东盟国家技术性贸易壁垒信息

东盟国家技术性贸易壁垒信息第1期（总第75期）河口出入境检验检疫局2017年3月28日编者注：随着东盟自由贸易区的实施和深化，关税壁垒逐渐减弱，技术壁垒不断增强，为帮助政府、企业主动应对东盟国家技术壁垒限制，河口出入境检验检疫局自2010年起组织收集东盟10国的技术性贸易措施信息，编制成册，以飨读者。一是发本局干部职工阅读学习，并在检验检疫工作中，灵活运用，向工作对象宣传引导，主动破解国外壁垒，促进外贸，稳定出口。二是及时向企业宣传提供，定期放在河口出入境检验检疫局外网，方便企业查阅、了解，在组织出口货源时，主动严把质量关，提升产品竞争力，规避壁垒限制，应对壁垒风险。三是报州委州政府、县委县政府领导作决策参考。2010年5月4日编制第一期信息，取名《东盟国家TBT和SPS信息》，设综合信息、预警信息、TBT/SPS通报信息3个栏目，不-1-定期更新。2012年1月起更名为《东盟国家TBT和SPS既越南综合经贸信息》，设东盟国家TBT和SPS信息、越南综合经贸信息2个栏目，按月更新，持续到2016年12月，共编发74期，得到了云南出入境检验检疫局、红河州人民政府办公室的充分肯定和广大企业的关注和好评。为更好地将检验检疫工作融入地方经济发展，更好地服务外贸企业，充分发挥东盟国家TBT和SPS信息的宣传引领作用，帮助政府、管理部门、企业利用好东盟国家TBT和SPS信息，提升产品质量，破解贸易壁垒，规避技术限制，促进贸易出口。根据各方需要和建议，以方便理解、掌握为目的，现更名为《东盟国家技术性贸易壁垒信息》，设东盟国家技术性贸易措施信息、东盟国家贸易壁垒研判、东盟国家法规盘点解读等栏目，不定期更新。东盟国家技术性贸易措施信息越南首次成立食品安全管理委员会越南胡志明市人民委员会2017年3月11日举行仪式，公布越南政府总理颁发关于成立胡志明市食品安全管理委员会的决定，胡志明市是越南首个试点单位，胡志明市24个郡县均设立食品安全质量管理处。前胡志明市卫生局副局长范庆兰担任胡志明市食品安全管理委员会主任。-2-越南输华水产品实行网上注册2017年2月17日，据越南《越南新闻》消息，越南农业农村发展部下属的国家农林水产品质量管理局（NAFIQAD）日前发布声明，自3月1日起，向中国和韩国出口的水产品实行电子注册，产品外包装应注册电子证书。对欧盟出口的水产品延迟至电子注册系统完全建立后实行。该局要求越南本地水产品生产商尽快联系国家农林水产品质量管理局在各地的代表处，获取电子注册程序相关指南，开立电子账户和签名，尽快通过全国单一窗口注册系统申请电子证书。自3月15日起，农林水产品管理局将停止受理因企业提供信息有误致使相关输华输韩水产品纸质出口证书信息错误的案件，近期也将逐渐停止受理纸质出口证书申请。此后，所有越南本地出口商将只能通过全国单一窗口注册系统提交出口产品注册申请。印度尼西亚规定食品药物及化妆品须获清真认证据香港贸发局2017年2月15日消息，自2019年10月起，印度尼西亚规定所有食品、药品及化妆品必须获得清真认证。有关当局将此强制措施宣传为“清真产品保证”(HalalProductGuarantee)，目的是令印尼产品在国际市场更具竞争力，特别是面向全球约19亿的穆斯林消费者。不过，印尼食品及饮料业协会认为业界难以赶及在2019年10月限期前完成认证，因为这牵涉在未-3-来33个月要为成千上万新产品做认证工作。目前，印尼每年只发出7000张清真证书。新规例不会禁止出售诸如猪肉及酒类等产品，但它们必须清楚标明是非清真产品。越南发布传统鱼露标准体系2017年1月15日，据越通社讯，越南水产加工和出口协会（VASEP）同越全国各地传统鱼露协会配合，首次发布越南传统鱼露标准体系。该标准体系中明确规定有关应用范围、原料、技术要求、测试方法、商品标签、运输等内容。越南水产加工出口协会秘书长张廷槐表示，该标准体系的目的是保留越南独特的鱼露产品香味，进而向国内和世界各国消费者广泛推荐该产品。越南为生产外销品所进口食品原材料无需接受查验2017年1月11日，据台湾中央网络消息，为执行越南总理2016年12月5日第103/NQ-CP号，有关改善投资经营环境及提升国家产品市场竞争力决议书。越南卫生部食品安全局日前发布第7841/ATTP-PC号公告，有关对供加工及生产外销品（于越南境内销售除外）使用食品原材料进口规定。其中对于进口食品原材料、食品附加剂、食品加工辅助剂、食品包装材料和盛装容器等，均免于接受国家查验、免于执行自我宣-4-告标准规范、免于公布符合食品安全规定及免于以越文标示商标等。越南工商部废止大米出口产业经营限制2017年1月5日，据越通社报道，为帮助大米出口企业解决困难并有效落实行政管理体制改革，根据政府副总理郑廷勇2016年11月28日颁布的第10257/VPCP-KTTH号文件，越南工商部部长陈俊英日前决定废止工商部有关大米出口产业之经营限制的第6139/QD-BCTH号决定，有助于确保经营环境的透明性，为有意对大米出口领域进行投资的企业提供便利条件，为推动大米销售出口行业向前发展做出积极贡献。据了解，越南工商部于2013年颁发有关大米出口产业之经营限制的第6139/QD-BCTH号决定，对全国大米出口商总数、出口商的仓储设施、稻谷碾米机生产基地等方面进行严格调控。东盟国家技术性贸易壁垒研判越南贸易壁垒研判越南科学技术部公布进行强制质量检验的进出口产品目录，目录所列产品必须在通关时经过检验，得到有关行政主管部门（包括公共卫生部、农业与农村发展部、产业部、渔业部以及科学技术部）许可。检验时，有些产品依据的是国家标准，有些产品依据的是主管部门的内部标准，有些产品则两个标准都须符合。-5-检验检疫研判：对该强制质量检验制度的透明度问题值得中方政府、企业关注。越南进口限制越南政府目前仍然保留了对7种重要产品的强制进口许可证管理，这些产品包括：汽油、玻璃、铁制品、植物油、糖、摩托车和九座机动车。目前，越南对部分产品实行数量限制，如：糖、水泥与溶渣、烟草、国内能够生产的普通化学品、化肥、油漆、轮胎、纸、丝绸、陶瓷制品、建筑玻璃、建筑钢材、某些发动机、某些汽车、摩托车、自行车及其部件和船舶等。越南出口限制2005年1月25日，越南财政部海关总局颁布文件，暂不受理初级矿产品出口通关手续。2005年8月2日越南产业部下发通知，只允许出口经过加工并达到一定标准的矿石。此外，越南贸易部对全国粮食、大米出口企业实行统一措施，所有大米经营企业必须向越南粮食协会登记大米出口合同。东盟国家法规政策盘点解读《新加坡食品条例修订草案2017》解读2017年1月18日，新加坡农业食品兽医局对《新加坡食品条例修订草案2017》征求意见，截止日期为2017年2月20日。新修-6-订案加严了污染物砷在精白米中的最大残留限量，即修改为0.2ppm。加严了铅在婴儿乳粉中的最大残留限量，即从0.2ppm修改为0.1ppm；扩大了丙酸、二氧化硫及其亚硫酸盐、皂树皮抽提物、甜菊糖苷及聚甘油蓖麻醇酯在食品中的使用范围及设定了最大使用量；增加219中食品使用的酶；修订了大麦葡聚糖的营养声称；同时删除了11中农药的最大残留限量要求。具体要求如下：一、批准的新食品添加剂1、将在附录5第二部分中增加着色剂螺旋藻提取物（INS134）或蓝藻藻青蛋白（C-PC），甜菜红为食品添加剂，其中日本、韩国和美国已批准螺旋藻提取物作为着色剂用于食用生产加工过程中。2、批准β-甘油棕榈酸酯应用于婴幼儿配方食品中，其含量不超过婴儿配方食品总脂肪含量的80％。3、批准L-茶氨酸作为风味增强应用于冲泡茶，软饮料，巧克力，巧克力糖果和糖果等食品中，其含量不超过1000ppm。日本，韩国，台湾和美国已经将L-茶氨酸应用于食品中。4、批准柠檬酸亚铁钠作为营养补充剂用作食物中的铁源。二、新加坡将要修订大麦葡聚糖的营养声称及设定相关声称的标准条件，在相应产品标签上可以进行如下描述：“Barleybeta-glucanshavebeenshowntolower/reducebloodcholesterol.Highbloodcholesterolisariskfactorinthedevelopmentofcoronaryheartdisease.”-7-菲律宾转基因政策盘点菲律宾是亚洲首个批准转基因作物商业化种植的国家。菲律宾于2016年3月份，批准了一系列新的转基因生物法规。新规定提高了种植、进口、商业化转基因产品审批流程的透明度，包括强化对于风险评估以及相关地方政府的监管力度。抄送：云南检验检疫局法制处，红河州州委办、州政府办、州人大办、州政协办、州商务局、州技术监督局，河口县委毛宗晦书记、县政府邓进秀县长、县委办、政府办、人大办、政协办、商务局，本局局领导、调研员发：本局各办事处、机关各科室、综合技术服务中心，州属相关进出口企业、县属相关进出口企业-8-