城市黑臭水体

NewTrendofUrbanBlackandOdorWaterTreatment城市黑臭水体治理新态势目录/Contents01020304水环境现状及成因水环境保护和水环境修复城市黑臭水体治理案例总结展望01水环境现状及成因我国水资源现状我国河流分布•总量并不丰富，人均占有量更低。•地区分布不均，水土资源不相匹配•年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁黑臭水体污染现状——形势严峻在全国295座地级及以上城市中，有超过七成的城市存在黑臭水体，黑臭水体总数1861个。在全部黑臭水体中，河流数量占比最高，达85.7%；重度污染水体数量占比达到33.5%。从黑臭水体地域分布情况来看，经济发达且水系更多的中东部地区的黑臭水体数量占比较大，中南区域和华东区域合计占比达71.0%。（数据来源：住建部和环保部联合公布第一轮全国黑臭水体摸底排查结果，截至2016年2月16日）河流85.7%湖4.5%塘9.8%重度黑臭33.5%轻度黑臭66.5%中南，701华东，621华北，200西南，146东北，141西北，52已认定黑臭水体中不同类型水体占比情况分区域已认定黑臭水体数量分布情况黑臭水体污染成因水体黑臭主要是水体缺氧造成的，同时也与水体富营养化和底泥沉积有关。成因1：外源有机物和氨氮的耗氧水体超量受纳外源有机物及一些动植物腐殖质，如生活污水、畜禽粪便等，水中DO被快速消耗。DO下降到一个过低水平时，大量有机物在厌氧菌的作用下进一步分解，产生硫化氢、胺、氨和其它带异味易挥发的小分子化合物，从而散发臭味。河道中大量营养物质促使藻类繁殖，这些藻类在死亡后分解矿化形成耗氧有机物及氨氮，导致季节性水体黑臭现象。成因2：内源底泥的释放污染在酸性、还原条件下，污染物和氨氮从底泥中释放，沉积物中产生的CH4和N2、H2S等难溶于水的气体在上升过程携带污泥进入水相，使水体发黑。外源污染被阻断后，河道底泥内的有机物、氮、磷及重金属随水体活动而释放出来。成因3：水体流动性变差和水温升高丧失生态功能的水体的流动性往往较差，直接导致水体复氧能力的衰退，局部水域或水层亏氧，形成适宜蓝绿藻快速繁殖的水动力条件，增加水华暴发风险。此外，水温升高将加快水体中微生物和藻类残体分解有机物及氨氮速度，加快DO的消耗，加剧水体黑臭。02水环境保护和水环境修复水功能区划分级分类系统开发利用区缓冲区保留区水功能区划保护区一级区划：协调开发与保护及省区间用水关系过渡区排污控制区饮用水源区渔业用水区二级区划：协调部门及区域间用水关系工业用水区农业用水区景观娱乐用水区生态修复区我国在渔业环境保护中做了很多的努力,限制了农药、鱼药的使用,防止工业废水对书资源的污染,水环境保护工作得到了进一步的落实,已经通过完善的法律来约束。规定了健康的水产养殖应该在自然环境的承载力之内,从而能够保持生态的平衡。现在,在进行水质监管的过程中,政府应该履行相关的职能,对池塘和养殖的水质进行检测。水环境保护《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《渔业水质标准》《地面水环境质量标准》《生活饮用水卫生标准》《海水水质标准》水生态修复受污染水体的生物—生态修复技术的原理是利用培育的生物或培养、接种的微生物的生命活动,对水中污染物进行转移、转化及降解作用,如水中的异养微生物靠分解有机物作为碳源和能源而生活,有机物质可在微生物特别是细菌产生的各种酶的作用下,经过好氧或厌氧过程,发生一系列化学反应,被逐步降解,最后转化成无机元素(矿化)而被植物吸收利用,从而使水体得到恢复。这一技术包括好氧处理、厌氧处理、厌氧—好氧组合处理;利用细菌、藻类、微型动物的生物处理;利用湿地、土壤、河湖等自然净化能力处理等。面源分散式污水处理技术物化处理生化处理农田化肥农药减量技术生态工程生化处理优化施肥种植制度畜禽水产养殖农村生活农田点源集中式污水处理技术控源技术方法水体适宜生物栖息地营造：形态修复、护岸修复、基底修复、生态水量。水生植物修复：挺水植物、浮水植物、沉水植物。水生动物修复：浮游动物、底栖动物、鱼类。健康水生态系统构建关键技术：03城市黑臭水体治理案例•外源减排•内源清淤前提与基础•水质净化阶段性手段•水动力改善•生态恢复长效保障措施•治水工作必须始终把握的基本要求多管齐下城市河道的黑臭治理要遵循“外源减排、内源清淤、水质净化、清水补给、生态恢复”的技术路线。技术路线为全面贯彻党的十九大精神，认真落实《水污染防治行动计划》确定的目标任务和全国生态环境保护大会要求。近年来，各地区各部门迅速行动，坚持生态优先、绿色发展指导思想，紧密围绕打好污染防治攻坚战的总体要求，全面开展了城市黑臭水体治理工作，加快补齐城市环境基础设施短板，成效显著。水十条全面控制污染物排放推动经济结构转型升级强化公众参与和社会监督明确和落实各方责任全力保障水生态环境安全切实加强水环境管理严格环境执法监管充分发挥市场机制作用强化科技支撑着力节约保护水资源连云港市“五结合”推进黑臭水体整治基本情况：2016年，连云港市组织对市区41个水体（包括22条河道、11个水库和8个公园水体）进行排查，梳理出黑臭水体11个，长度81km。其中大浦河、大浦副河、龙尾河、玉带河和烧香河6个水体为重度黑臭；沙汪河、排淡河、淮海工学院水体、妇联河和东盐河5个水体为轻度黑臭。城市黑臭水体整治涉及建设、城管、交通、水利、环保等部门和流经地区，工作内容面广量大，存在着诸多困难。为便于统筹协调，市政府成立城市黑臭水体整治工作领导小组，下设整治办公室，全面推进城市黑臭水体的整治工作。按照《连云港市城市黑臭水体整治实施方案》制定的城市黑臭水体整治目标：2017年，市区建成区实现河、湖面无漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，完成玉带河、龙尾河、西盐河、东盐河和淮海工学院水体5条黑臭水体整治工作；2018年，完成大浦河、大浦副河、沙汪河、排淡河、烧香河和妇联河6条黑臭水体的整治工作；2019年，市区建成区内黑臭水体基本消除，水体无异味、水质有效提升、城市河滨空间绿化美化，人居环境明显改善、公众满意度显著提高，河道断面达到国家考核要求。创新举措：1.城市黑臭水体整治与海绵城市试点相结合连云港市作为江苏省海绵城市试点城市，在玉带河整治中结合建设“海绵城市”的需要，统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力。新建4km长的污水管道以及9座截流井，截流玉带河沿岸的32个排口，把截流的污水通过新建的污水管道送至污水处理厂进行处理，从源头掐灭污染源。实践城市生态海绵的理念，对周边居住区进行雨污分流改造，新建住宅配置雨水调蓄池，采取多种措施“渗、滞、蓄、净化”雨水，减少初期雨水面源污染。开展河道生态改造，将城市开放空间的系统整合与城市滨水用地价值的提升有机结合，充分发挥河道景观作为城市生态基础设施的生态系统服务功能。2.城市黑臭水体整治与生态修复相结合坚持标本兼治、以水美城，控制水体污染、保护城市湿地，开展厕所排污口、违建违占及垃圾清理、城中村和棚户区改造、沿线码头的集中整治，推进生态修复工作。东盐河整治中采用的水体生态修复技术较有代表性，选择了生命力强、净化能力高、不同时节可观赏的水生植物，通过水生植物吸收水体中的富营养化成分，提供植物生长需要的营养元素，同时净化水质，恢复水体的自我修复功能，达到水体治理目标。在此基础上，进行水面“景观绿化”，以“人文、人性、自然和生态”为原则，以原生态格调为特色，创造一个自然、生态、和谐的独具水乡特色的生态景观。3.城市黑臭水体整治与专项审计相结合将城市黑臭水体整治项目列入年度资源环境类审计工作计划，并于2017年10月开展了专项审计。专项审计的重点包括城市黑臭水体整治相关法规、政策措施执行情况、城市黑臭水体整治目标任务完成情况、整治相关资金的使用管理情况及整治工程项目建设运行效果情况。专项审计重点审查建设程序、招标投标、工程预算概算、施工管理等建设环节和程序的相关文件资料，深入整治现场检查和评估建设程序的严谨性、施工管理的规范性，进一步规范城市黑臭水体整治资金管理。通过城市黑臭水体整治专项审计，进一步增强了各责任地区和单位的责任感和紧迫感，确保各责任地区和单位以对人民负责、对历史负责的态度，高水平高效率推进城市黑臭水体整治，切实把整治工程建成精品工程、亮点工程、民生工程。4.城市黑臭水体整治与全媒体宣传相结合城市黑臭水体整治办公室、城乡建设局利用新媒体平台“连云港发布”特别策划推出聚焦探访“城市黑臭水体”专题报道，通过直播、微博、微信等全媒体，重点就城市黑臭水体整治推进情况进行实地采访，聚焦城市黑臭水体整治成果。全媒体专题报道着重宣传党的十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分——绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，报道城市黑臭水体整治效果评估和公众评议调查工作，采用文字、图片、视频、现场采访等多种方式让社会公众知晓城市黑臭水体整治的最新进展情况，听取市民看法与感受。5.城市黑臭水体整治与人大政协工作相结合高度重视人大建议和政协提案办理工作，将办理过程及结果与《连云港市城市黑臭水体整治实施方案》紧密结合。市政协的《关于进一步加强城市黑臭水体治理工作的提案》获评2017年度优秀提案，市城乡建设局获评2017年度提案先进承办单位。市人大常委会积极参与、支持城市黑臭水体整治工作，多次组织市人大代表集体监督城市黑臭水体整治工作，深入现场了解整治进展，有针对性地撰写相关建议，共同推动整治目标如期实现。取得成效：1.社会效益通过以水造景，将河畔景观带融入城市景观，水、绿、空立体结合，塑造了东盐河景观等一批生态水环境。以“绿”和“水”作为空间基质，构建开敞的亲水性人文活动空间，提高了环境质量，美化城市的自然景观和旅游环境，满足了人民群众日益增长的精神文化需求。2.经济效益水体整治增加了城市吸引力，带动了旅游，对城市发展有着重要意义。完善了水体周边地区基础配套设施，提升了水体周边地区未开发土地价值，吸引更多资金参与区域项目开发，对连云港市区域经济的发展起到良好的作用。3.生态效益根据第三方随机检测，连云港市2017年应完成整治的5条城市黑臭水体的四项指标全部达标，满足消除黑臭要求。周边地区空气湿度增加，城市小气候环境得到改善，河边成为附近居民休闲娱乐的好去处。04总结展望水环境保护与生态修复的科技需求1)入河排污口水量水质自动采集和监控系统2)河流水质传感器和监测传输系统3)河湖水生态系统健康监测和传输系统4)湖泊水环境质量和蓝藻水华预测预报系统5)流域水环境与水生态综合监控系统6)流域水污染控制和水环境质量改善技术展望根据黑臭水体治理技术的需求，建立新技术开发与推广体系：1）在点源治理方面，研发应用高效脱氮、脱碳、除磷及资源、能源化先导技术，如真空收集截污技术、难降解工业废水高级氧化技术等。2）在面源治理方面，研发集成应用城市面源综合协同控制技术，初期雨水、地表漫流截污与污染控制技术等。3）在内源治理方面，研发应用新材料与制剂，如氧化剂、覆盖剂、生物抑制剂等。4）在生态修复方面，研发应用原位水质改善及生物生态修复技术，如复合酶原位生态净化、高效复合微生物菌剂、土著微生物扩增及生物促生、生物操纵等技术。感谢聆听批评指导