决策能力、组织能力、沟通能力，提升学员在当地的知名度和影响力，促成学员从执行者向管理者、领导者、决策者角色的转变，成为全市会计行业领军人才。主要任务是：（1）完善知识结构。根据经济社会发展的新形势、新要求，国际会计行业发展新趋势，管理理论与实践、财务与会计理论与实践最新动态，安排案例研讨、调查研究等形式的学习与交流活动，激发学员在成才过程中的自我完善、自我提升潜能，提升学员的战略管理能力、决策能力、组织能力和沟通能力。（2）开阔学员视野。邀请国内外顶尖专家学者、知名公司的高层管理者、国际性组织高管人员等不定期举办高层次专题讲座和高层次论坛等，提高学员的大局意识、全局观念，进一步开阔学员的视野。（3）深化沟通交流。积极拓展宁波市会计领军（后备）人才与全国会计领军（后备）人才的沟通交流渠道，形成互动机制。积极开展学员与国有大中型企业、跨国公司或研究机构的高层管理人员之间的交流。（4）整理出版学员课题研究成果。形成会计领军人才培训系列成果，扩大培训影响，提升学员的社会知名度。培训方式培训期间实行集中培训与在职学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式，通过建立学习、研究、实践、交流平台，系统学习知识，强化能力建设，不断完善学员知识结构，全面培养和提升学员的综合素质。1、集中培训集中培训以课堂教学、专题讲座、专题研讨等方式为主，主要是通过在上海国家会计学院的学习和交流，夯实基础理论、优化知识结构、更新经营观念、拓展管理视野，搭建起学员之间和学员与培训师资之间的沟通平台，同时，通过培训和综合考察，确定学员在职学习的方向和参与科研、实践的具体任务。（1）课堂教学与专题讲座。以会计领军人才能力要求为指引，合理安排培训课程，聘请一流的优秀专家、学者、国家政策制定机构领导担任培训授课教师，重点内容为当代经济与管理理论，逐步建立以财务与会计理论知识为核心，覆盖经济学、管理学、人文学等多学科的知识网络体系，重点完善学员的理论知识结构，拓展知识面。（2）课堂互动与专题研讨。建立课堂互动、课后讨论的培训模式，加强师生间、学员间的沟通与交流，及时消化培训内容，让学员在碰撞中吸收知识，拓展视野，不断提升。主要以案例分析报告、课程学习报告等形式开展。（3）实地参观考察。有