《企业知识产权管理规范》标准解读

《企业知识产权管理规范》标准要点解读提纲第一部分：为什么推行《企业知识产权管理规范》第二部分：标准文本要点解读第一部分：为什么推行《企业知识产权管理规范》近年来，中共中央、国务院出台了一系列以“知识产权”为关键词的重要纲领性文件。1.《国家知识产权战略纲要》时间：2008年6月中国运用知识产权制度促进经济社会全面发展的重要国家战略。确定了十六字方针：“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”高效创造是基础；积极运用是目的；依法保护是关键；科学管理是保障。1.《国家知识产权战略纲要》1980年，美国通用电气公司的一位科学家，试图为一种细菌申请专利。这引发了一系列复杂的法庭辩论，这场大辩论的结果是美国最高法院以5票对4票的决定性票数，最终允许为生命体和基因申请专利。尔后，科学家们不仅为细菌和植物申请专利，他们甚至可为动物申请专利。美国专利局也被迫改变了申请基础基因专利的规则。据说在美国有一位很杰出的医生菲尔德，培育出了“哈佛老鼠”，一种极易感染癌细胞的动物，它在许多实验室里用于不同疗法的试验。这种老鼠已经挽救或者延长了数百万人的生命。到2000年，就超过100多种动物已经被申请为专利,这仅仅是个开头而已,科学家们正努力发现、创造、完善数以万计的生命形态。虽然这个例子有争议，但从另一个角度可以看到，国家对专利权的保护能够极大地鼓励人们的发明创造。1.《国家知识产权战略纲要》战略目标：到2020年，把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。知识产权法治环境进一步完善；市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强；知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型国家建设；知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。1.《国家知识产权战略纲要》时间：2015年6月。推进“双创”，是发展的动力之源，富民之道、公平之计、强国之策“知识产权”一词出现了10次。加强创业知识产权保护；丰富创业融资新模式；大力发展第三方专业服务2.《大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》3.《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》4.《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》时间：2015年12月知识产权大而不强、多而不优、保护不够严格、侵权易发多发、影响创新创业热情。深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。到2020年，知识产权重要领域和关键环节改革取得决定性成果。5.《国民经济和社会发展第十三个五年规划》时间：2016年3月“知识产权”一次出现8次。实施严格的知识产权保护制度，完善有利于激励创新的知识产权归属制度，建设知识产权运营交易和服务平台，建设知识产权强国。6.《国家创新驱动发展战略纲要》时间：2016年5月“知识产权”一次出现19次。创新环境更加优化。激励创新的政策法规更加健全，知识产权保护更加严格，形成崇尚创新创业、勇于创新创业、激励创新创业的价值导向和文化氛围。总体上扭转科技创新以跟踪为主的局面。尊重知识、崇尚创新、保护产权经济学家萨缪尔森在他的成名作《经济学》中说“美国的事业是企业”。企业强则国家强，中国的事业也是企业。国家和国家之间的竞争，就是企业之间的竞争。普拉哈拉德和加默在关于企业核心竞争力的论述中，认为核心竞争力是难以被竞争对手所复制和模仿的。任正非：人才、资金、技术都不是生死攸关的问题，这些都是可以引进来的，而管理与服务是不可照搬引进的。管理是华为的核心竞争力。企业强则国家强世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。为什么要推行《企业知识产权管理规范》？源于知识产权的重要性；源于知识产权管理的重要性；源于我们大多数企业在知识产权管理经验上还严重缺乏的现实。推行标准的目的和意义目的：帮助建立一套科学的知识产权管理体系，构建管理架构，制定规章制度，完善程序流程。意义：提升企业的知识产权综合管理能力，防范知识产权风险，提高企业核心竞争力。《规范》来由国内外先进企业的知识产权管理经验探索；质量管理体系等国际标准化体系推行实践；江苏、台湾等地方/地区标准推行实践；…….借鉴质量管理体系（ISO9000）过程化思想ISO9000质量管理系列标准被被世界上110多个发达国家和发展中国家广泛采用，成为管理类标准的神话，也是管理活动可标准化的重要印证。职业健康安全管理体系（ISO18000）风险管理思想第二部分：《企业知识产权管理规范》文本解读《扉页》标准属性标准名称发布、实施管理机构本标准的属性国家推荐性标准（GB/T29490-2013）国际标准、（国际）区域标准、国家标准、地方标准行业标准、俱乐部标准（论坛标准、联盟标准）、企业标准本标准的名称企业知识产权管理规范标准、规范、规程都是标准的一种表现形式针对产品、方法、符号、概念等基础性较强的标准时，一般称为“标准”，如：《土工试验方法标准》、《生活饮用水卫生标准》针对工程勘察、规划、设计、施工等通用的技术事项做出规定时，一般采用“规范”，如：《混凝土设计规范》、《建设设计防火规范》针对操作、工艺、管理等专用技术要求时，一般采用“规程”，如：《钢筋气压焊接规程》、《建筑安装工程工艺及操作规程》发布与实施2013年之前—6省市试点2013年2月7日发布，2013年3月1日实施；同年5月23日，国家知识产权局办公室发布《关于启动企业知识产权管理标准推行工作的通知》2013年11月27日，国家认证认可监督管理委员会、国家知识产权局关于印发《知识产权管理体系认证实施意见》的通知；--（中知、中规）管理机构中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会技术委员会：•根据《国家标准委办公室关于筹建全国知识管理标准化技术委员会的复函》（标委办综合函〔2013〕204号）要求，2014年国家知识产权局专利管理司和中国标准化研究院组织开展全国知识管理标准化技术委员会筹建工作。《目录》--本标准的构成前言+引言+正文（共九章34条）–前言：规范制定者的基本信息–引言：规范自身的事情–正文：对实施规范的要求1范围、2引用、3术语定义、4管理体系、5管理职责、6资源管理、7基础管理、8实施和运行、9审核和改进《前言》GB/T1.1—2009《标准化工作导则》：标准编写的基本要求；归口单位：实际上就是指按国家赋予该部门的权利和承担的责任、各司其责，按特定的管理渠道对标准实施管理。属于该单位管的一定要按责任划分管好，不要缺位；不属于该单位该管的不要乱插手、乱干预，不要错位；超出该单位责任权限范围的，不能乱审批、不要越位；起草单位：负责编写某项标准的部门。0.引言0.1概述0.2过程方法0.3实施原则0.4影响因素0.1概述•理解的要点-提供一种管理模型-数理模型、过程模型、概念模型-指导企业知识产权管理体系的策划、实施、检查、改进本标准提供基于过程方法的企业知识产权管理模型，用于指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。0.2过程方法（1）利用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。企业知识产权管理体系是企业管理体系的重要组成部分，该体系作为一个整体过程，包括知识产权管理的策划、实施、检查、改进四个环节，如图1所示。0.2过程方法（2）•理解要点：策划、实施、检查、改进（PDCA）关于PDCAPDCA循环又叫质量环，是管理学中的一个通用模型，最早由休哈特（WalterA.Shewhart）于1930年构想，后来被美国质量管理专家戴明（EdwardsDeming）博士在1950年再度挖掘出来，并加以广泛宣传和运用于持续改善产品质量的过程中，以作为全面质量管理所应遵循的科学程序。•在本规范中，借鉴了全面质量管理的管理循环，也建议采用PDCA方式作为企业知识产权管理的基本工作程序。0.2过程方法（3）P、D、C、A四个英文字母所代表的意义如下：①P（Plan）——策划，主要包括方针和目标的确定以及活动计划的制定，对应到企业知识产权管理体系建设，主要指企业知识产权方针、目标的制定；②D（DO）——实施，指具体运作，实现计划内容，对应到企业知识产权管理体系建设中，主要指在企业的业务环节（产品的立项、研究开发、采购、生产、销售和售后）中实现对知识产权的获取、维护、运用和保护；③C（Check）——检查，指分析核查计划实施的情况，对应到知识产权管理体系建设，主要指对知识产权管理效果进行监控和评审；④A（Action）——改进，指对检查的结果进行处理，认可或修正，对应到企业知识产权管理体系建设，主要指根据评审结果对知识产权管理体系进行持续改进。0.2过程方法（5）企业知识产权管理体系的输入是企业经营发展对知识产权管理的需求，一般包括：A）开发新产品，研发新技术；b)提高产品附加值，扩大市场份额；c）防范知识产权风险，保障投资安全；d)提高生产效率，增加经济效益。过程的输入0.2过程方法（4）通过持续实施并改进知识产权管理体系，输出一般包括：a)激励创造知识产权，促进技术创新；b)灵活运用知识产权，改善市场竞争地位；c）全面保护知识产权，支撑企业持续发展；d）系统管理知识产权，提升企业核心竞争力。过程的输出0.2过程方法（6）本标准采用过程方法：a）策划：理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标；b）实施：在企业的业务环节（产品的立项、研究开发、采购、生产、销售和售后）中获取、维护、运用和保护知识产权；c）检查：监控和评审知识产权管理效果；d）改进：根据检查结果持续改进知识产权管理体系。IPMS过程0.3原则（1）战略导向领导重视全员参与0.3原则（2）战略导向企业要在战略层面统一部署经营发展、研究开发和知识产权管理，使企业的经营发展、研究开发和知识产权管理互相支撑、互相促进。0.3原则（3）领导重视领导者的支持和参与是系统实施知识产权管理的关键。对领导者、管理者的培训和教育是取得知识产权管理成功的前提。0.3原则（4）全员参与知识产权涉及到全体员工、各业务领域和各业务环节，需要动员全员参与，发挥企业系统整体的力量，才能保证知识产权管理体系的有效实施。知识产权部门、研发部门、人事部门、销售部门、市场部门、财务部门、战略部门、采购部门、行政部门0.3原则（4）牢记全员参与：知识产权管理绝不是知识产权部门一个部门的事情！0.4影响因素企业按照本标准的要求，设计和实施知识产权管理体系时，充分考虑以下因素的影响：a)经济和社会发展状况，法律和政策要求；b)企业的发展需求、竞争策略、所属行业特点；c)企业的经营规模、组织结构、产品及核心技术要点企业自身的实际情况1范围本标准规定了企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系的要求。本标准适用于任何有下列愿望的不同类型、不同规模和提供不同产品的企业：a）建立知识产权管理体系；b)运行并持续改进知识产权管理体系；c）寻求外部组织对其知识产权管理体系的评价对于事业单位、社会团体等其他组织，可参照本标准相关要求执行要点适用范围2规范性引用文件标注日期的引用文件，只有所引用版本适用；未标注日期的，其最新版本（包括所有的修改单）适用。GB/T19000-2008质量管理体系基础和术语GB/T21347-2008知识产权文献与信息基本词汇要点引用文件的版本3术语和定义（1）构成知识产权过程产品体系管理体系知识产权方针知识产权手册3术语和定义（2）3.1知识产权intellectualproperty知识产权是在科学技术、文学艺术等领域中，发明者、创造者等对自己的创造性劳动成果依法享有的专有权，其范围包括专利、商标、著作权及相关权、集成电路布图设计、地理标志、植物新品种、商业秘密和遗传资源以及民间文艺等。要点界定本标准的适用对象3术语和定义（3）3.2过程process将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动。要点界定管理活动、管理工作的组织形式