安全标准化风险管理(1)

危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班1风险管理GXM危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班2目录一.基本概念二.风险分析三.风险评价四.风险控制五.风险管理与安全标准化危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班3一、基本概念1.什么是风险管理？1.1风险管理(RiskManagement)：指项目实施单位对可能遇到的风险进行预测、识别、分析、评估，并在此基础上有效地应对风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法和手段。1.2风险管理三要素：风险分析、风险评价、风险控制。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班42.几种术语解释2.1危险化学品（以下简称危化品）是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。2.2重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班52.3关键装置包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。2.4重点部位（1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；（2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班62.5风险:发生特定危害事件的可能性及后果的结合。2.6可接受的风险:根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境的方针,用人单位能够接受的风险。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班72.7风险分析:就是在特定的系统中进行危险辨识、频率分析、后果分析的全过程，如下图所示。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班82.8风险评价(RiskEvaluation)：评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。2.9风险控制(RiskControl)：在风险评价的基础上，采取措施和对策降低风险的过程，就是风险控制(对策)。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班9二、风险分析1.风险分析的主要内容1.1危险有害因素识别（1）主要分析和研究哪里(什么技术、什么作业、什么位置)有危险?（2）危险有害因素将会导致的后果(形式、种类)如何以及有哪些参数特征。①人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；②疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班10③财产损失；④停工；⑤违法；⑥影响商誉；⑦工作环境破坏；1.2风险估计确定风险概率多大、风险的概率大小分布以及后果程度大小。。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班1130,000UnsafeActs&AtRiskBehaviors2.危险、有害因素及其识别2.1基本概念（1）危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。（2）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。（通常情况，两者不加以区分，统称为危险、有害因素。）（3）危险、有害因素：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班12（4）危险、有害因素产生的原因危险、有害因素产生的根本原因是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制。（5）危险、有害因素来自何方这种“根源或状态”来自作业环境中：物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境、安全管理缺陷。（6）危险、有害因素识别：识别危险、有害因素的存在并确定其特征的过程。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班132.2危险有害因素识别的思路（1）存在什么危险有害因素（伤害源）？（2）谁（什么）会受到伤害？（3）伤害怎样发生？2.3如何查找危险有害因素（1）从危险有害因素的四个方面寻找①物的不安全状态；②人的不安全行动；③有害的作业环境因素（包括物理的、化学的及生物因素）；④管理缺陷。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班14（2）根据工作活动信息来判断（3）事故类型----即人受伤害或物受损失的方式（涉及到事故学问题）2.4危险有害因素的表现形式在进行危险有害因素识别时，应充分考虑危险有害因素的表现形式：（1）火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为；（2）冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班15（3）中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）；（4）暴露于化学性有害因素和物理性有害因素的工作环境；（5）人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；（6）设备的腐蚀、焊接缺陷等；（7）有毒有害物料、气体的泄漏；（8）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班162.5危险有害因素识别的范围（1）人员、原材料、机械设备与作业环境；（2）直接与间接危害；（3）三种状态：正常、异常及紧急状态；（4）三种时态：过去、现在及将来。（5）物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件①物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；②物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班17（6）不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。①安全规则：法律、法规、条例、标准、规定等；②类别：a.操作错误、忽视安全、忽视警告；b.造成安全装置失效；c.使用不安全设备；d.用手代替工具操作；e.物体（成品、材料、工具等）存放不当；f.冒险进入危险场所；g.攀坐不安全位置；h.在起吊物下停留i.机器运转时加油、修理、调整、清扫等；j.有分散注意力的行为；k.必须使用防护品的场所内忽视使用l.不安全装束；m.其它。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班18（7）有害作业环境①作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。②作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班19（8）安全健康管理缺陷①设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）②人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等；③工艺过程、作业程序缺陷；④相关方管理缺陷。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班203.风险估计3.1危险有害因素与事故模型（1）事故模型(无任何防护措施）危险有害因素如：热的管道对象如：操作人员如果这两个因素结合，事故或事件就会生事件(操作人员烫伤)危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班21（2）采取防护措施后模型：安全的系统危险有害因素如：热的管道对象如：操作人员个人防护用品隔绝危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班22（3）防护措施失效的模型控制措施失效(覆盖层老化)防护失败(手套老化)危险有害因素如热的管道对象如操作人员Event(Operatorgetsburnt)事故!危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班233.2风险估计分析内容（以设备为例）（1）各种生产管线有哪些潜在危险性？（2）如果外部发生火灾会使设备内部处于何种危险状态？（3）如果发生火灾爆炸情况，有无抑制火灾蔓延和减少损失的必要设施？（4）紧急用阀或紧急开关是否易于操作？（5）重要的装置和受压容器最后的检查期限是否超过了？（6）是否具有防静电措施？（7）对爆炸敏感性的生产设备是否进行了隔离？是否安设了屏蔽物和防护墙？危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班24（8）压力容器是否符合国家有关规定并进行了登记？（9）压力容器是否进行了外观检查、无损探伤和耐压试验？（10）设备的可靠性、可维修性如何？（12）设备本身的安全装置如何？（13）用人力操纵的阀门、开关或手柄，在操纵机器时是否安全？（14）电动升降机是否有安全钩和行程限制器，电梯是否装有内部连锁装置？（15）安全控制仪表是否已经作为整体设计的一部分？危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班25（16）液位计、仪表、记录装置等显示情况如何，是否易于辨识？采取何种改善措施？（17）是否对仪表的性能进行定期试验和检查？（18）使用的电气设备是否符合国家标准？（19）是否有防止超负荷短路的装置？（20）如何防止静电产生和消除静电？（21）动力线发生损坏时，如何防止触电？危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班26三.风险评价1.风险评价准则（1）风险评价准则就是风险判别指标。（2）无论是定性评价还是定量评价，一定要有判别指标，评价者才能判定系统的危险和危害性是高还是低，是否达到了可接受的程度，系统的安全水平是否在可接受的范围。（3）风险判别指标可以是定性的，也可以是定量的。常用的风险判别指标有安全系数、安全指标等。（4）在判别指标中，特别值得说明的是风险可接受指标。世界上没有绝对的安全，所谓安全就是事故风险达到了合理可行并尽可能低的程度。（5）可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险程度。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班272.制定风险评价准则时的依据（1）有关安全法律、法规要求；（2）行业的设计规范、技术标准；（3）企业的安全管理标准、技术标准；（4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和目标等。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班283风险评价方法3.1常用的风险评价方法（1）安全检查表分析（SCL）；（2）工作危害分析（JHA）；（3）预危险性分析（PHA）；（4）故障假设分析（WI）；（5）故障假设分析/安全检查表分析（WI/SCL）；（6）危险与可操作性分析（HAZOP）；（7）失效模式与效应分析(FMEA)；（8）故障树分析(FTA)；（9）事件树分析(ETA)。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班293.2风险评价方法的选择在选择风险评价方法时，应考虑：（1）活动或操作性质；（2）工艺过程或系统的发展阶段；（3）危害分析的目的；（4）所分析的系统和危害的复杂程度及规模；（5）潜在风险度大小；（6）现有人力资源、专家成员及其他资源；（7）信息资料及数据的有效性；（8）是否是法规或合同要求。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班303.3风险评价重点考虑的因素企业应依据已确定的评价准则、评价方法、成立评价组织，适时进行风险评价。企业在进行风险评价时，应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：（1）火灾和爆炸；（2）冲击和撞击；（3）中毒、窒息和触电；（4）暴露于化学、物理性危害因素的环境；（5）人机工程因素；（6）设备的腐蚀、缺陷；（7）有毒有害物料、气体的泄露；（8）装置、罐区、设备的布局；（9）工艺控制等。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班314.风险度4.1风险度的确定×后果严重性风险度=可能性RLS=×发生的频率安全设施管理措施员工胜任程度/设备设施现状违反法律法规人员伤亡财产损失数质量事故工作环境破坏公司形象综合考虑选择最高危险化学品从业单位安全标准化危险化学品安全标准化培训班324.2可能性分析4.2.1后果发生频率（1）考虑本单位情况；（2