(党建创新)抓实创先争优活动 增添科学发展活力

—1—抓实创先争优活动增添科学发展活力——适中乡党建创新典型经验（2011年7月）适中乡党委下设4个党总支、23个党支部、351名党员。在创先争优活动中，适中乡党委紧紧围绕“经济发展、民生改善、社会稳定”三大重点，抓活动载体、注重丰富内容，抓统筹兼顾、注重工作结合，使创先争优秀活动真正贴近党员，落在实处，经济社会科学发展活力不断增强。一、抓活动载体，注重丰富内容半年来，乡党委结合实际，精心设计特色鲜明、务实有效的载体，深入开展争创活动。一是学习杨善洲先进事迹，争做优秀共产党。认真开好以“学习杨善洲先进事迹，争做人民的好党员好干部”为主题的学习生活会，以杨善洲同志为榜样，参照查找自身在理想信念方面的差距，对照在密切联系群众、甘当人民公仆方面的差距，参照查找在党风廉政建设、清正廉洁方面的差距，对照查找在提高党性、保持共产党员先进本色方面的差距，加强自身休养，增强党性，突出重点，脚踏实地开展工作。二是开展庆祝建党系列活动，增强历史认同感。组织乡村干部开展学习党史、党史知识竞赛、重温入党誓词、慰—2—问困难老党员等活动。召开庆祝建党90周年纪念大会、文艺晚会、座谈会3个大会、组织一批红色经典电影展播。系列活动的开展，营造了浓烈的庆祝氛围，增强了广大党员的历史认同感、责任感和使命感，激发了干事创业的激情。三是培育红色民族文化，架民族团结桥。通过创先争优活动把增进民族团结细化到基层党组织、转化为党员的自觉行动。用民族歌舞体现民族团结，对民族口述文学、歌谣音乐、舞蹈、美术、民族刺绣、传统习俗等进行分类普查、收集整理，通过组建文艺宣传队，把党员经常性教育的基本内容及爱国主义、党的惠农政策、科学发展事迹等编成少数民族群众喜闻乐见的歌舞、小品等节目，弘扬了民族文化、促进了科学发展、增进了民族团结。通过与大姚、牟定相连乡村“通车典礼”、“技术交流”等联谊活动，增进民族之间的团结和友谊。二、抓统筹兼顾，注重工作结合乡党委从全乡的比较优势、区位、产业的实际出发，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，统筹兼顾、注重结合，推动全乡经济社会更好更快发展。一是壮大集体经济，围绕促农增收创先争优。围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以创先争优抓手，不断优化产业结构，带领群众加快发展。乡党委充分利用山区优势，依托神龙特种养殖，带动群众发展生猪、黑山羊养殖，形成生猪养殖200户300—3—头产值17.4万元，黑山羊出栏250头产值50万元，畜牧产业不断做强。加大农业产业结构调整力度，做好基地建设和产品认证，实现大蒜种植稳定在150亩产值75万元，魔芋种植50亩，中豌种植600亩产值12万元。念好山字经，作好林字文，以村组集体核桃基地种植规模为引领，加大新植和劣质核桃嫁接改造力度，将全村的优质核桃发展到400亩5万株，特色林果产业不断发展。二是健全规章制度，围绕机制创先争优。坚持把建立健全各项规章制度作为重点工作来抓，做到有章可循。乡党委制定完善了《适中乡党委议事规则》、《村级事务民主听证质询办法（试行）》等6个制度，着力推行“四议两公开”工作法，落实群众知情权、参与权、决策权、监督权，理顺村“两委”关系，完善村级民主自治机制。推行发放“干群连心卡”制度，把驻村干部、村“两委”干部、新农村指导员、大学生村官的姓名、职务、联系电话等内容告知群众，群众有事打电话，干部及时解疑惑，拓宽了群众渠道，密切了党群干群关系。三是改善民生，围绕服务群众创先争优。建立领导挂点、站所包村、干部包户的乡机关联村活动长效机制，一件一件把实事做实，兑现为民琉璃瓦实事的公开承诺项目，解决群众最关心的利益和热点问题。不断加强和完善新型农村合作医疗管理，上半年全乡门诊就诊享受减免4832人次，减免金额6.8万元，推行乡村两级医疗机构基本药物“零差率”销售制度，切实—4—解决群众看病难看病贵问题。完成投资275.9万元的扶贫整村推进、扶贫安居、扶贫开发、片区开发、集镇供水等项目。通过农民补贴网，累计发放各补贴97.3万元，受益农户1398户5436人，真正把强农惠农政策落到实处。完成道路硬化自然村22个，建成文化室11个涉及16个自然村，饮水设施完善达标24个自然村，建成公厕4个涉及4个自然村。在贴心基贴心群众、贴近民心中转变作风，密切了党群众干部关系。四是教育培训党员，围绕增强本领创先争优。围绕学习型党组织建设，以开展创先争优和学习杨善洲先进事迹争做好党员好干部及党员干部群众教育培训为契机，提高党员素质和本领。积极实施技能培训，在科技、信息上提供支持。通过深入开展送政策、送信息、送培训、送服务活动，加强对返乡农民工提供免费的就业信息、政策咨询、职业介绍、职业指导和就业培训等“一条龙”服务，强化就业服务。拓展农村远程教育功能，为新农村建设提供信息服务。打造远程教育助农增收示范带，推广“远教+大喇叭”“远教+基地”“远教+协会”等学用模式。建立管理人员激励、设备维护等运行保障机制，加强远程教育“管、学、用”机制建设。围绕全乡烤烟、蚕桑和特种特养等主导产业，下载适合农村党员群众学用需求的节目。五是整顿后进村，围绕增强后劲创先争优。县上整合各方面力量，加强对后进村党组织整顿转化工作的指导。县乡领导—5—包干，部门联动，整合挂点联系的县委组织部、扶贫、林业、残联等部门力量，统筹解决影响后进村发展的问题。县乡机关选派责任心强、作风扎实、工作经验丰富的干部驻村指导整顿工作。下派干部把加强村级组织作为一项重要任务，积极协助乡党委和村组织做好健全组织、完善制度、修建场所、结对帮扶、党员培训等工作，解决村级一些突出问题，增强了凝聚力和战斗力。形成了群众得实惠、干部受锻炼、组织增活力的良好局面。六是创先社会管理，围绕做实群众工作创先争优。全面推进以树立群众观点、服务人民群众、转变干部作风为主要内容的创新社会管理活动，切实加强和改进新形势下农村群众工作。推行党代表、人大代表、团员代表、妇女代表联系群众工作法。县乡党员代表按照党员人数联系农户，县乡人大代表、村民代表按照换届选举时划分的区域联系农户，妇女代表重点联系巾帼建功户、致富能人、双学双比带头人、青年标兵、青年养殖种植户以及困难团员青年户。在代表任期内，每位代表与乡代表联系群众制度工作委员会签订服务承诺书，要求每年为所联系的村组和群众做好“三个一”承诺：一是为联系的村组和群众提出1条有价值的意见、建议；二是为联系村组和群众办1件实事、好事；三是帮助1户联系的群众致富。近年全乡没有发生因调解不力而导致民转型案件，社会和谐稳定。—6—三、查找不足，深入推进全乡创先争优活动虽然取得了一些成绩，但问题和不足也是有所表现的：一是部分总支（支部）对开展创先争优活动的重要性认识不足，活动开展不平衡，主题实践活动单一，成效不明显；二是部分党员干部参与活动的积极性不高，有松劲麻痹思想；三是学习实践活动与中心工作结合不紧密，存在两张皮现象。在下步工作中，我们将主要抓好以几项工作。一是加强领导，深入持久推进创先争优活动。二是统筹谋划，系统推进。围绕总的目标精心组织阶段性工作，根据不同对象、不同村情，合理确定活动时间节点，做到经常有动作、阶段有中心、节点有高潮。在工会、妇联、共青团组织中深入开展活动，形成党群共建创先争优良好局面。三是严格督查，推进落实。切实加强创先争优各个环节的督查指导，高标准、严要求，确保创先争优活动取得实效。