质量鉴定工作规定讲稿

公路工程竣工质量鉴定工作规定一、修订基本情况●修订工作开展情况：1、2010年11月部质监局委托陕西省交通厅质监站对《公路工程竣工质量鉴定工作规定（试行）》（厅质监字〔2008〕16号，简称《规定》）进行修订。2、2010年12月21日部质监局组织在西安召开有关方面专家座谈会，针对提出的《规定》修订初步想法提出指导意见。3、2010年12月29日，部下发了厅质监字〔2008〕16号委托函，陕西省交通厅质监站成立了修订小组。一、修订基本情况●修订工作开展情况：4、2010年12月30日～2011年1月15日陕西省交通厅质监站征求调研了江苏、辽宁、广东三个省有关单位的意见，并开展新旧规定检测对比工作。5、根据调研意见和对比报告形成初稿，于2011年1月23日召开有关专家咨询会，并于1月24日至28日完善初稿。6、2011年3月8日，根据部质监局提供的相关方面意见，再对初稿进行了修改，形成征求意见稿。7、2011年6月8日，部质监局审查修改后的送审稿。一、修订基本情况●修订工作开展情况：8、2011年7月18日，交通运输部组织审查。9、2012年2月10日，交通运输部办公厅以厅质监字〔2012〕25号发布。●修订的简况：本次共修订81处，其中正文部分20处，附件部分61处。二、修订原则●依据办法和细则。●以原规定为基础。●进一步规范工作、明确责任。●尽量量化，确保工程安全、耐久。●解决一些工作实际问题。三、正文部分（修订20处）1、第一条依据增加《实施细则》。2、第二条对规定的适用范围增加其它项目可参照执行。3、第三条明确质量鉴定涉及的主要工程内容，包括公路工程建设项目所含的路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施及机电工程等主体工程。（增加）4、第四条明确鉴定时间通车试运营满2年之后、3年之前。5、第五条检测原则未变6、第六条进一步明确竣工质量鉴定工作程序，并提出一些明确要求，严肃鉴定工作。7、第七条竣工质量鉴定领导组赴现场具体开展工作内容中：在原《规定》的基础上，修改桥涵工程中钢筋外漏规定为受力钢筋；增加隧道工程中超标裂缝；考虑近年来的实际情况，重新对增测指标进行了规定。8、第八条对受委托检测机构的要求重新进行了规定，完善：依据《办法》第八条、《细则》第二十五条及附件，进一步明确委托检测工作要求。9、第九条工程实体检测，鼓励采用先进检测设备。10、第十条实测数据变异较大、超标严重，建设单位负责专项论证。三、正文部分（修订20处）11、第十一条外观检查结果省质监机构对检查结果负责。12、第十二条内业资料审查，增加对桥梁荷载试验、桩基检测、隧道衬砌地质雷达检测等资料等进行重点抽查。强调结构安全性检测。13、第十三条明确关键指标的评定标准，衰减指标遵循评定标准。14、第十四条质量评定与鉴定报告，明确责任省质监机构。15、第十五条对《细则》第十九、二十条路基沉陷、高边坡失稳量化，并提出处量专项论证。16、第十六条重申质量问题整改建设单位负总责。三、正文部分（修订20处）17、第十七条鉴定资料由省质监机构存档。18、第十八条进一步明确现场检测安全建设单位负责和安全要求。19、第十九条再重申办法、细则检测费用由建设单位承担。名剧括安全保障费用等。20、第二十条房建工程鉴定规定。21、第二十一条鉴定与竣工验收时隔长复测。三、正文部分（修订20处）四、附件部分（61处）1、附件一修订4处，删除原《规定》中“竣工决算审计时间和土地手续办理时间”内容，增加“部门负责人和主管站领导”以及“填报省站负责人和部门负责人”等内容。2、附件二修订1处，将原《规定》鉴定工作中“拟委托的检测机构资质及有关业绩情况”修改为“拟委托的检测机构资质、有关业绩、市场信用等级等情况，主要技术人员职称、资格，是否有不良记录等”。3、附件三修订4处①在原《规定》竣工质量鉴定检测组织情况中增加“检测机构的资质、有关业绩、市场信用等级及本项目检测人员等情况”。②将原《规定》中竣工质量鉴定检测计算汇总弯沉备注部分，移至新规定附表01-Ni中，并修改为“以每评定单元计算实测弯沉代表值，可采用3倍标准差方法对特异数据进行一次性舍弃，舍弃特异值应注明；复测时要计算合同段内竣工验收复测路面弯沉合格率。”③在04-Ni合同段路面（桥面、隧道路面）平整度检测数据汇总表备注中增加“以合同段为评定单元计算单点合格率进行评定”内容。④依据《细则》，对附表中“伸缩缝与桥面高差汇总表”和“Ni合同段伸缩缝与桥面高差检测数据汇总表”进行了删除。3、附件四修订3处①统一增加“照片编号”内容，②对路基工程、交通安全设施表格按照分部工程进行了拆分；③依据《细则》，增加了交通安全设施标线和机电工程外观检查表。4、依据《细则》，附件五公路工程外观质量检查评分标准对原《规定》进行了以下39处修订，其中新增加内容17处，修改22处：四、附件部分（1）路基工程①路基边坡坡面平顺、稳定，曲线圆滑，无亏坡，不符合要求时，单向累计长度每50米扣2分；原《规定》中，扣1～2分。②增加了路基开裂的扣分标准，路基沉陷、开裂：按相应部位的标准，局部不均匀沉陷、开裂，每处扣1分；当为连续沉陷、开裂时，每500m计为1处，扣2分。③排水沟内侧及沟底应平顺，无阻水现象，外侧无脱空，不符合要求时，每处扣2分；原《规定》中，每处扣1分。④砌体坚实、勾缝牢固，不符合要求时，每10米扣1分。原《规定》中，每5米扣1分。⑤砼表面粗糙、模板接缝处不平顺，有漏浆现象，每构件扣1分,累计扣分不超过3分；原《规定》中，累计扣分出超过5分。⑥梁板及接缝渗、漏水，每处缝扣1分；（增加）四、附件部分⑦桥下施工弃料应清理干净，未清理干净时扣3分。原《规定》中，扣1分。⑧八字墙、一字墙出现推移现象，每处扣1分；（增加）⑨沉降缝不垂直，上下不贯通，每项扣3分；原《规定》中，扣1分。⑩泄水孔坡度向外，无阻塞现象，不符合要求时，每处扣1分；原《规定》中，扣1～3分。砼表面的蜂窝麻面不得超过该部位面积的0.5%，不符合要求时，每超过0.5%扣3分；原《规定》“砼蜂窝麻面超过该部位面积的0.5%，扣3分；超过0.8%,扣4分;超过1%,扣5分；蜂窝麻面深度超过10mm且面积超过0.5%时，扣5分，否则扣2分；累计扣分不超过5分”。（2）路面工程①接缝填筑不密实，污染路面，累计长度每100米扣2分；增加“污染路面”。（增加）四、附件部分②面层与路缘石及其他构筑物衔接不平顺，有积水或漏水现象时，每处扣2分；原《规定》中，扣1分。（3）桥梁工程基本要求：①砼表面不平顺，有漏浆现象时，每构件扣1分,累计扣分不超过3分；原《规定》中，每构件扣2分,累计扣分不超过5分。②砼表面蜂窝麻面面积不得超过该部位面积的0.5%，不符合要求时，每超过0.5%扣3分；原《规定》“砼蜂窝麻面面积超过该部位面积的0.5%，扣3分；超过0.8%,扣4分;超过1%,扣5分”。③砼表面非受力裂缝，每条扣1分，累计不超过3分；受力裂缝宽度超过规范或设计未规定时，超过0.15mm（增加），每条扣3分，项目法人应对其是否影响结构承载力进行分析论证；原《规定》中，累计扣分不超过5分。四、附件部分④砼结构出现空洞或钢筋外露每处扣5分，增加“砼结构出现空洞”；（增加）⑤施工临时预埋件、设施及建筑垃圾、杂物等未清除处理时扣2分。（增加）下部要求：①支座位置不准确，出现偏歪、不均匀受力、脱空及非正常变形时，每个扣1分；（增加偏歪、不均匀受力等外观质量检查内容）（增加）②锥、护坡按路基工程的支挡工程标准检查扣分，若沉陷，每处扣3分，并进行处理。原《规定》中，锥坡有变形现象，扣1分；有沉陷现象，扣2分；有砌石勾缝脱落现象，扣1分。四、附件部分上部要求：①悬臂浇筑的接缝不平顺，色泽不一致，有错台时每处扣2分,累计扣分不超过5分；原《规定》中，扣1分，同时在原规定的基础上，增加砼浇注的外观检查项目“色泽不一致，有错台”。（增加）②主体钢结构外露部分的涂装和钢缆的防护防蚀层有损坏时，每处扣2分，并应及时处理；原《规定》中，扣1分。③梁板及接缝粱间湿接缝部位有渗、漏水现象，每处扣1分。（增加；梁板、接缝梁和漏水现象）。桥面系要求：①桥梁的内外轮廓线不顺适时，扣3分；原《规定》中，扣1分。②栏杆、护栏不牢固，扣2分，不直顺，扣1分；原《规定》“栏杆、护栏不牢固，扣3分，不直顺，扣2分”。四、附件部分③伸缩缝有阻塞、变形、开裂现象时，每项每处扣3分；原《规定》中，扣1分。④泄水管阻水，桥面有低凹，排水不畅时，不符合要求时扣5分。原《规定》中，扣1分。（4）隧道工程①混凝土衬砌表面密实，任一延米的隧道面积中，蜂窝麻面和气泡面积不超过0.5%，不符合要求时，每超过0.5%扣1分；蜂窝麻面深度超过5mm时不论面积大小，每处扣1分（增加）。原《规定》“混凝土衬砌表面，任一延米的隧道面积中，蜂窝麻面超过1%扣5分，且每超过1%加扣5分”。②施工缝不平顺有错台时，每处扣2分；原《规定》中，扣1分。四、附件部分③隧道衬砌混凝土表面出现裂缝，每条裂缝扣0.5-2分；出现受力裂缝时，钢筋混凝土结构裂缝宽度大于0.2mm的或混凝土结构裂缝宽度大于0.4mm的，每条扣2-5分，项目法人应对其是否影响结构安全组织分析论证。（增加）④洞内渗水，每处扣1分，总扣分不超5分；洞内漏水，每处扣2分，总扣分不超10分；原《规定》“洞内渗水，每处扣1分；洞内漏水，每处扣2分”。⑤洞内排水系统阻塞，扣5分，并应查明原因进行处理；原《规定》中，扣2分。四、附件部分（5）交通安全设施①标线施工污染路面应及时清理，每处污染面积不超过10cm2，不符合要求时，每处减1分。（增加）②标线线形应流畅，与道路线形相协调，曲线圆滑，不允许出现折线，不符合要求时，每处扣2分。（增加）③反光标线玻璃珠应撒布均匀，附着牢固，反光均匀，不符合要求时，每处扣2分。（增加）④标线表面不应出现网状裂缝、断裂裂缝、起泡现象，不符合要求时，每处扣1分。（增加）四、附件部分（6）机电工程①各系统基本功能齐全、运行稳定，满足设计和管理要求,每一个系统不符合要求时扣4分；（增加）②机电设施布置安装合理，方便操作、维护；各设备表面光泽一致，保护措施得当，无明显划伤、剥落、锈蚀、积水现象；部件排列整齐、有序，牢固可靠，标识正确、清楚；不符合要求时每处扣1分。（增加）四、附件部分5、依据《细则》，对附件六内业资料的扣分标准进行了9处修订。审查内容：①自检资料及中间交工验收资料，增加中间交工验收资料。②施工过程各方指出较大质量问题、交工验收遗留问题及试运营期出现的质量问题处理情况资料。增加施工过程各方指出较大质量问题。扣分标准：①资料应真实、可靠，应有施工过程中的原始记录、原始资料（原件），不应有伪造涂改现象，每有1份资料欠缺扣1分，总扣分不超过4分。②资料应齐全、完整，每有1份资料欠缺扣1分，总扣分不超过3分。③资料应系统、客观，反映出检查项目、频率、质量指标满足有关标准、规范要求，每有1份资料欠缺扣1分，总扣分不超过3分。四、附件部分④资料记录应字迹清晰、内容详细、计算准确，整理应分类编排、装订整齐，每有1份资料欠缺扣1分，总扣分不超过2分。⑤基本数据（原材料、标准试验、工艺试验等）、检验评定数据造假，在合同段扣5分。取消“严重不真实”不好操作。内业资料审查表①自检资料及中间交工验收资料，增加中间交工验收资料。②施工过程各方指出较大质量问题、交工验收遗留问题及试运营期出现的质量问题处理情况资料。增加施工过程各方指出较大质量问题。6、依据《细则》，附件七修订1处，在外观检查内容中增加机电工程的外观简要评述。（增加）四、附件部分第一条为规范公路工程竣工验收工程质量鉴定工作，根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号，以下简称《办法》）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号，以下简称《细则》），制定本规定。（1）增加依据。第二条本规定适用于列入部竣工验收计划，由部工程质量监督局和省级交通运输质监机构（以下简称省质监机构）共同进行竣工质量鉴定的公路工程项目。其他公路工程项